铁路企业干部年轻化在干部管理中的应用和探讨

摘 要：随着国铁集团《关于适应新时代铁路改革发展要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》和集团公司《大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法》的发布，以及维修体制改革的不断深化，在干部队伍建设中，一批年富力强、德才兼备的年轻干部走上了管理岗位，干部队伍结构从年龄、知识、专业等方面不断优化，为我段的高质量发展提供了人才保障。通过深入分析干部队伍结构，实地了解年轻干部的需求，结合干部管理实际，我们对干部年轻化在干部队伍管理中应用进行粗浅探讨。

关键词：干部队伍建设;大力发现培养;优秀年轻干部

一、干部年轻化在队伍建设中表现出来的优势

（一）工作热情高，积极肯干

年轻的干部，把大量的精力放在工作上，把工作当成事业来做，努力实现自己的人生价值。而事实也往往证明，很多年轻的干部，他们的工作都做得非常出色。如2009年～2015年以来分配到我段的大学毕业生有121人（2015年～2019年的大学生处在5年培养期），现在8人走上中層正职岗位，10人走上中层副职岗位，55人走上一般干部岗位，33人担任工班长职务，从占比来看，担任关键岗位人数106人，占比达到了87.6%。

（二）创新意识强，思想活跃

年轻干部基本生活成长在改革开放后，思维活跃，善于接受新世界、新事物，对旧模式、旧方法、旧思路有天然的排斥心理，加之年轻不服输的性格，因此比年长的同志更加愿意创新，也更加敢于创新。在实际工作中，年轻干部处理问题的方法更加灵活多变，无论是在机关还是基层，一些比较新的、效果较好的工作方法和主意，基本都是年轻干部提出并得以运用的。如在全段推广的利用平板电脑对数据智能统计分析，就是由年轻的领导干部提出的，平板电脑的运用对维修体制改革起到了很好的推动作用，使现场设备检查以及录入更加简单，病害实现自动预警，更好的指导维修工作。

（三）专业素养高，知识面广

近年来，随着我段接收大学生干部数量的增多，使得干部学历比以往上升了一个层次，尤其是年轻干部的文化程度普遍较高。以我段为例，2009年以前，我段全日制院校本科及以上大学生仅有52人，占干部总数的17.7%;而现在我段全日制院校本科及以上大学生有129人，其中硕士研究生毕业的有15人，共占干部总数的44%。从广泛意义来说，学历越高，理论知识就越丰富，在短时间内学习更多的知识和技能的能力就越强，为更好地完成各项任务提供了原生动力。目前，我段干部293人，80后的年轻专业技术干部135人，占干部总数的46.1%，年轻干部普遍学历高，逐渐成为干部队伍中的中坚力量。

二、年轻干部在实际工作中表现出来不足

（一）金无足赤，人无完人

在干部年轻化过程中，年轻干部由于其经历、性格等特点，导致其在发展过程中，存在一些先天性劣势和后天性不足，容易制约其发展。基层经验相对不足，管理能力偏弱从目前年轻干部的构成来看，主要的来源是全日制大学毕业生。这些年轻干部缺乏在艰苦环境中的磨练和锻炼，缺少对基层现场业务的熟悉，平时与职工之间缺乏沟通，导致在日常管理中，对职工身上表现出来的民主意识、参与意识、平等意识、竞争意识敏感性不强，管理起车间班组来感到力不从心。一些年轻干部专业素质高，成长经历却相对单一，没有多岗位的锻炼经历，导致在日常工作中底气不足。有的年轻干部走上了中层岗位，而自己曾经的老领导还在下属岗位工作，碍于面子便出现“老好人思想”，工作开展起来不够大胆。

（二）存在急功近利思维，业绩观容易出现偏差

有人曾经做过调研，结果表明，在“追求成功”的因素上，从30岁～41岁这个年龄段其“追求成功”的动机水平处在一个递增的状态。追求成功是激励年轻干部的决定性因素之一。相对年长干部，年轻干部干出成绩的意愿更加强烈，获得认可的渴望更加急切。然而在工作中，他们过于强调个人价值，不懂得把实现个人价值建立在实现社会价值上;过于强调索取，不懂得只有奉献越大、付出越多，个人才能发展越快、回报越多;过于好高骛远、急于求成，不懂得脚踏实地、循序渐进，只懂踮起脚尖追荣誉，不会扑下身子干工作。加之年轻干部业绩观没有完全定型，容易受到社会上不正确观念影响，敬业观、业绩观的容易产生偏差。有的年轻干部容易受社会上不良风气的侵蚀，为追求成功不择手段，攀龙附凤，乐于拉关系、走后门，以不正确手段获得认可和成功。

（三）自信易导致自负，心理承受力不强

年轻干部自信心强，工作成绩突出，容易被短时间的成功所迷惑，由自信转化为自负，从而自命不凡，自我欲望容易膨胀，听不见意见，听不了劝告，容易犯主观主义错误。有的年轻干部没有遇到过挫折，没有经历过风雨，他们有着许多理想要实现，也想急于要表现自己，一旦目标无法达到或短时间内难见成效，理想和报负在一定时间遇到障碍，便容易气馁，一蹶不振，自暴自弃，导致工作上飘忽，生活上漂浮，思想上放纵，放松对自身世界观、人生观、价值观的改造。

（四）易被现实问题困惑，忧前途思后路

年轻干部正处在人生、事业、家庭的起步期，面临的经济、婚恋、发展等现实问题较多。如我段一些地处比较偏远的车间，年轻干部不愿意去工作，究其原因一是他们认为自己的满腔抱负在偏远的山区很难实现，二是婚恋问题很难解决。在当地找对象难，回老家找没时间。即使在老家找到了合适的对象，也是两地分居。目前，年轻干部结婚年龄普遍在26岁～28岁左右，30岁之前生育，而很多干部是刚结婚生育就面临着两地分居，导致干部人在车间工作，心在家中担忧，非常不利于工作的开展，对工作的稳定容易造成负面影响。

