全国研学旅行指导师培训基地与高职研学旅行专业协同建设探析

李胜桥 李凡 焦云宏

摘 要：当前研学旅行领域呈现出持续蓬勃发展的态势，随着研学旅行基地（营地）、研学旅行服务机构、参加研学旅行的中小学生等数量逐年增加，研学旅行人才缺口巨大，符合行业要求的专业人才紧缺问题集中爆发。高职院校应充分发挥培养人才的职能作用，积极响应社会需求，加快培养符合行业需求的专业人才。本文通过分析研学旅行行业发展与人才供需现状，剖析研学旅行发展新时期人才培养面临的问题，针对性提出高职院校通过申报全国研学旅行指导师培训基地来有效推动研学旅行专业建设与发展的实践路径，以实现专业建设与行业发展协同共进的目标，同时为高职院校开办和强化研学旅行专业建设助力。

关键词：研学旅行;研学旅行指导师;研学旅行专业;专业建设

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.025

随着近年来国家与地方多项有关研学旅行的政策相继出台，特别是《研学旅行指导师（中小学）专业标准》（T/CATS001-2019）、《研学旅行基地（营地）设施与服务规范》（T/CATS002-2019）的发布，标志着研学旅行领域进入标准化、专业化、规范化的关键阶段。当前研学旅行行业的持续蓬勃发展具体体现在全国研学旅行实践教育基地（营地）持续增批、1+X研学旅行策划与管理职业技能申报路径开通、全国研学旅行指导师职业技能认定、全国中小学群体每年参加研学旅行的人次持续增长、研学旅行产品结构逐步清晰、研学旅行运营管理企业逐渐规范、众多的企业和个人纷纷参与进研学旅行业态中等多方面。

研学旅行市场规模的持续扩大导致专业人才出现巨大缺口，特别是符合行业规范与专业要求的专门化人才尤为缺乏。文章缘起于笔者在高职院校教师工作岗位上有关研学旅行的大量工作实践与思考，对高职院校研学旅行管理与服务专业建设和全国研学旅行指导师培训基地申报等相关问题展开探讨，契合当前政策与行业热点，具有研究意义。

1 研学旅行研究现状概述

目前在中国知网上输入研学旅行作为关键词，按时间排序检索全文，结果依次显示为：2013年29篇、2014年115篇、215年170篇、2016年257篇、2017年834篇，2018年1608篇，2019年2518篇。以上数据清晰显示，学者对研学旅行的关注热度持续上升，研学旅行方向的研究成果随着时间推移逐年持续增长，近两年来增幅巨大，呈现翻倍增长态势。研究内容也从一些概念性、意义性、基础性的理论讨论逐步转向适应市场需求的应用性研究，集中体现在研学旅行产品开发与设计、研学旅行企业运营与管理、研学旅行课程体系建设、基地（营地）建设、研学旅行人才培养等方面。总体上看，目前学者关于研学旅行的研究广度和深度都在逐步推进，众多研究成果对研学旅行行业的健康持续发展起到有效助推作用，本文针对研学旅行指导师培训基地与研学旅行专业协同建设展开探讨，提出把研学旅行指导师培训基地建设作为研学旅行专业发展的重要抓手，利于研学旅行专业建设紧扣行业发展实际，是对研学旅行理论研究的积极补充。

2 研学旅行相关政策与行业发展现状分析

2.1 国家和各地方政府有关研学旅行政策文件持续更新

2013年2月2日，国务院办发〔2013〕10号文件《全民休闲纲要（2013年—2020年）》，提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想。此文件是研学旅行行业首次官方渠道发布的文件，旨为研学旅行行业未来健康发展的态势奠定政策基础。随后，2016年12月国家文化和旅游部颁布《研学旅行服务规范》中对研学旅行做出明确定，并于2017 年 5 月 1 日起实施。此规范对研学旅行的具体细节提出明确要求，主要涉及在研学旅行活动过程中随团人员配置（研学旅行指导师、医务人员、安全员等）、研学旅行产品按照资源和课程设计进行分类、服务改进、安全管理提出了明确的要求。2019 年 2 月 26 日，中国旅行社协会与高校毕业生就业协会联合发布全国研学旅行指导师专业标准和全国研学旅行基地（营地）设施与服务规范。研学旅行相关政策与文件详见表1。

