电力工程造价咨询业的挑战和机遇

李晓峰

摘要：随着经济的发展，当前，随着电力基础设施建设规模逐渐饱和，电力投资规模萎缩，电力建设行业面临转型改革的背景当中，随着经济逐渐实现新常态，传统的建筑行业也遇到很多压力，很多建筑咨询服务企业逐渐朝向电力造价咨询行业转换。电力造价咨询企业竞争环境愈加的激烈。因此，市场服务总量需求降低和竞争环境的激烈，使得电力造价咨询行业的竞争也加剧。

关键词：电力工程;造价咨询业;挑战和机遇

引言

当前，我国正在加紧推进国有电力企业的改革，以改变电网企业的发展环境，提升电网企业的工作效率为主要经营点，这对电力公司的正常运营提出了新的挑战。以“三去一降一补”措施为例，主要以严控造价成本，强化造价管理，合理控制投资成本，以加大经营的考核，借助大数据、互联网等数据服务技术，体现电力工程造价成本管控的可持续发展。本文以精益化管理理念为理论基础，从项目全生命周期最节约的角度出发，期望能够在促进电力工程造价管控的过程中发挥积极作用。

1工程造价咨询对控制工程造价的影响

1.1有利于做好投资估算

工程造价咨询在投资决策、投资估算阶段有着先导性作用，直接关系着工程后期的财力投入以及工程建成后的经济效益。此阶段，工程造价咨询单位主动配合建设单位工作，顺应委托需求，针对拟建项目进行全方位的考察、评估，有效研究论证经济产出、投入、市场环境等因素，确定技术上、经济上可行的建设方案，形成可靠的研究报告以及投资估算。

1.2有利于实现标准设计

工程项目投资、决策完成后，设计就成了控制工程造价的关键要素。以一般高层住宅建筑工程为例，设计阶段确定的户型、房屋结构、单元构成、层高、住户面积、建筑结构方案等，都会直接对造价形成影响，若是不充分考虑这些相关要素，必然会导致工程造价失控。既往研究证明，设计对工程造价的影响高达75%-85%。工程造价咨询，在设计阶段，应给设计单位提供可靠、详细的设计标准，提供可靠的市场数据以及价格数据，确保工程可形成完善的限额设计标准。具体表现为：工程咨询工作人员，以投资估算为基础，评估初步设计方案是否符合要求，同时将价格、市场数据等反馈给设计人员。

1.3可实现全面造价控制

众所周知，建筑工程大多体量大、周期长，在建设过程中，人力、财力、物力处于一个持续投入的状态，所以想要全面控制工程造价，必须采取全过程造价控制措施。工程造价咨询单位，在建筑工程建设过程中，主要起到查阅资料、审查清单、核查工程量、确定施工组织方案、优化技术方案的作用，以支持全面造价控制工作的有效落实，同时还可为妥善处理变更、索赔等提供可靠依据。另外，在造价咨询还能够支持造价控制工作实现施工进度的有效追溯以及造价发生的深度分析。

2电力工程造价咨询业的优化措施

2.1构建高素质、高水平工程造价队伍

造价人员的技能水平和个人素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分电力企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先，企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高其自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次，定期安排培训，掌握当下最新的造价技术手段，像利用BIM技术进行造价预算等。还要加强培养工作人员经济和法律相关知识，不断提升个人专业能力的同时，规范自身行为，杜绝在招标时虚报价格等违法乱纪现象。最后，设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外，电力企业也可以举办各种培训活动，例如，造价知识竞赛、造价知识讲座等，提高工作人员对造价知识的掌握程度，这样可以促使造价管理工作更好的开展，保证造价的准确性。

2.2结合施工质量控制开展造价管理

电力工程建设过程中，施工质量决定项目建设的质量，而工程造价是以工程质量提升为依据。因此要严格的控制项目质量管控中成本核算措施，将设计、施工的标准化建设应用到各个阶段的施工建设中，并加强施工技术人员、造价控制人员及施工、设备环境的科学控制，保证项目资源充足供应，降低租赁成本。

2.3建立完善的工程造价体系

在工程造价过程中，健全的造价体系和管理制度是至关重要的，是保证工程造价体制完整性、合理性与精确性的基础。因此电力企业要结合工程实际属性，建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织，制定出与项目相适应的管理制度和规定，以实现电力工程造价管理的规范化、制度化和标准化。工程造价工作人员还应该熟练掌握图纸，能够根据图纸要求进行适当调整，防止工作失误。另外造价编制人员要亲力亲为，要到现场对数据、材料等进行全方面考核，这样有利于提升造价编制准确度。最后，造价工作人员要时刻关市场经济变化情况，这样在实际造价编制工作中，才能够有效缩短实际预算与初期预算差距。与此同时，設立监督部门，制定合理的奖惩制度，在实际建筑施工过程中，为保证彻底落实各项标准，有关部门一定要严格按照规章制度执行，保证员工遵守各项制度并将工程管理、监督的责任细化落实到具体的工作人员，监督部门的原则是：严格执行，奖罚分明，这样才能推动电力工程造价管理工作的有效落实。

结语

综上所述，在电力工程造价全过程精细化管理中，应以先进的信息数据的控制为主，加大各个部门的互联、互通，对于隐蔽工程的造价控制体系或者内容进行有效应用，以促进电力工程行业工程造价全过程控制理念的成熟化，保证电力工程项目建设能够长期稳定发展，促进电力企业取得更多的投资收益和社会效益。

参考文献：

[1]  殷超.县级供电企业工程项目精益化管理研究[D].北京：华北电力大学（北京），2017.

[2]  张敬平，王建杰，丁文敏，侯向红.电力工程造价全过程精益化管理研究[J].设备管理与维修，2019（16）：27-28.

[3]  房迪.论如何实现供电企业工程其他费用的精益化管理[J].中国管理信息化，2014，17（24）：28-30.

（作者单位：国网新疆建设分公司（监理公司））