三、建立科学、合理、优化的干部年轻化机制

培养和造就一批德才兼备的优秀年轻干部，既是我段高质量发展的需要，又是新形势下加强干部队伍建设的客观要求。

（一）强化激励措施，鼓励年轻干部干事创业

年轻干部本身就对工作和生活充满激情，如何最大程度地调动他们的积极性是关键所在。近几年，我段制定了《大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法》、《大学毕业生培养使用管理办法》、《民主推荐车间中层后备办法》等激发年轻干部积极努力工作的一系列文件，引导广大干部解放思想、更新观念，从根本上打破论资排辈、求全责备的旧观念，树立新形势下的“以德为先、选人唯才、用人唯绩”的新观念，大胆启用“德才兼备”的年轻干部，形成“不拘一格降人才”的良好风气和积极向上的舆论导向。同时通过舆论宣传、典型示范等多种形式，对优秀的年轻干部给予积极的评价、肯定和支持，以增强年轻干部热爱事业，干好事业的精神动力[1]。

（二）加强综合管理，培育素质全面的年轻干部队伍

要注重培养年轻干部的政治意识。组织上要高度重视年轻干部，尤其是基層年轻干部的政治教育，要定期组织年轻干部学习，通过强化政治理论教育，培养年轻干部正确的名利观、得失观，教育年轻干部要有良好的心态，既要尽最大的努力成就事业，又要顺其自然，心平气和，坦然面对一切[2]。另外要结合年轻干部的不同特点，在明确培养目标的基础上，分层次、分类别、有针对性地对年轻干部进行岗位培训，按照“缺什么补什么，干什么学什么”的要求，制定出具体的、针对性强的培训计划。对即将走上领导岗位的年轻后备干部针对其任职需要进行相关业务培训，使他们胜任本职工作;对业务比较薄弱、学习积极性不高的年轻干部进行全面系统的理论知识离岗脱产培训，提高政治素养和理论水平;对于经受锻炼较少、处理实际问题能力相对薄弱的年轻干部，通过出课题、交任务、压担子，有针对性地搞好摔打磨练，使他们开阔视野，增长才干，提高破解难题、处理复杂问题的能力;对于专业技能不精、接受能力较强的年轻干部，通过随岗锻炼、选送参加各级业务培训或外出交流学习等，进一步提高他们的综合素质能力。

（三）畅通选人用人途径，让优秀的年轻干部脱颖而出

在干部任用上，要不拘一格，大胆选拔使用优秀年轻干部。首先应考虑确保车间干部搭配合理，让经验丰富的老同志和年轻干部搭班子，做好“传、帮、带”，在干部的提拔方面优先考虑车间干部，从而鼓励年轻干部到车间去工作。通过开展“爱岗敬业”心态教育等措施，大力培养年轻干部的奉献意识、责任心、事业心、敬业观，大力发掘并宣传身边的优秀典型，用典型引导和教育年轻干部，让他们树立良好的心态，扎根基层，在基层实现自己的人生价值。善于发掘那些具有潜能的年轻干部，并积极引导他们把“潜能”转化为工作中的现实表现。同时，建立合理的人才梯队，既要为年轻干部创造发展的舞台和空间，又要防止和克服“走形式”和“照搬照套”，在各个层面上，年轻干部的数量要符合干部队伍健康发展的趋势，形成合理结构，让年轻干部健康有序地发展。另外，适时地轮换年轻干部的工作岗位，在年轻干部经受多岗位的普遍锻炼之后，可以根据每名年轻干部的特长和志愿，尽可能做到人尽其才、人岗匹配，为他们提供一个自由发展的空间[3]。

（四）落实从优待人，提升年轻干部的幸福指数

从优待人，要从年轻干部最关心的事情做起。把保障年轻干部身心健康作为大事，给年轻干部施加的压力要适度;建立领导谈心制度，在年轻干部遇到困难和挫折时，热心帮助，真心感化，使他们深切感受到组织的关心爱护;在涉及个人婚恋、家属就业等事关切身利益的问题时，领导亲力亲为，积极营造“政策拴心、环境留人”的良好氛围。如我段出台的大学生定期联系制度，每名新入路的大学生均有领导人员定期进行谈心，及时掌握大学生的思想动态，发现问题，做好思想工作。有一名在一线锻炼的大学生，所在车间离家较远，每周只能回家一次，但父亲长期卧病在床，领导了解情况后通过沟通，安排其在距家较近的车间工作，使年轻干部体会到了组织的关爱。

年轻干部队伍建设是铁路企业可持续健康发展的后续动力。加强对年轻干部的培养，科学合理使用年轻干部，是干部队伍建设的重要举措。在抓好年轻干部培养的同时，要注重发挥优秀年轻干部的表率和示范带头作用，带动干部队伍整体素质的提升，努力形成干部队伍建设健康发展的良好态势，为铁路的高质量发展提供旺盛、充沛的发展活力。

参考文献

[1] 马坤.创新安全管理实现铁路转型突破[J].经济研究导刊，2018（29）：176-177.

[2] 解春梅.新时期铁路组织人事部门选人用人职能的思考[J].中外企业家，2018（11）：212-213.

[3] 白国胜.企业基层干部后备管理浅议——以河北沙蔚铁路有限责任公司为例[J].河北企业，2017（03）：83-84.

作者简介：冯彦慧（1968- ）男，满族，河北遵化市人，本科，政工师，研究方向：人力资源管理。