当前研学旅行行业得到了全国各省市地方政府的聚力支持，安徽省、广东省、湖北省、陕西省、浙江省、天津省、四川省等省份积极推进研学旅行行业，推动全国研学旅行行业的发展。各省根据省情先后陆续出台《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》《中小学研学旅行试点管理办法》等相关地方性政策文件，全方位推动行业的发展。

2.2 当前全国研学旅行行业发展与市场现状

2.2.1 行业发展数量规模

截至2018年，国内参加研学旅行实践教学突破已400余万人次，市场规模续速增加。到2019年6月3日，全国旅行社数量达37794家，其中绝大部分旅行社均瞄准研学旅行的市场。旅行社企业相比其它研学旅游运营机构，健全的服务流程与保险体系为全国中小学生参加研学旅行校外实践活动提供更全面和安全的保障。而专门从事研学旅行的运营机构从2015年至2017年三年时间增加到9000余家，研学旅行从刚新起的政府主导逐渐转向由企业主导。尤其2017年将研学旅行纳入全国中小学生教学计划后，更多的学生群体持续参与到研学旅行的教学实践活动中，而从事研学旅行行业的机构也会顺应市场的供需。

2.2.2 研学旅行教育基地（营地）建设

2017年11月教育部根据相关文件精神通过层层评审公示第一批204个单位“全国中小学生研学实践教育基地”名单，截至2018年教育部总共遴选了622个全国中小学生研学实践教育基地（营地），涉及的产业链形态广泛，包括大专院校、图书馆、科普基地等，全国各地众多旅游景区已经在接待研学旅行的中小学生。比如云南省香格里拉滇金丝候国家公园，从2018年起与研学旅行运营机构合作开展全国中小学生研学旅行的接待工作，经过两年的学习摸索，目前已经形成定期或不定期开展中小学生研学旅行实践教育活动。同时，景区聘请动植物专家擔任景区内部研学旅行指导师进行现场指导教学，获得社会的广泛关注和市场的高度认可，景区研学旅行基地条件基本趋于成熟。滇金丝候国家公园正在着手申报研学旅行实践教育基地（营地），准备为中小学生研学旅行实践教育开展增加丰富多彩、融合教学计划的实践活动，为培养中小学生理想信念、爱国情怀，增长知识见识，提高综合素质创造更有利条件。

2.2.3 研学旅行产品类型结构

研学旅行初期，市场所呈现的研学旅行产品主题不明朗，主要体现为常规旅游运营模式的春秋游、夏令营、冬令营等。随着相关政策的出台，市场细分的深入研究，依照相关的行业标准，目前研学旅行产品类型按照资源和课程设计分类逐渐清晰。其一，按照研学旅行基地（营地）的资源将研学旅行的产品进行分类，主要分为自然观赏型、知识科普型、自然观赏型、体验考察型、文化康乐型、励志拓展型;其二，按照研学旅行的产品按照课程设计角度进行细分，主要以自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等课程为主。

3 研学旅行发展新时期人才供需现状及人才培养面临的问题

3.1 研学旅行专业人才缺口巨大

当前研学旅行业发展进入新时期，研学旅行已成为旅游界和教育界聚焦关注的热点领域之一，目前专业人才培养与行业需求明显脱节，全国中高职院校开设的旅游类相关专业中与研学旅行相关联的专业，现阶段体现在导游专业。而全国1418所中高职院校中，仅有120所开设导游专业，人才培养的定位目标按照语种一般分为中文和外语导游。目前我国高等教育中，对于研学旅行高层次人才培养几乎处于空缺状态，这一现状与未来可持续蓬勃发展的研学旅游产业发展趋势形成强烈反差。

3.2 研学旅行专业建设属于起步阶段

2019年《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》增补9个专业，其中与研学旅行相关的新增专业为“研学旅行管理与服务专业”。全国各大中高职院校于2019年陆续申报新增专业招生，部分学校于2020年开始启动招生工作。

3.3 研学旅行相关的职业技能属于发展初期

目前研学旅行服务与管理专业对应全国研学旅行指导师职业技能和研学1+X研学旅行策划与管理职业技能。全国研学旅行指导师技能证书，现阶段获取路径是通过中国旅行社协会、高校毕业生就业协会、全国研学旅行指导师认定委员会三方联合批准的全国研学旅行指导师培训基地举行的定期或不定期培训获得证书，接受培训对象一般为大学专科及以上毕业的高校毕业生以及旅行企业相关的人员，培训时间一般为一周以上，报名培训环节包括资料审核、课堂教学、课外实训、考试等环节，课程内容包含研学旅行相关政策与法规、研学旅行课程理论与设计、教育学综合、教育心理学等。目前被授予全国研学旅行指导师培训基地只有4家，其中2家培训基地从2019年起各相继举行1-2次全国研学旅行指导师职业技能的培训。

