议事代表畅通村民自治“最后一公里”

李勇 周玉婷

正 值青椒去嫩芽的关键时期，德阳市罗江区白马关镇盐井村第一书记解龙早早地就来到了贫困户的田间，帮贫困户打桠去枝。“解书记，谢谢你帮我解决房前堡坎修葺问题。”站在田坎上的盐井村6组贫困户邱盛益感谢道。“不用谢我，要谢就谢你们村上的议事代表们。”

前段时间邱盛益向解龙反映，有条人民渠水沟经过他家房子，他担心长期这么浸泡，会导致地基不稳。后来解龙召集村议事代表商议，争取到了项目资金，通过加固堡坎，解决了这个问题。

盐井村1组贫困户黄禄先回忆道：“早在2016年时，我家养母猪，隔三差五就需要去买饲料，猪仔需要拉去卖，可是我家门前有50米左右的泥泞路，遇到下雨天出行就很困难，定向联系我的扶贫代表知道后，马上给村委会反映，通过议事代表大会商议，一致通过同意给我家修入户路，真的感谢他们。”

在盐井村的扶贫产业园运行中，村民议事代表发挥了极大的作用。当时为了完全发挥扶贫产业园的功能，村上立即召集了村民议事代表，通过大家积极建言献策，最终决定每年将扶贫产业园的集体经济收入的70%分给残疾、年老等无劳动力贫困人员，其余贫困户可通过产业园土地租金、到产业园务工来增收，这样不仅保障了贫困户的收入，也促进了产业的发展，壮大了集体经济。

盐井村支部书记肖坤说：“早在2008年的时候，村上为了实现村民自治，就开展了以村民自治为主题的试点工作，全村每5—15户村民推举1名代表，共计36名代表分别‘定向联系和服务于推举出他的农户，在党支部和村民委員会的领导下，负责定向收集所代表的群众意见并反馈结果，调解矛盾，对村上大小事宜进行事前讨论、事中建言、事后监督。代表商议事项按照少数服从多数原则进行表决，并通过村民大会公布议定结果，形成了‘群众的事情群众办的有效机制，畅通了村民自治‘最后一公里。”