高校教育行政管理效率提升的对策

皇甫菁菁

[摘要] 随着高校教育的不断改革，高校教育行政管理工作也需要做出改变。传统的高校教育行政管理模式已经难以适应当前高校教育的发展需要，行政管理效率的低下阻碍着高校教育的进一步发展。本文就影响高校教育行政管理效率的因素进行了研究，并对高校教育行政管理效率的提升对策进行了探讨。

[关键词] 高校教育；行政管理；效率；提升

高校行政管理工作是高校管理工作中的重要工作内容，做好行政管理工作对高校秩序的建立以及高校中各项教学活动的开展有着很大的影响。高校教育行政管理效率水平，直接影响着高校管理水平和服务水平[1]。随着高校教育的不断发展，高校教育行政管理效率问题正受到越来越多的关注，为进一步提升高校教育行政管理效率，就需要对高校行政管理工作进行深入地研究，从而找到高校教育行政管理效率提升的有效对策。

一、衡量高校教育行政管理水平的标准

高校属于学术性机构，因此对于高校教育行政管理工作而言，应当注重对高校教学以及科研的服务工作。在高校教育的行政管理工作中，一定要充分重视管理的科学性与合理性，要明确管理工作人员相应的职责，充分发挥每一位管理人员的才能。

同时，高校教育行政管理工作还应具备一定的持续性，在人员流动以及信息的传递、处理过程中，能够实现有效的分散和聚合的能力。在高校教育行政管理中，一定要注意不斷提升管理工作对高校教学与科研工作的服务水平，确保服务的质量，保障教学与科研工作的顺利开展。高校教育行政管理工作流程的顺畅以及其他综合性效果，是衡量高校教育行政管理效率的重要指标。

二、高校教育行政管理效率不高的原因

1.组织结构不合理

目前高校教育行政管理效率较低的主要原因之一，就是高校教育行政管理组织结构的不合理[2]。当前，很多高校教育行政管理体系中，往往存在多层级和多部门结构，部门与部门之间职能交叉和重叠现象较多。在实际的管理工作中，各部门权责不清，就很容易导致部门与部门之间不能进行有效沟通，无法进行协调、配合管理。同时，由于组织结构的不合理，还会造成部门责任推诿现象的发生，过于细致的层级划分则会导致行政指令的传达与执行花费较长的时间，大大降低了高校教育行政管理的效率。

2.行政管理制度不规范

完善的行政管理制度能够有效提升行政管理工作的制定效率，是行政管理中各个部门开展工作的重要依据。不规范的行政管理制度在一定程度上会导致行政管理工作的随意性，造成相应管理人员更依赖于自身的管理经验来进行管理工作，进而导致行政管理过程中很多问题的出现，同时也会造成管理效率的低下[3]。随着高校行政管理办法研究的不断推进，当前已经出现了很多先进的高校行政管理办法，而很多高校在实际的行政管理工作中，依然采用传统的办法，面对逐年增加的高校学生，管理工作效率始终低下，甚至难以保证高校教育行政管理工作的有效推行。

3.行政管理理念落后

在多年的发展实践过程中，一般高校都会形成一套稳固的行政管理理念和管理模式。但随着社会的不断发展，高校所面对的发展形式已经发生了很大的改变，当前针对高校教育行政管理的研究不断深入，已经出现了越来越多先进的管理理念和办法，但这些理念和办法在实际的管理工作中一直难以得到有效的落实。造成这一问题的主要原因还是因为在高校教育行政管理的传统理念中，大部分高校更加注重行政管理的管理性，缺乏对行政管理服务性的认识，因此，新的管理理念中要求做到的服务性工作，在实际管理中就难以得到有效落实。对于高校教育行政管理人员而言，因为对行政管理服务性的认识不足，就难以真正改变行政管理理念，进而实现高校教育行政管理效率的有效提升。

4.行政管理人员素质不高

行政管理人员作为高校教育行政管理工作的决策者和执行者，对高校教育行政管理效率的提升有着很大的影响。其中，决策者对行政管理的意识以及经验直接决定着当前高校行政管理的方向，对高校行政管理理念和办法的科学性与合理性有着直接影响。而执行者在行政管理工作中决定着每一项行政管理指令是否能够真正落实到位，同样对行政管理效率水平有着很大的影响。当前，在我国高校教育行政管理系统中，决策者和执行者存在学历偏低、管理经验不够充足以及相应管理工作态度不够端正等问题，对高校教育行政管理效率的提升有着很大的阻碍。

