论构建人类卫生健康共同体的时代意蕴

2020年3月21日，國家主席习近平向法国总统马克龙致慰问电，习近平主席就法国近期发生新冠肺炎疫情向法国政府和人民表示慰问，慰问电中首次倡导打造人类卫生健康共同体。5月18日，习近平主席在世界卫生大会视频会议开幕式上致辞，在致辞中再次倡导国际社会共同构建人类卫生健康共同体。构建人类卫生健康共同体具有丰富的时代意蕴，两次倡导不仅对人类命运共同体理念本身，还对人类健康、大国责任等皆有积极意义。

一、人类卫生健康共同体崭新倡议的提出历程

2019年末爆发了新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情。由于其传染性极强，传染范围极广，收治压力大，疫情在中国得到有效控制后又相继在欧美等国家大规模爆发。

法国是新冠肺炎疫情的重灾区之一，2020年3月21日，国家主席习近平向法国总统马克龙致慰问电，习近平主席在慰问电中指出：“中方愿同法方共同推进疫情防控国际合作，支持联合国及世界卫生组织在完善全球公共卫生治理中发挥核心作用，打造人类卫生健康共同体。”

2020年5月18日，习近平主席参加世界卫生大会视频会议开幕式并致辞。致辞的主题是《团结合作战胜疫情共同构建人类卫生健康共同体》，此次致辞首次将人类卫生健康共同体倡议列入主题中。习近平主席强调：“中国始终秉持构建人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。”习近平主席向世界卫生大会主席承诺，将从资金援助、同联合国合作、中非对口医院合作机制的建立、新冠肺炎疫苗研发、“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”落实五个方面推进全球抗疫合作。最后，习近平主席再次呼吁与国际社会共同构建人类卫生健康共同体。

构建人类卫生健康共同体的崭新倡议是在新冠肺炎疫情在全球蔓延的危机情势下提出的，两次倡议都表达了中国政府和人民坚持与国际社会同新冠肺炎疫情战斗到底的决心和勇气。我国政府一贯秉持人类命运共同体理念，并适时提出构建人类卫生健康共同体的倡议，标志着人类命运共同体理念在新时代背景下有了新的跨越和发展。

二、构建人类卫生健康共同体的时代意蕴

习近平主席提出并重申构建人类卫生健康共同体具有重大的时代意义，从倡议本身来看，它丰富并深化了人类命运共同体理念内涵，并且进一步增进了人类命运共同体理念的国际认同;从人类健康角度来看，它有利于维护人类的整体安全与健康福祉;从大国责任角度来看，它彰显了负责任的大国担当。

（一）丰富并深化了人类命运共同体理念内涵

“打造人类卫生健康共同体进一步丰富、完善了人类命运共同体理念内涵。”不可否认的是人类命运共同体理念因时而异、因势而新。人类命运共同体理念的最初提出，只是作为一个外交政策思路，但随着中国外交政策的日益发展，人类命运共同体理念又被赋予了新内涵。人类卫生健康共同体是为应对全球公共卫生危机而被提出的崭新倡议，它与中华民族命运共同体、周边命运共同体、亚洲命运共同体等共同丰富和完善了人类命运共同体理念内涵。

随着中国与国际社会外交实践的不断推进，人类命运共同体理念逐步达成国际社会的价值观共识，国际社会对人类命运共同体理念的内涵表示充分理解与肯定。联合国高度重视人类命运共同体理念的重要价值，联合国社会发展委员会、联合国人权理事会、联合国安理会都先后将人类命运共同体这一重要国际理念写入决议，并在国际社会广为传播和倡导。中国政府本着负责任的态度首倡构建人类卫生健康共同体，且在全球抗疫行动中积极承担国际责任，为抗疫各国提供中国方案和中国智慧。中国政府在人类卫生健康共同体的倡议下积极付诸行动，这就是人类命运共同体理念的真实写照和积极表现。所以，人类卫生健康共同体的倡议不仅丰富并深化了人类命运共同体理念内涵，中国政府还在全球抗疫行动中验证了其存在的必要价值。

（二）增进了人类命运共同体理念的国际认同

“实现人类命运共同体理念的国际认同，关键在于达成价值共识。”当前，经济全球化催生的社会信息化已经将世界密切联系起来，国际社会信息化程度日趋加深。国际社会普遍希求一种新型价值理念，来满足各国的共同需要。由此对话协商、共享共建、合作共赢的新型国际关系越来越被国际社会所认同和接纳。人类命运共同体理念亦是被国际社会普遍接受的共同价值，于是人类命运共同体理念就作为一种新的价值观被确立起来。当前，疫情蔓延在全球范围，直接威胁世界各国公共卫生安全，世界各国充分认识到维护全球公共卫生安全就是维护本国的公共卫生安全，这就迫切需要世界各国紧密团结，共克时艰。中国政府充分认识到了世界各国在应对全球公共卫生危机所产生的联动效应，适时地提出了人类卫生健康共同体的重要倡议，人类卫生健康共同体的倡议作为一种崭新的价值观符合各国当前利益和长远发展需要。基于当前严峻的疫情防控形势习近平主席提出共同构建人类卫生健康共同体是契合世界各国应对全球公共卫生危机需要的，因此，人类卫生健康共同体的倡议就是国际社会疫情当前普遍希求的最大公约数，就是世界各国普遍认同的价值准则，人类卫生健康共同体的崭新倡议一方面增进了人类命运共同体理念的国际认同，另一方面也容易在国际社会达成价值共识。

