分析国有企业财务管理中的不足及措施

李蓉

摘要 随着我国社会经济的不断发展，国有体制改革的不断深化，作为国民经济的中流砥柱，国有企业对经营管理提出更高的要求。而财务管理涉及企业经营发展的各个环节，其重要性不言而喻。但是，当前国有企业的财务管理还存在一些问题，制约着国有企业科学、健康的发展。本文简要阐述国有企业财务管理的重要性，对国有企业财务管理工作存在的问题进行分析，在此基础上探索相应的对策，旨在为促进国有企业财务管理效率和水平的提高提供有益的参考。

关键词 国有企业;财务管理;财务工作

一、企业财务管理概述

财务管理是企业其他管理的共同基础。它是以支出和收入为中心的企业活动，通过对企业生产经营中的资产购置、资本融通、现金流量、利润分配等内容进行管理，确定管理目标，并在目标的指导下，实现对企业各项职能的有效管理。财务管理涉及企业生产经营的全过程及全体员工的所有活动，因此具有复杂化、精细化等特点。

二、国有企业财务管理中的不足

（一）财务管理制度不完善

制度是企业的根本，对企业的经营发展具有重要作用。不完善的财务管理制度会严重阻碍国有企业财务管理工作的开展。财务管理制度的不完善主要体现在以下两个方面。

一是外部政策的不完善。目前我国关于国有企业财务管理的政策法规还不够完善，虽然近年来也有《中央国有企业资产经营预算管理暂行办法》等相关法规条例颁布与实施，但对国有企业的约束作用依然不强。完善的政策法规可以对国有企业财务管理的行为进行引导、监督，对国有企业的财务管理起到促进作用。

二是企业内部制度的不完善。当前一些国有企业没有根据企业自身发展的实际情况完善财务管理制度，很多制度建设只停留在表面上，没有真正渗透到企业具体的实践工作之中，没有发挥财务管理真正的作用。财务管理本身是一项细致、复杂的工作，但一些国有企业的预算管理制度不科学、资金管理制度不合理、财务风险防范意识不强，执行流程不规范，存在盲目性和随意性，并且缺乏相应的跟踪和监管环节，因此其财务管理工作面临着很大的风险。

（二）财务管理方法落后

我国财税体制的改革不断深化，市场环境也在不断变化，这些变化都对国有企业的财务管理提出了新的要求，然而一些国有企业受其传统管理制度的影响，缺乏创新意识，财务管理方法单一、陈旧。虽然有一套财务管理的制度，却不够科学和系统，并且没有随着时间的推移、内外部环境的变化对制度进行相应的创新和优化。财务管理过程中出现的一些漏洞也没有及时弥补，导致财务管理制度不适应企业发展的需要，财务管理质量下降，对国有企业的发展产生不利影响。

另外，当前一些国有企业财务管理的信息化程度不够，对现有的互联网、信息化财务管理平台的利用率不高，依然沿用传统人工核算、管理的方法，数据资料的处理效率低下。这也影响到了国有企业部门之间财务工作对接的效率、预算控制的效率、资金运行的效率等，导致多方面的工作效率很难得到提升。

（三）财务管理人员的素质有待提高

财务管理人员的职业素养和工作水平直接影响着国有企业财务管理工作的质量。当前，一些国有企业的财务管理人员缺乏相应的创新意识，尽管国企体制在改革，外部环境在变化，但国有企业财务管理人员的责任意识和创新意识都不强，缺乏主动学习的观念，依然沿用传统的财务管理模式和方法，认为财务管理就是简单的收支、记账、算账。部分财务管理人员运用信息工具的水平低下，不能利用科学、高效的手段、工具进行财务分析，不能为管理层提供有效的数据分析信息，导致一些国有企业的财务管理效率低下。

另外，国有企业的一些领导财务管理意识淡薄、观念落后，没有设立明确的财务管理目标，对市场变化的敏感度不高，没有把财务管理的思想深入到企业发展的各个环节中。这些问题也在很大程度上影响着国有企业财务管理的质量。

