市政污水管网建设的管理与实践

刘志成

摘    要：污水排放超标作为导致水环境污染加剧的关键因素，如果不能对污水排放进行科学治理，有效控制有害物质对环境带来的破坏，城市发展及人们生活质量都将逐渐退步，进而影响我国总体实力水平。本文将从市政污水管网建设管理与实践角度进行分析，希望对污水治理有所帮助，提升环境质量。

关键词：市政污水管网;管理;实践

1  引言

随着工业生产及城市人口数量的增多，污水排放不断增加，这对生态环境造成了较大压力。市政污水管网建设的目的是解决城市中排放的污水，降低污染程度。不过在市政污水管网建设中，因不良因素的影响，使得在管理上存在较大漏洞，不利于工程性能的充分发挥。为此，就要加大研究力度，提高污水管网建设质量。

2  市政污水管网系统

城市人口的增多，生产水平的提升，增加了城市每日污水排放量，如果不能对这些污水进行妥善、科学的处理，直接排放到环境中，则会对生态环境造成较大威胁，污染土壤、水体等自然资源，破坏原有的生态系统。另外，国家政策和人民生活环境质量的要求也对城市污水排放、收集、处理提出了更高的要求。基于此，城市需加大市政污水管网建设的效率和质量，强化排水系统性能，加快污水处理效率。

市政污水管网作为城市基础设施建设中的重要内容，具有收集、收集和处理城市污水，有效降低环境污染重要作用。市政污水管网是城市生态环保重要的保护系统，在水资源管控上有着非常重要的意义。通过市政污水管网的建设，可及时将排放的污水进行分流处理，减少直接排放对环境及资源的污染。目前，市政污水管网建设主要以分流制形式，分流制重点是将城市的两种不同性质的排水区分收集，输送和处理，保证排水后的水源质量。该形式也是目前城市内最常使用的一种方式。但一些小、旧城区和农村使用的是一种合流制的形式，此形式是把雨污同时采用一套系统来收集、输送和处理，在遇到雨季时由于系统收集的没有分离，容易造成排水系统溢流影响城市自然水体水質和对污水处理厂冲击。

3  市政污水管网建设的特征

市政污水管网多分布在道路两侧或建筑物旁;市政污水管道均埋于地下，但由于其在城市内部建筑和道路周边，与其他管线纵横交错，所以使得地下管网较为复杂，建设中需要关注的内容较多，对工作质量及部门间的协调性要求较高。为实现污水管网自主排水效果，要求对各环节作业进行严格管理和控制;市政污水管网设计和建设中，会加沟槽深度，这会带来一些负面影响，有待解决;要求市政污水管网具有较好的密封性。市政污水管网作为城市污水控制和管理的综合性系统，一旦出现渗漏问题，污水会对周边土壤、地下水带来较大威胁，破坏原有的生态系统，阻碍城市的发展步伐;在建设人行横道下污水管网时，需要保证回填工作质量，避免凹陷问题导致的地面下沉或变形。

4  市政污水管网建设管理现状及存在的问题

4.1  遗留问题较多，改造难度大

对于城市旧城区来说，产生的生活污水多是直接排放到附近水沟中，未经任何处理，对水体质量带来较大影响。旧城区中很多工程项目建设时间较长，原有的污水管网依然存在，这些工程项目间难保不会存在遗留问题，并导致污水管网改造受到制约。如不解决遗留问题，改造工作将难以进行。而且旧城区的大部分排水方式都为雨污合流，错接乱接严重，污水管网基本上不能改造只能重建。我国许多城市污水系统建设于20世纪八九十年代，随着城市的不断发展，污水管网问题变得日益突出。

4.2  缺少系统性、完善性的设计规划方案

随着城市化的快速发展，原有城市规划设计内容已经无法满足现今的发展需求。但如果重新进行规划设计，又会消耗较多的人力、物力，所以很多城市在规划建设中，都会在原有方案上，采用边调整、边建设的方式。但这一情况也为污水管网的设计带来了较大难度，不稳定因素增多，难以保证污水管网的建设质量。

具体来说，首先，工作人员缺少严谨性和科学性的工作态度，对污水管网的分析力度不足，设计方案编制完成后，表面效果很好，却难以满足实际需求，操作性不强。其次，缺少整体意识，无法做到统一规划和调控，各环节间的联系性较低，衔接性不高。最后，规划不严谨，对于已经明确污水管网建设的设计和规划，但因个别原因就随意调整或取消污水管网的建设。地面上不按规划建设的道路或建筑将会为后期污水管网的建设造成很大困难，甚至可能改变区域污水管网布局。

4.3  污水处理厂与污水管网间的矛盾

污水管网工程建设具有周期长、复杂性高、涉及面广、跨越区域大等特征，而污水处理厂建设则正好相反，工期有所控制且建设难度也不高。两者间的矛盾性，使得很多城市在还未建成污水管网系统的前提下，已经将污水处理厂布设完成，污水处理厂运行后没有完善的污水管网支持，虽能正常运转，却达不到污水处理要求，无法解决城市内污水排放超标的情况。如某城市乡镇周边建设的污水处理厂，就因为没有专业的处理管道作为支撑，导致性能难以有效发挥，村镇水源处理效率不高，水质质量存在较大问题。目前我国污水管网的建设存在投入较低、配套污水管道系统落后等诸多不良情况，严重阻碍了市政污水防治工作的顺利进行。

4.4  监督和管理力度不足

市政污水管网建设管理存在落实不到位，管理制度不完善等问题，在污水处理中经常存在模糊、偏差等情况，该节流的区域放流，该分流的结构整合，本末倒置，形成较为混乱的局面，严重影响了污水处理效果。此外，由于未能对污水管网进行有效维护，一方面导致污水管网的输水能力下降，且输水管道输水不流畅，另一方面也极大影响了城市的发展和居民的正常生活。因此，对污水管网的管理机制进行系统完善势在必行。

4.5  成本投资大

市政污水管网贯穿于整个城市，工程建设的投资相对较高，据统计，管径1米的污水管道就需要花费上万元。然而，目前我国大多数城市处于高速发展阶段，各种大型基础设施投资很多，政府对此类工程资金支持力度不够。加上管网建设属于地下基础设施，为纯公益性项目，仅有生态和社会效益，经济收益不明显，所以对社会资本吸引力不足。