（三）维护了人类的整体安全与健康福祉

构建人类卫生健康共同体“旨在更好地为人类的生存与发展保驾护航，维护人类的整体安全与健康福祉。”建设一个普遍安全的世界是构建人类命运共同体的初衷之一。当前疫情形势依然严峻，防控压力依然较大。新冠肺炎疫情在全球蔓延严重威胁了世界各国的公共卫生安全，各国民众的生命健康安全难以保障。中国政府积极倡导国际社会共同构建人类卫生健康共同体，尽最大可能为受此疫情威胁的国家和地区提供人道主义帮助，对全世界各国民众平等享有的生命健康权等基本人权给以充分尊重，大幅度增进了世界各国人民健康福祉。习近平主席强调：“中国始终秉持构建人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。”与此同时，中国自实施“健康中国”战略以来，中国政府一方面保障中国公民享有充分的生命健康权，另一方面推进了健康中国建设，提高了人民总体健康水平。中国政府倡导人类命运共同体理念，在维护本国公民生命健康权基础上也充分尊重世界人民平等享有的生命健康权。近年来，中国政府积极配合联合国卫生工作，在“一带一路”建设中加强与周边国家卫生领域合作，共享优质医疗资源和健康科技成果，努力打造“健康丝绸之路”。疫情当前，中国政府在本次疫情中积极加强同世界卫生组织合作，与各国政府和人民共同抗击疫情，将新冠肺炎最新诊疗方案共享给国际社会，用最新研发成果惠及世界各国和人民。中国政府所做的诸多努力践行了人类命运共同体理念，是构建人类卫生健康共同体的有力体现，进一步维护了人类的整体安全与健康福祉。

（四）彰显了负责任的大国担当

回顾2019年，习近平主席先后七次出访国外，并主持四场主场外交活动。尤其2019年是新中国成立七十周年，七十年风雨历程，党和人民在建设社会主义道路上不忘初心，砥砺前行，取得了一系列伟大成就。中国政府深知新中国的崛起与国际社会的支持是分不开的，中国政府一贯秉持人类命运共同体理念，在出访中展示大国风范，在国际社会中勇担大任，在重大国际公共危机中积极应对同时分享中国经验、中国方案、体现中国智慧，有力地提升了中国的感召力和影响力。从构建人类命运共同体到共建“一带一路”，再从共建“一带一路”到扩大对外开放，这是“中国为世界找到的人类相处、发展、分享之道。”

2019年底，新冠肺炎疫情在中国武汉爆发，党和政府高度重视、积极响应，在中国共产党领导下，中国政府和中國人民众志成城、齐心协力坚决打赢这场疫情防控阻击战，在较短时间内新冠肺炎疫情得以基本控制。但疫情在中国得到有效控制后又相继在欧美等国家爆发，中国政府积极同疫情严重的国家进行国际合作共抗疫情，并及时同世界卫生组织取得密切联系，同时分享最新版本的诊疗方案，主动将救治经验分享给有需要的国家和地区，还派出大批国家医疗队和无偿提供医药物资参与国外疫情防控治疗。在此次疫情中，中国政府及时同国际社会密切合作共抗疫情是人类命运共同体理念下的积极表现，中国政府提出人类卫生健康共同体倡议并付诸行动一方面彰显了负责任的大国担当，另一方面展现了中国自觉地把自身的发展与全人类的发展统一起来的大国胸怀，进而在国际社会起到了重要的引领作用。

三、结语

人类文明史是一部同疾病和灾难的斗争史。面对新冠肺炎疫情带来的全球公共卫生危机，任何国际成员都不能置身事外，袖手旁观。为及时应对全球公共卫生危机，必须深化国际合作，筑牢人类命运共同体意识。联合国和世界卫生组织在全球公共卫生治理中发挥了重大作用，各国应继续支持配合相应工作、加强信息沟通、协调医疗政策、保障疫情防控工作的顺利进行。另外各国应切实行动起来，全面深化国际交流与合作，坚决打好疫情防控全球阻击战。中国政府一贯秉持人类命运共同体理念，在人类命运共同体理念指引下，中国将继续倡导构建人类卫生健康共同体，为打好疫情防控全球阻击战和人类卫生健康事业作出更大的贡献。

（宋冬雪：吉林大学马克思主义学院）