（四）财务管理缺乏有效的内控制度

国有企业的内控制度十分关键，但一些国有企业缺乏完善、严密的内控体系。一些内控相关部门受领导主观意愿的影响大，缺乏独立性;部门之间相互制约的力度不够大，无法形成相互制约和监督的平衡体系，内控制度不能有效地得到落实。同时，国有企业对财务管理也缺乏相应的考核和评估，当财务管理工作出现漏洞时不能及时追踪和有效弥补。因此部分国有企业的财务管理工作混乱，严重影响着企业的稳定发展。

三、国有企业财务管理的优化措施

财务管理水平的高低决定着国有企业的发展水平，因此国有企业必须高度重视财务管理工作，常抓不懈。针对上文提到的国有企业财务管理中存在的问题，可以从以下几个方面入手解决。

（一）完善国有企业的财务管理制度

首先应该完善财务管理的领导责任制。只有国有企业的领导高度重视财务管理工作，才能创造良好的财务管理环境。因此国有企业的领导需要掌握相关的财务法规政策知识，熟悉财务管理的知识。在考核主管领导的业绩时，要将其财务管理情况纳入考核范畴，形成级级负责、层层落实的财务管理体系。

其次需要完善财务核算制度。国有企业要全面有效地管理资金的运行，确保国有企业的财务预算、成本管控、资金运营、资产分配等财务管理工作的健康有序开展。尤其要注意执行能力的提升，只有不断提高执行能力，严格按照规章制度开展工作，才能提升国有企业整体的管理水平。

最后应该完善问责机制，避免因财务管理工作涉及部门众多而出现交叉管理、权责不清的情况，确保财务管理部门的职能得到发挥。要加强内控审计，定期对财务工作进行全面审查，发现制度中存在的漏洞和问题，并及时对制度进行优化和完善，避免给国有企业造成损失。

（二）与时俱进，创新财务管理的方法

企业的内外部环境不断变化，在经济新常态与全面深化国有企业体制改革的背景下，必须与时俱进，创新国有企业的财务管理办法，使财务管理制度不断适应国有企业发展的新要求。要根据企业实际的建设情况和财务状况，选择合适的财务管理办法，转变陈旧单一的传统财务管理观念，分析原有的财务管理工作存在的问题，找出薄弱环节，有针对性地对其进行优化和完善，使财务管理方法适应新形势的要求。

当前，企业管理的数字化、信息化程度不断加深，国有企业在财务管理过程中，也要不断提高财务工作的数字化、信息化管理水平。可以选用合适的财务管理工具和平台，及时维护和更新财务信息，利用科学的管理手段对海量、烦琐的财务数据信息进行处理，保证财务管理工作的高效开展。要组织财务人员参与相应的信息化培训活动，使其具备信息化的财务管理能力，进而提升国有企业的财务管理效率和质量。

（三）加强财务管理人才队伍的建设

提升财务人员的职业素养和技能水平是提升国有企业财务管理水平的关键环节之一。首先，国有企业需要建立相应的人才培养体系，根据市场变化、企业需求等确定企业的人才培养目标。

其次，需要不断加强财务人员的思想意识教育，深化财务人员对财务管理工作重要性的认识，增强其责任感和使命感。定期组织财务人员参与财务知识的学习和培训活动。新的财务政策法规发布后，要及时宣传，组织学习，更新财务人员的专业知识，培养一批高素质的财务管理人才，保证工作能力和专业素养能够适应和满足当前国有企业的发展需要。

最后，要建立相应的考核机制，对财务人员进行绩效考核，增强财务人员的责任意识，调动财务人员的工作积极性。让财务人员在工作中积极主动地发现问题，提出改进建议，从而使国有企业的财务管理工作不断得到改进。

财务管理是企业经营活动中一切管理工作的基础，其管理水平的高低直接影响着国有企业建设发展的速度。国有企业必须建立并完善财务管理制度，不断创新优化财务管理方法，组建专业的财务管理人才队伍，从多方面入手，規范财务管理工作，提升财务管理水平，从而更好地适应当前社会经济发展的需要，为国有企业的发展创造良好的条件。

（作者单位为杭州江河机电装备工程有限公司）

参考文献

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