强化监督抓重点 有效提升风险防控能力

丁家祥

摘要：强化监督抓重点是有效提升管理水平的重要举措，纪委认真分析生产经营效益的“流失点”和员工关心的“热点”问题，突出抓好运费、伙食费、废旧物资管理等业务领域廉洁风险防控工作，防范和化解违规违纪风险，收到了良好效果。纪委通过梳理运费管理流程、查找运费使用中的薄弱环节，规范运费管理，实现各市场运费合规使用。

关键词：强化监督;风险防控;管理水平

一、强化全程全面监督  保障运费合规使用

纪委办公室积极参与钻井搬迁、零星运输、值班车、生产指挥用车等项目招标和合同签订的监督，提前了解参与招标运输单位的服务质量、违约情况，摸清各市场长途调运、井间搬迁等运费行情，确保签订合同性价比优。组织调度员、运费核算员、基层干部进行集中培训，识别运费管理中的廉洁风险点，明确廉洁职责与权力，杜绝虚假路单和人情路单。

（一）抓好运中监督

部门联动进行“四个抽查”。一查公务用车网上公示情况与GPS监控的行驶路线和里程是否吻合;二查路单是否真实有效，运费金额、工作量签认手续是否齐全;三查运费结算资料是否齐全，付款审批手续是否合规，运费支付是否符合合同约定;四查用车单位是否合理统筹安排搬迁任务，是否有效落实运费管理节支措施。在核查吉华1-1井检修泥浆罐吊车路单时，发现路单注明是从井距50公里外出发，而实际是从不足50公里民营队出发的，按合同规定减掉了调派费用，避免了损失。

（二）抓好运后监督

日常监督中，紀委办公室注重对路单签发审核、运费价格、支出和结算等环节进行抽查，通过对车辆安排不合理、工作量签认不准确、结算依据不足等问题的清理和纠正，使口井运费同比减少X万元，降幅X%。同时，以“四单井”考核为抓手，对运费情况进行考核，对经常超出定额的单位进行对标分析，查找超额原因。在分析长庆苏25、76井区路单中，发现25吨卡车拉运15吨物资按25吨签认3次。及时通知长庆项目部要求运输方按用车计划吨数调派车辆，车辆运力不匹配时，对大吨位运价按常规价格结算，有效堵塞了管理漏洞。

二、强化制度执行监督，保障废旧物资管理合规

分公司将做好废旧物资管理，减少成本浪费，作为合规管理监察的项目进行立项，重点加强对钻井队监察。

（一）严抓制度完善，从职责上增强约束力

针对生产战线长、队伍分布散，造成废旧物资管控难的特点，分公司纪委结合各市场环境，梳理识别废旧物资管理中存在的廉洁风险，参与物资管理办法的修订完善，明确了废旧物资管理范围和处理规定，设置专人负责废旧物资管理，建立废旧物资台账，并规定对社会通用物资、易损配件和废旧钻头等由领用单位负责建立配发台账，以旧换新，交旧时的品牌、型号必须相符，有效避免了废旧物资流失风险。

（二）严抓责任落实，从行为上增强约束力

分公司纪委联合物资、装备等部门成立合规管理监察小组，不定期检查制度执行情况，以及检查回收废旧物资登记入账真实性、时效性，有无私自处置、变卖等违规行为，纠正行为偏差，梳理管理漏洞，补齐制度短板。并成立了由纪委、财务、市场、物资等管理部门人员组成废旧物资评估小组，各单位交回的废旧物资，由评估小组进行评估，评估后由物资、装备部门统一处理。今年前后，全程监督处置废旧物资X吨，处置收入X万元。

（三）严抓监督检查，从合规上增强约束力

分公司成立废旧物资监察组，深入开展合规管理监察，将工作重点放到对监察对象履行管理职责与监管职责的监督上来，突出对主抓者、主责者、监管者的监督。监督钻井队加强废旧物资管理，做好定点存放、专人保管，防止废旧物资流失和造成环境污染。对照报废物资管理规定，开展钻井队无动态物资清查，发现X项无动态旧物资，进行退库，物资共享、集中调配，盘活库存旧物资X万元，对不按规定上报废旧物资的X支钻井队责任人进行了约谈。

三、强化上下联动监督  保障用足用好伙食费

针对伙食费虚报、挪用、侵占等风险，分公司纪委充分发挥“三级”监督作用，规范食堂管理，防范规避风险。

发挥党员群众监督作用。聘请党员群众轮流担任廉洁监督员，同伙委会成员全过程参与食材验收，对照采购票据按照规格、数量逐项验收，每月末对库房存货进行实地盘点，检查账实与账表是否相符、是否有积压浪费。每周对原材料采购、外部人员伙食费收缴、食堂收支核算、伙食质量、账目公开进行监督，督促食堂管理做到“日清月结月公开”，全年各食堂年度测评满意率均达90%以上。

发挥职能部门监督作用。完善食堂管理制度，明确管理部门，设立生活管理监督微信群、外部人员就餐登记表，不定期分片组织各单位员工代表参与市场食材价格调研，伙委会根据调研结果及时调整供应价格。每季度对资金运行、菜品质量、服务质量进行检查、考核。召开食堂管理经验交流会，及时采纳员工意见建议，并合理优化。全年对满意度低于70%的3支钻井队食堂主管领导、负责人进行了警示谈话。

参考文献

[1]秦宇星，闫海涛，张阳，等.加强廉洁风险防控，深查细改以提升管理水平[J].企业文化（中旬刊），2019（2）：97.