加强群众文化产业建设的建议

杨小妮

摘要：笔者调研了国内多个城市群众文化产业发展情况，从依靠市场推动群众文化建设产业发展、科学推进群众文化基础设施建设、推动龙头型群众文化产业发展、文化产业建设注重充分吸取群众意见、极培养群众文化产业专业人才五个方面对国内群众文化产业发展提出意见，为国内群众文化产业建设提供了参考。

关键词：群众文化产业;市场;基础设施;龙头型产业;人才培养

大众文化建设是中国特色社会主义文化建设的非常重要的一部分。大众文化关系到整个社会结构和社会氛围的和谐，特别是当前新形势下，当我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾时，大众文化建设的水平关系着人民群众的社会发展意识感和满意度。近年来，笔者调研了多个城市的群众文化建设情况，认为新时期我国群众文化还应该从以下几方面入手进行提升。

一、加强群众文化产业建设的建议

（一）依靠市场，推动群众文化建设产业发展

社会的进步发展，离不开市场的开放与推动，群众文化建设也不能例外。只有依靠市场才能释放产业活力，让群众文化更加丰富多彩。

推动政府职能由组织者向市场引导和管理方向转换，要善于区分市场和政府的关系，营造产权明晰、职能明确和宽松和谐的群众文化市场。进一步提高办事效率，简化流程，致力于推动群众文化事业发展的创业型企业快速茁壮成长起来。

充分发挥市场对群众文化发展趋势的敏锐度，抓住群众文化事业发展的痛点，减轻政府工作负担，最终将是一项双赢的局面。在企业经营上可以选用委托经营、连锁经营、承包经营、租赁经营等形式，充分激发和调动市场活力。

在管理上，依法合规地开展群众文化市场维护工作，确保群众文化市场符合社会主义核心价值观的同时，为广大群众带来身心上的愉悦。

（二）科学推进群众文化基础设施建设

对于公益性强，或具有重要宣传意义的基础设施，政府依然要有先期投入，后续根据发展形势和环境再逐步引入市场资金和市场管理企业。比如：在博物馆、艺术中心、大型剧场等设施上的先期投入，政府可以打下基础。待基础设施运营步入正轨后，政府部门利用政策引导进一步引入社会公益基金、企业赞助等，实现与企业的共同发展。

群众文化基础设施的建设一定要本着突出城市特色、凸显城市文化的着眼点来布局，避免出现全国上下一个模式，造成群众审美疲劳和基建资金的巨大浪费。群众文化基础设施建设上本着“有所为、有所不为”的发展战略，追求差异化发展，最终形成城市名片，让居住者感受进步，让外来者发现不同。

着力建设好一批与城市性质相匹配，惠及广大群众的基础性公共文化设施和特色文化活动阵地，基本形成布局合理、设施完善、功能健全，公益性和经营性文化设施有机结合、和谐发展的覆盖全市城乡的公共文化设施网络。

（三）推动龙头型群众文化产业发展

任何产业的发展都离不开龙头型企业的带动，群众文化产业同样也不能例外。这一点上，我们可以通过整合当地同一类型产业来引导龙头型群众文化企业的形成和壮大。例如，在打造“恬静闲适、生态环保”这一主题文化产业中，积极培育文化休闲娱乐产业、文化体育旅游，结合当地民间艺术、地方风味食品、民间工艺美术、民间文化和地方文化特色，开发不同层次的休闲娱乐场所、农舍和度假村，以满足各个消费阶层的大众文化休闲和娱乐休闲的需求。利用地方独特的历史文化和人力文化资源，结合当地的地理条件，开发出一种具有地方大众文化产业特色的文化旅游新模式，建设具有历史人文和自然生态特色的大众文化旅游产业。

打造特色群众文化产业可以从这几个方面入手：一是自然环境旅游产业;二是红色或者民俗文化产业;三是环境优美的城市化产业;四是山岳旅游产业;五是生态农业产业;六是红色旅游产业等。

（四）文化产业建设注重充分吸取群众意见

群众文化产业建设终究是一项意义深远的惠民工程，对提升群众获得感和满意度有重要的作用。因此，在各群众文化项目建设前应充分吸收群众意见，可以利用政府网络办公平台、政府网站和互联网媒体的渠道，让群众对新项目的实施提供充分、完整的意见和建议，利于在项目实施并建成后，群众积极参与和支持。

对于投资较大的群众文化建设项目，要依法合规地进行全过程公示，避免出现有些地方盲目投资建设，反而没有取得预期的效果，还造成不良的社会影响。

（五）积极培养群众文化产业专业人才

目前新兴的比较有创意的产业就是文化产业，是一种高知识、高智能的产业，社会的文化需求决定了这个产业需要形形色色的知识人才。新社会新形势下要树立人才是第一资源的观念，通过多种渠道、多层次培养被社会需要的文化人才和专业人才，特别是针对目前文化产业化的需求，大力培养科技创新、资本经营、文化经纪、数字技术、媒体经营等方面的知识分子和人才，努力为大众文化产业建设一支专业化、管理化的高层次人才梯队。

建立健全高层次群众文化产业人才库，强化高层次人才培养、管理和使用，充分发挥高层次人才在文化建设中的重要作用。建立文化产业人才供求信息网络，定期发布群众文化产业人才特别是紧缺人才的需求信息，推行群众文化产业人才资格准入制度，推动文化产业人才中介组织和市场建设，为文化产业人才的有序流动创造良好环境。

把艺术教育放在优先发展的战略地位，逐步形成以专业文化艺术教育为骨干，社会办学为补充的文化艺术教育体系，切实提高艺术教育的层次，强化群众文化产业后备人才建设。

二、结语

总之，群众文化产业建设是一项立足当代惠及子孙的民生工程，需要常抓不懈、持之以恒的去发展和创新。虽然当前我国在群众文化产业建设中仍然存在许多不足，但只要认清方向，全力以赴地投入到社会主义核心价值观指引下的群众文化产业建设中去，采取多元化的创新思路，结合城市特点和民风民俗，就一定能够将群众文化产业建设越来越好，为打造和谐中国奠定基础、贡献力量。

参考文献：

[1]胡亮.浅谈如何加強社区基层群众文化建设[J].文艺生活（中旬刊），2017（3）.

[2]刘凤霞.滨州市文化产业发展对策与建议[D].天津：天津大学，2017.