三、高校教育行政管理效率的提升对策

1.完善行政管理组织结构

当前高校行政管理中，有着比较严重的“官本位”管理认知倾向，直接影响着高校行政管理机构中组织结构的合理性。在这样的管理认知倾向中，高校教育的行政管理组织结构呈现金字塔形，行政管理人员更加注重行政内部职位的提升，因此在行政管理的实际工作过程中，就很容易导致工作的形式化和表面化。因此，为有效提升高校教育行政管理的效率，就需要对相应的行政管理组织结构进行不断完善，对行政管理部门中相关人员的责任进行合理划分，对于存在职能重叠的相关机构要予以裁撤或合并，以进一步提高高校行政指令的传达与执行效率，从而实现高校教育行政管理效率的整体提升。

2.建立健全行政管理制度

当前高校教育行政管理工作在高校发展过程中受到越来越多的重视，针对高校教育行政管理效率的提升，研究工作也越来越深入，为有效提升高校教育行政管理的工作效率，已经研究出了很多先进的管理办法。对于高校教育行政管理者而言，在建立健全自身的行政管理制度过程中，对相应管理办法的选择，一定要注意充分了解自身学校的基本情况，根据自身的管理经验引进合适的管理办法，从而改变以往的行政管理模式。行政管理制度的进一步完善还应当建立健全相应的管理制度和保障制度，以推动行政管理工作的顺利开展。对于高校教育行政管理制度的完善，还要注意处理好学术权力与行政权力之间的关系，确定行政管理的主要职能是做好对教学和科研的服务工作。不断完善高校教育的行政管理制度，采用先进的行政管理办法，才能实现高校教育行政管理效率的有效提升。

3.引进新的行政管理理念

传统的行政管理理念在一定程度上束缚了高校教育行政管理效率的进一步提升，因此，要进一步促进高校教育行政管理效率的提升就一定要打破原有的行政管理理念，引进新的行政管理理念，充分认识到行政管理工作对高校发展的重要推动作用。积极引进新的行政管理理念的同时，还要积极引进新的管理办法，才能有效促进高校教育行政管理朝着科学化以及合理化的方向发展。同时，还要充分认识到行政管理工作的服务性特征，在高校教育行政管理工作中，充分融合行政管理的服务性和管理性，才能营造出更加优质的高校教学环境及管理氛围。不断提高高校教育行政管理者对自身工作責任的理解，让管理人员充分认识到自身工作对高校发展的重要意义，才能有效提升高校教育行政管理的效率。

4.提升管理人员素质水平

高校教育行政管理工作中应当注重以人为本的原则，要充分认识到行政管理人员对行政管理工作质量的影响，为有效提升高校教育行政管理效率，就一定要加强对行政管理人员的培训工作，不断提高相关管理人员的专业技能，增强管理人员的责任意识。尤其是在引进新的管理理念以及管理办法之后，一定要定期组织相应的管理经验交流会，确保每个行政管理人员充分理解新的行政管理理念以及管理办法。同时，还可以让行政管理人员发挥主观能动性，在实际的管理工作中不断总结自身的管理经验，以形成一套适用于学校自身的行政管理办法。加强对行政管理人员的培训工作，不断提升管理人员的素质水平，能够有效提高当前高校教育行政管理的效率。

5.推动行政管理信息化发展

随着社会经济的不断发展，科学技术水平不断提升，当前教育改革中，现代信息化技术的应用越来越广泛。同时为有效提升高校教育行政管理效率，也应当积极推动高校教育行政管理的信息化发展。通过对信息化手段的有效利用，可以在高校发展中不断推动电子教育管理，实现信息化考勤和舍务管理等，大大提高了高校教育行政管理的效率以及行政管理工作的有效性。

高校教育行政管理工作在高校发展过程中有着重要作用。因此，为推动高校的进一步发展，就需要改变当前高校教育行政管理理念，引进先进的管理办法，提升管理人员的素质，推动高校教育行政管理工作的信息化发展，才能有效提高高校教育行政管理效率，从而有力地保障高校的快速发展。

参考文献：

[1]滕达，李雪.提升高校行政管理效率的对策建议[J].产业与科技论坛，2018（12）：259-260.

[2]史银峰.提高高校行政管理效率的对策分析[J].现代职业教育，2018（14）：208.

[3]何蓉.关于提高高校行政管理效率的建议[J].传播力研究，2019（31）：209-212.

[作者单位]

陕西学前师范学院。