上市公司会计信息披露问题探究

刘弘瑶+邹冰暇

【摘 要】随着社会主义市场经济的快速发展，我国上市公司会计信息披露存在问题愈演愈烈，如何规范上市公司会计信息披露制度与行为，加速证券市场的改革进程，值得深思。基于此，本文主要就上市公司会计信息披露存在的问题及解决策略进行探究。

【关键词】会计信息披露；问题；上市公司

虽然我国在会计准则与证券法等法律法规中对上市公司的会计信息披露做出了严格规定，然而上市公司信息披露失真的问题愈演愈烈。会计信息披露存在的种种问题导致上市公司与投资者之间的信息不对称，进而误导投资者，影响投资有效性。

一、上市公司会计信息披露现状及存在问题

1.上市公司会计信息披露现状

真实、公平、及时的公布会计信息是上市公司必须向投资者履行的义务。1984年，我国股票发行市场形成初期，证券市场几乎没有信息披露的概念，直至1992年证监会的成立，我国才开始注重上市公司会计信息披露监管，2013年施行的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式（2012年修订）》，进一步规范了上市公司的信息披露工作。然而上市公司的会计信息披露问题依然相当严重，以2008年深交所的上市公司考核结果为例，在考核不合格的19家上市公司内，就有17家是因为信息披露违规所致。由此可见，提高上市公司会计信息披露的质量，切实维护投资者权益迫在眉睫。

2.上市公司会计信息披露存在的问题

一是披露信息的不真实。为有效规避公司股东减持股票，很多经营状况欠佳的公司不愿意披露企业真实的会计信息，往往采用虚增收入、低估损失等蓄意歪曲的手段，做高会计报表真实情况；还有部分企业采用关联交易避税及非法的会计估计手段，粉饰公司财务报表。此外，还存在个别经营状况良好的企业，为降低来年税负及考核标准，往往采取做低财务报表的手段。

二是披露信息的滞后性。按照证监会关于上市公司信息披露的相关规定，在企业内部出现重大变化或发生重大事件，且可能会波及股票价格时，必须立即通过指定途径，采用公告的形式向社会披露，确保投资者享有充分的知情权，切实维护投资者权益。然而在实际操作者，很多公司未能严格执行这一规定，信息披露时间相当滞后，增加了操纵市场与内部交易的风险，进而损害中小投资者利益。会计信息披露的滞后性，也会导致会计信息使用价值的降低。

三是披露信息的不完整。许多上市公司在信息的披露上，总是倾向于披露对自身有力的会计信息，对自身不利的会计信息则选择性披露或完全不披露。主要表现为以下几点：关联企业交易信息披露不完整；偿债能力披露不完整；存在大量应收账款，但应收账款的构成不清晰；可以隐瞒公司负债真实情况；蓄意隐瞒企业违规行为与信息；资金投放去向信息公布不完全。

四是披露信息程序违规。具体表现为以下行为：不在规定途径上进行信息披露；披露信息不在规定范围内；擅自披露不允许对外公开的重大合同签订情况；过分夸大企业发展前景。

二、上市公司会计信息披露问题解决对策

1.完善信息披露规章制度，加大违规行为打击力度

首先，完善信息披露规章制度。要建立完善修订上市公司会计信息披露相关法律，采用法律手段强制上市公司切实提高会计信息披露的真实性、及时性和全面性；建立健全会计信息披露规章制度，细化会计披露的内容、方式等，增强相关规章制度的可操作性；此外，还应当不断完善会计信息披露的制度体系，形成全方位多层次的监管体系。

其次，加大违规行为打击力度。完善立法，强化上市公司规范披露会计信息的法律责任，通过相关会计信息质量管理的法律条款，明确管理人员的权责义务，为监管人员鉴别伪劣信息、严格执法提供依据。同时，针对上市公司违规披露会计信息的行为，作出明确的民事责任与刑事责任规定。完善投资者赔偿机制，加大对上市公司违规披露会计信息行为的经济惩处力度和赔偿制度。研究上市公司违规披露会计信息的交易限制处罚细则，根据不同的违规行为采取责令图示、暂停交易等不同的惩罚措施。

2.加强对上市公司的外部审计

第一，规范注册会计师执业行为，切实发挥其会计监督作用。首先，相关主管部门应当采用注册会计师轮换制等方式，促使注册会计师充分肩负起自身的监督职能作用。例如，规定会计师事务所和注册会计师不得连续3年对同一上市公司的会计信息进行审计，从而最大限度的确保注册会计师的独立性，避免注册会计师因利益诱惑帮助上市公司隐瞒相关违规信息。同时，要加大度注册会计师的监管力度和惩处力度，针对违反职业道德和相关法律法规的人员，应当严惩，从而提高整个注册会计师师队伍的职业水平。第二，强化媒体舆论监督。以四川长虹“造假门”事件为例，在该起事件中新闻媒体功不可没，长虹前员工向媒体爆料，其在1998年的商业承兑票上作假金额达22.5亿元，虚增收入高达50亿元，媒体报道后，经国税局、证监局等核查属实，可见媒体舆论在上市公司会计信息披露中的重要性。

三、结语

再完善的制度也存在一定缺陷，上市公司会计信息披露问题的治理是一个长期复杂的过程，由市场经济的快速发展，新问题层出不穷，任何法律部法规及规章制度都不可能解决所有问题。因此，必须在实践中不断完善补充这些规章制度，规范会计信息披露行为。

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