我国上市公司会计信息披露存在的问题和对策

陈海琼

摘要：财务报告作为上市公司会计信息披露的重要组成部分，可以直接反映企业的财务状况，同时也能间接体现出企业的经营管理水平。当前，我国部分上市公司存在财务报告信息造假、监管力度不够以及重大会计差错等问题。基于此，本文对现阶段我国上市公司会计信息披露存在的问题进行了分析，从两方面探讨了这些问题产生的原因，并据此提出了相应的建议，以期完善我国会计信息披露制度。

关键词：会计信息披露;上市公司;财务报告

会计信息披露指的是企业按照充分性、真实性原则，依据法律规定，向社会公众完全公开公司财务状况和经营成果的行为。因此，为维护投资者的权益、维持资本市场的有序运行，及时准确地进行会计信息披露显得尤为重要。但是，当前我国上市公司在信息披露各方面的形势都不容乐观，探讨如何采取相应措施解决现存问题显得至关重要。

一、我国上市公司会计信息披露存在的问题

（一）财务报告信息披露不充分、不准确

随着经济的发展，财务报告信息披露已成为市场经济成熟的表现之一，通常大多数上市公司都会依据法律法规进行相应的财务报告信息披露，但部分公司在具体执行过程中出于各种原因未完全按照相关规定进行财务报告信息披露，出现了财务报告披露充分性不足和财务报表项目分类不恰当的情况，对投资者作出正确评判造成了严重影响。比如，在实际操作过程中，上市公司为实现利益最大化或者某个特定目标，利用公司预期盈利目标或者预期利润率来误导股东或投资者，使得盈利预测存在被拔高的问题。此外，部分上市公司并未结合本公司的实际经营情况以及业务特点制定会计信息披露制度，降低了信息的有效性，导致财务报告信息披露不准确。

（二）内部控制评价体系存在漏洞

目前，上市公司财务造假、重大会计差错更正这些现象都表明我国上市公司在一定程度上存在内部控制缺陷，但该问题并没有在其内部控制评价报告或内控审计报告中显示出来。同时，由于惩罚措施不完善，从而导致管理层对内部控制缺陷的认定缺乏较严格的管控。另外，上市公司内部控制评价报告披露的格式不统一，内容也存在较大问题，不利于投资者对上市公司的经营管理水平作出有效分析。

（三）会计信息披露监管不完善

随着新会计准则的颁布，上市公司信息披露的规范性得到了极大的保障。上市公司是会计信息的披露主体，全国人大、财政部以及证监会是上市公司会计信息披露的监管主体。然而，目前我国的行政监管力度过大，弱化了其他形式的监管，同时，行政监管的过强也意味着其部门较多，导致监督成本增加，从而影响了监管的效率。此外，监管部门的协调性有待加强，且由于处罚权力和处罚职责不一致，监管部门只能采取言语警告等手段，无法有效约束一些违法违规行为，导致其收效甚微。

二、我国上市公司会计信息披露问题产生的原因

（一）利益驱动

实现公司利益最大化是导致上市公司会计信息披露出现问题的根本原因。上市公司通过证券交易市场，运用增发股票以及配股的方式进行融资，筹资的规模和数量都是其他筹资方式所不可比拟的。但如果上市公司财务报表各方面的指标达不到相关法律法规的要求，便会采取虚构会计信息等手段，获得融资机会。此外，部分上市公司将股价作为考核管理层经营业绩的指标。如果新的管理层上任之后，一家上市公司的股价接连跳水，那么该公司的股东就会认为其管理水平低下，公司股价的变化会影响股东的利益。因此，如果公司业绩不好，会计信息进行正常的披露必然会直接影响到公司股价波动，管理人员也必然会想方设法稳定公司股价，维持公司股东对其的信任。

（二）重视程度不高

随着资本市场化程度加深，大多数上市公司的内部控制体系状况良好，对提高企业的经营管理水平、财务报告信息披露质量等起到了重要的作用。但是，当前部分上市公司仍对企业内部控制体系以及会计信息披露等方面的重视程度不足。比如，在企业经营管理过程中，部分上市公司的管理人员和股东缺乏对内部控制体系以及会计信息披露具体的认识，对建立公司内部控制制度的重视程度不高，其实施的过程以及力度等都不到位。此外，企业内部控制体系与企业日常经营管理有着密切的联系，涉及具体实施过程的各个方面，不仅要求企业具有先进的管理技术，还对工作量以及工作任务都有所要求。然而，部分上市公司虽建立了内部控制制度，但其具体执行过程中还有所欠缺，存在缺乏与之配套的监督制度、对信息化手段的运用不足等问题。

三、完善我国上市公司会计信息披露的对策建议

（一）提高从业人员的业务能力

加快改善我国上市公司会计信息披露现状，应提高从业人员的业务能力和管理层的重视程度，完善管理层约束和激励机制。首先，提高从业人员的专业能力和业务素质，杜绝从业人员主观判断会计信息披露的现象，提高对会计信息披露的重视程度，聘请相关专业人员对新会计准则的内容和重点进行详细讲解，提升从业人员对新会计准则的理解程度，加强从业人员实际操作能力的培养，推动新会计准则在实践过程中的具体运用。其次，完善管理层约束和激励机制，避免出现管理层片面追求股价而导致会计信息造假的现象。建立公司内部制约机制，强化个人责任，完善董事会、监事会对管理层的监督机制。最后，提高董事会的运作效率，使董事会真正代表公司的利益，对股东和公司负责。

（二）完善内部控制规范体系

加快改善我国上市公司会计信息披露现状，上市公司应严格遵守会计准则和信息披露准则，明确企业内部控制体系的具体职责与重点，完善内部控制规范体系。首先，上市公司应完善内部控制评价程序，优化重点流程，加大对相关人员的奖惩力度，从源头上把控内部控制信息披露的质量;其次，上市公司应充分了解企业内部控制体系的范围，合理制定相关规定，保障内部控制体系的规范性和科学性;最后，上市公司应健全内部控制考核评价机制，将内部控制体系与管理体系相融合，完善内部控制规范体系，提高我国上市公司会计信息披露質量。

（三）加大会计信息披露监管力度

上市公司应加大会计信息披露监管力度，完善监督管理机制，合理引入社会监督力量，协调好行政监督与自律监督。首先，增强行政监管和自律监管的协调性，充分发挥自律监管以及法律监管的作用，弱化行政监管的力度，协调好三者之间的关系;其次，合理引入社会监督力量，发挥好中小投资者的监管作用，同时加大媒体监管力量，通过社会公众的作用对上市公司的会计信息披露进行监管;最后，完善证券市场法律责任制度，加大对违规违法行为的处罚力度，做到违法必究、执法必严。

四、结语

随着我国经济发展进入新常态，证券市场相关制度不断完善，监管也越发严格透明，在此背景下，上市公司更应重视会计信息披露，使之朝着规范化及标准化的方向发展。当前，我国上市公司的财务报告信息披露还存在不少问题，对此，企业管理人员应及时采取相关对策，如提高从业人员的业务能力、完善内部控制规范体系、加大会计信息披露监管力度，从而实现企业可持续健康发展，保障证券市场平稳运行。

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