论教师进修学校财务内控体系构建策略研究

朱苏燕

【摘 要】 目前，随着社会的发展以及教师岗位需求量变得越来越大，教师进修学校数量变得越来越多，这些学校的发展规模也变得越来越大。教师进修学校在实际发展过程当中，其往往存在着很多方面的问题，严重阻碍了进修学校的可持续发展与进步。对此，应该采取积极有效的措施，以提高教师进修学校的发展。在诸多重要举措之中，财务内控工作是一项十分重要的举措。本文着重阐述了当前时期下我国教师进修学校构建财务内控体系的具体对策，旨在为加快教师进修教师学校的财务管理质量水平提供切实可行的参考依据。

【关键词】 教师进行学校 财务内控体系 问题 构建策略

引 言

教师进修学校在实际运行过程当中，若要想取得长足发展，为社会提供源源不断的优质化服务，那么就应该采取强有力的措施。在诸多有效的举措之中，财务内控是一项行之有效的措施。财务内控贯穿了教师进修学校的整个运行过程，以教师进修学校自身对内控制度加以调控，是教师进修学校生产经营的一个十分关键的指标与环节。可以说，财务内控对教师进修学校经营管理水平乃至整个教师进修学校综合实力的提升，具有十分重要的促进意义。本文首先对当前时期下我国教师进修学校财务内控工作中存在的突出性问题进行剖析，然后据此提出了相关的问题解决对策，以构建一套完善的财务内控体系，从而促进教师进行学校的快速发展与进步。

1 当前时期下教师进修学校财务内控工作中存在的相关问题分析

目前，虽然很多教师进修学校均能够对财务内控予以重视，然而在实际过程中仍然存在着诸多较为突出性的问题。具体包括如下几个方面的问题：

1.1 财务内部控制管理理念十分滞后

教师进修学校财务内控管理的基本理念和方法是在20世纪九十年代初才传至国内的，所以说，内部控制管理在国内的发展时间非常短，直接出现的问题就是国内内部控制管理理念远远落后于国外发达国家。因此，目前我国国内的内部控制管理理念难以适应现代社会深化改革的根本需求，那么就会对其实施效果产生较大的影响。从根本上而言，目前很多教师进修学校对内部控制管理工作的重视度不够，从而使得教师进修学校的内部控制管理理念也严重滞后。

1.2 相关管理人员水平普遍低下

教师进修学校在不断完善财务内控体系过程当中，相关人员应该根据内部财务管理的基本要求，构建符合实际情况的财务内控制度以及目标等，以为今后的财务内控具体的活动的开展奠定坚实的基础。但是，通过对一些实际情况的分析可以得知，当前时期下，国内大多数中职院校所构建的财务内控体系均不具备现实的理论依据。对此，若要确保其构建的财务内控体系更加完善与健全，那么就需要财务内控工作人员的专业功底扎实，对财务专业理论知识进行充分地了解与把握，可在教师进修学校财务内控体系之中发挥不可替代的角色，然后全面融合相关信息。

1.3 未构建一套完善的财务内控体系

教师进修学校在开展财务内控工作过程中，未能构建完善的财务内控制度以及财务内控管理部门不健全等，均会对教师进修学校财务内控方面的工作产生较大的影响，无法推进教师进修学校的可持续发展与进步。此外，教师进修学校的领导者未能对教师进修学校财务内控工作给予高度重视，从而使得财务内控制度以及部门人员制度未构建完善和健全，也无法互相推进与互相制约。在实际财务内控管理过程当中，科学性以及合理性也不足，相关工作人员工作态度不够端正和严谨，规章制度以及实际操作等方面的制度未落实到位，使得财务内控工作的顺利实施受到了非常大的阻碍。

1.4 财务预算编制不规范、不科学

当前时期下，对于大部分教师进修学校而言，并未给其充分的时间实施以及开展财务预算管理工作，由于时间不够充分，从而使得在对财务预算进行编制过程中，并未能够充分地对财务预算进行规范科学编制，调查和研究深度也不足。因此，在开展财务预算管理过程中，没有充分的數据作为理论支撑。就当前时期下我国存在很多教师进修学校在开展财务预算编制时，往往采取零基础预算的方式来看，其采取的最为常见的预算管理方法就是将本年度预算清零，并未充分地考虑既往支出的各项经费，而是将教师进修学校在本年度的实际状况进行相应的财务预算。然而，对于大部分教师进修学校而言，应用传统的财务预算编制方法来对经费增量进行预算，这已经远远无法满足现在教师进修学校对财务预算管理的根本需求。

2 当前时期下教师进修学校构建财务内控体系的具体策略

针对如上关于当前时期下教师进修学校财务内控工作中存在的突出性问题，现提出如下几个方面的具体策略：

2.1 切实维护好教师进修学校财务内控环境

财务内控大环境反应的是领导者对内控的重视程度，同时也属于内控体系的新规则。领导者有责任也有义务对教师进修学校所面临的各种风险加以把握，从而构建一套风险上限且确保领导者有能力、有手段来对风险的发生加以监控。领导者应定期地对内控效率加以总结，然后将内控的评估结果加以分析与检查，对教师进修学校发展战略以及潜在的风险是否合理，要随时加以了解与把握。高层领导者应该做到保持高标准高道德高诚信的态度，促使教师进修学校对财务内控制度加以重视。教师进修学校管理过程中的一切工作人员均需要对自身在内控工作中所扮演的重要角色加以把握，且应该严格地要求自己遵守相应的规范。

2.2 构建一套完善的财务内控机制

随着信息技术地快速发展及进步，新时期教师进修学校财务管理以及财务内控体系建设过程当中，需要学校可以与时代发展特征之间相结合，与时俱进，将工作模式不断进行创新与优化，强化信息技术的改革，将信息技术充分地融入至实际工作当中，使得工作人员操作难度水平显著降低，从而将相应的工作落到实处。与常规的手工记账工作相比，信息技术在财务内控工作中地应用能够提高工作效率与工作质量，且与相关计算机软件之间相结合，对数据信息进行处理，从而有效规避由于人为操作失误而引起诸多方面的经济损失的产生。此外，基于信息技术，可以将财务管理人员的工作压力降至最低水平，强化资金管理工作，使得教师进修学校财务内控体系工作效率及质量显著提升，从而增强教师进修学校财务内控建设成效。

2.3 强化财务监督力度

在教师进修学校之中开展财务内控工作的监督，其主要目的是为了保证资金能够高效地流通与运行。财务管理过程当中，监督的重要性也是不言而喻的，教育行业的财务内控体系，更需要强化监督力度，促使审计部门的监察力度水平显著提升，唯有在接受投资主体的监督条件下，才可以保证教师进修学校内部的财务工作做到完全透明化，使得此项工作更加公开。对于教师进修学校的财务内控体系而言，应该做到内部与外部监督双管齐下，基于相关制度，保证工作人员的廉洁性，以确保财务内控体系高速高效地运行。

3 结论

综上所述可以得知，当前时期下教师进修学校财务内控工作中存在着很多方面的突出性问题亟待解决，这些问题包括：财务内部控制管理理念十分滞后、相关管理人员水平普遍低下、未构建一套完善的财务内控体系、财务预算编制不规范、不科学等方面的问题，严重阻碍了教师进修学校财务内控工作地顺利实施与开展。对此，应该强化对这些方面的问题进行整改，以提高学校财务内控工作水平，促进教师进修学校可持续发展与进步。

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