1+X研学旅行策划与管理职业技能，2020年3、4月份开始全国各省市陆续开始申报。研学旅行策划与管理职业技能按照等级进行划分，分为初级、中级、高级三个等级。根据不同等级职业要求，各高校可制定相应的人才培养方案，并鼓励学生获取更高的等级职业技能证书。

4 高职院校全国研学旅行指导师培训基地申报实践对推动研学旅行专业建设意义

4.1 加强全国研学旅行指导师培训基地建设是办好研学旅行相关专业的关键

高职院校通过培训教学培养研学旅行产品设计与开发的能力、高效胜任研学旅行指导师的能力、市场分析和问题解决的能力，全面培养研学旅行从业人员的综合能力。学生通过全国研学旅行指导师培训基地的培训，能受到全方位的技能训练，同时掌握研学旅行一线市场所需要的专业技能和能力，助推高职院校学生的就业面。全国研学旅行指导师培训基地是培养学生技能实训和职业道德素养的必要条件，更是研学旅行相关专业办出特色、办出亮点、引领行业发展、提高高职院校在校学生社会服务能力和研学旅行相关专业教学质量的基础性建设。

在研学旅行发展的新时期，探索与完善、发展与创新并存的环境下，研学旅行人才特别紧缺的情形下，全国研学旅行指导师培训基地是研学旅行相关专业建设中最重要的环节。

4.2 加强全国研学旅行指导师培训基地建设是研学旅行相关专业建设实现教育目标的重要条件

高职院校研学旅行相关专业培养学生应该具备充足的理论基础知识，同时要合理掌握本专业领域的技术和职业能力，且具有良好的职业素养。研学旅行相关专业应以培养技术型专业人才为核心目标，不仅可以通过培训获得相应的专业技能，而且还要获得相应的职业资格证书。通过全国研学旅行指导师培训基地中对学生直接进行实训，是培养学生专业工作能力和职业道德的关键环节。高职院校必须要建设与其专业相适应的培训条件。

4.3 建设全国研学旅行指导师培训基地是发展研学旅行相关专业的直接需要

新增研学旅行相关专业，不仅培养学生的职业素养，又要有旅游相关的专业课程，同时还要涉及教育学和教育心理学的范畴。高职院校研学旅行相关的教育实行双证、多证模式，要求学生取得相应学历的同时考取相应的资格证书。因此，为学生打通职业资格证认证通道至关重要。

综上所述，高职院校建设全国研学旅行指导师培训基地应以研学旅行相关专业学生职业教育发展趋势为先导，以培养学生的职业素养和应用技术为宗旨，以市场需求和行业发展为标准，以高职院校制定的专业规划和人才培养方案为依据，充分体现全国研学旅行指导师培训基地的适用性、便捷性以及创造性。聚集一切力量建设科学、服务、管理、应用为一体的全国研学旅行指导师培训基地是非常必要的，培养学生在特定的不同环境里学习、实训、成长，具备专业的职业道德素养，是高职院校发展专业建设的必然要求。

5 结语

目前全国研学旅行基（营地）的数量在持续的增加，专业从事研学旅行运营机构也在逐年递增，按照旅游行业的流动率以及国家对于全国研学旅行指导教师的要求，未来随着研学旅行行业规范和不断发展，这些数量还会逐年递增。现阶段全国研学旅行指导师培训基地目前有且只有4家单位，全国各中高职院校开办研学旅行相关的专业的数量在增加，研学旅行专业学生和社会上转型从事研学旅行行业的人员也在扩容，如何有效解决这些研学旅行从业人员的持证上岗规范就业是社会共同关注的热点问题。高职院校应充分发挥自我优势，着眼于人才培养的同时，延展职业技能证书的获得渠道，积极申报全国研学旅行指导师培训基地和1+X研学旅行策划与管理职业技能等相关职业技能申报，降低研学旅行从业人员培训和考证资本投入，缩短人才投入市场的适应周期，满足研学旅行人才市场的需求，培养符合研学旅行行业标准的专業人才，是极其重要的课题，旅游界和教育界人士应携手担当。

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