卫生事业单位内部会计控制工作的探讨

李攀攀

摘 要：会计内部控制作为卫生事业单位的重要组成部分，若想促进卫生事业单位的持续发展，还需要从根源抓起，这样不仅能够避免出现各种失误，而且也能够促进相关业务活动更加顺利的进行，为单位的良性发展奠定基础，除此之外，也能够实现控制风险，有效执行政策与相关程序。

关键词：卫生事业单位  内部控制  会计工作

一、卫生事业单位内部会计控制工作内容

针对会计内部控制工作来讲，需要由财务部门、事业单位管理层、以及全体工作人员的共同参与，主要是为了提升内部管理水平和风险防控能力，结合管理服务目标制定针对性的工作内容。在社会服务阶段，卫生事业单位以自身单位内部控制规范为基础，拟定完善的会计内部控制体系，比如明确业务环节、风险应对措施等，再结合实际情况建立完善的会计内部管理制度，并且也要確保该管理制度能够落实到实处。

二、卫生事业单位内部会计控制工作原则

（一）合法性原则

卫生事业单位在开展会计内部控制工作的过程中，需要依法制定内部控制管理制度，将其落实在决策、执行、以及监督的整个过程，并且需要确保其符合《会计法》、《内部会计控制规范》等相关法规，只有这样，才能够提升卫生事业单位会计内部控制工作的合法性。

（二）重要性原则

卫生事业单位需要高度重视重要业务事项和高风险的相关领域等，以全面控制为前提，也不能忽视关键控制点和关键岗位等，明确重点。

（三）适应性原则

卫生事业单位内部会计控制需要以自身的实际特点和情况为基础，再结合单位发展的各阶段环境变化、以及战略目标，不断的加强完善与修订。

三、卫生事业单位会计内部控制工作存在的不足

（一）相关人员对内部控制工作的理解流于表面

只有确保会计内部控制具备一定的有效性和制约性，才能够促使会计内控制度最大程度发挥出其作用，但是如果相关工作人员对内部控制的理解流于表面，没有将其得到具体落实，那么便无法达到内部控制的相关要求，此时会计内控制度在卫生事业单位形同虚设，不够重视财务管理和资金使用效率，对自身的财务情况也没有进行深入分析，发生此类问题的主要原因是不够高度重视内控制度，没有将控制活动贯彻落实，无法充分体现内控制度的实际效果，从而使得卫生事业单位无法充分掌握自身的经济财务情况。

（二）会计内部控制执行存在难度

由于该单位工作人员自身综合素质有一定的差异性，从而导致内部控制缺乏一定的协调性。首先，因为工作人员自身素质的原因，对内部会计控制规范工作缺乏足够的认识，从而导致在实际操作中，没有严格按照相关规定执行，这会对最终的实施效果造成很大的影响。其次，对内部会计控制工作缺乏有效的监督，使得卫生事业单位会计内部控制工作缺乏协调性。

（三）具体内部控制工作没有得到落实

现阶段，部分卫生事业单位为了节约人力和成本，普遍不够重视建设相关信息机制，这种情况下，不仅会降低财务数据的安全性和准确性，而且也会在很大程度上影响内控工作的进行，从而为事业单位带来重中之重的影响。针对内部会计控制工作来讲，缺少一套健全的会计内控制度。

四、卫生事业单位内部会计控制工作的加强措施

（一）结合实际情况建立完善的财会管理制度

第一，做好机构和会计的建设，并且要确保相关会计人员具备极其突出的工作能力;第二，优化会计岗位，落实职权分离。倡导各工作人员在日常工作中，要做到相互监督、相互制约，其主要是为了避免出现错误和舞弊等问题的发生，为会计信息的真实可靠性提供保障;第三，加强提升会计人员的职业道德、及业务水平。卫生事业单位应定期对会计人员进行教育培训，以此来确保会计人员在日常工作中能够正确行使职责;第四，针对资金调配、资产处置、以及重大对外投资等事项来讲，需要执行集体决策或者联签制度等，其主要是为了实现相互制约和监督;第五，针对会计基础工作来讲，要对会计档案做出严格管理，加强完善与优化会计账簿凭证、以及相关报告等操作流程，促使会计核算报告、编报、以及基础管理等工作能够落实到实处。

（二）加强收入和支出的管理

收入和支出的管理效率和卫生事业单位规划的有效进行有密不可分的联系，同时对国家预算分配和执行也有着重中之重的影响。因此，只有对收入和支出进行严格控制，才不会阻碍到卫生事业单位自身的良性发展。在实际进行阶段，需要结合会计准则和财务规则确定收入支出，建立完善的收入支出内部管理制度、及具体实施准则。

（三）提升卫生事业单位工作人员的内控意识

在内部控制体系建立之后，还需要对其体系的运行进行有效的监督与管理，总领导人需要以身作则，严格按照内部控制体系的要求进行工作，充分发挥领导作用，承担责任，在以内部授权和建立工作机制等不同方式为基础，督促单位所有工作人员都能够执行内部控制的要求。因此，还需要对单位负责人进行更为严格的素质教育，定期开展培训讲座，促使其对内控制度有一个更加深入的了解，提升相关人员的风险应对能力和责任意识。

（四）定期对内部会计控制工作进行考核

为了确保内部会计控制工作的科学合理性，在加强完善内控制度的同时，还需要结合实际情况，制定内部财务控制自我评价、及内部审计制度。首先，可以拟定一套完善的会计内部控制衡量标准，规范内控制度的自我评价，确保在检查单位内控制度时能够做到有章可循，避免出现随意性和主观性等问题。其次，也可以建立拥有独立权限的机构，去负责会计内部控制的自我评价，对于各管理部门的执行情况进行检查，适当的采取奖惩方式，不断的完善与优化制度方面存在的漏洞，避免出现其可能存在内部控制失效问题。最后，结合实际情况建立有效的内部审计机构，值得注意的是，要确保内部审计人员具备突出的综合素质、及职业道德，保证内审部门有一定的独立性，能够最大程度发挥出内审部门监督的职能，对其内部控制工作的执行进行全过程监督与管理，提升内部控制工作的实际效率。

五、结束语

综上所述，卫生事业单位内部会计控制工作的顺利进行，离不开一套完善的内部控制体系支撑，将内部控制体系贯穿在其整个工作过程，不仅能够为卫生事业单位内部会计控制工作的真实有效性提供保障，而且也能够促进卫生事业单位经济业务的可持续发展，对各风险都能够做到良好的把控。