试论学生骨干在遏制校园贷蔓延中的作用*

潘金秋

泰州职业技术学院，江苏 泰州 225300

校园贷现象涉及面虽然不广，但危害却异常深远，2017年9月6日，教育部发布明确“取缔校园贷款业务，任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。”，为了落实国家部委相关要求，维护学生财产和生命安全，遏制校园贷蔓延势头，维护广大学生的权益，我院在落实遏制校园贷蔓延工作中采取了多项举措，其中在依托学生骨干作用方面，做了有效尝试，并取得一定效果。

学生骨干是高校学生管理工作的一支重要力量，在应对校园突发事件方面发挥着重要作用[1]。学生骨干在学风校风引领、学生教育管理、突发事件应急处置等方面都能发挥重要作用。充分发挥学生骨干作用，不仅可以将细致繁杂的学生日常教育管理工作分解落实，及时了解学生需求，排查安全隐患。同时，学生骨干通过参与一定的管理工作，也能积累经验，增强本领。但是由于不同高校在人才培养方案及管理模式上存在的差异，也使得对这对支队伍的界定和培养方面存在诸多不同。本文结合本校实际，就如何发挥学生骨干在处理校园贷问题中的作用做了一些探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。

一、可行性分析

学生骨干主要指的是高校各级班团组织成员、学生自治组织，学生党员及入党积极分子等[2]。这些群体人数比例占到学生总数的30%左右，且分布广泛，几乎融入到了每个宿舍当中。笔者于今年11月对本院224个学生宿舍进行人员性质抽样带调查，其中212间宿舍中均有学生骨干，占比达94.6%，由此可见学生骨干具有极大的广泛性。辅导员班主任应该充分用好学生骨干队伍，这对于及时掌握生情、学情极为重要。据有关统计数据通知，在高校中出现的学生心理、安全问题中，有84.3%比例是通过学生来发现并参与处置。加强学生骨干队伍的培养，使之成为一支高素质、肯作为、勇担当的骨干力量，是高校辅导员践行思想政治教育，促进班风学风整体提升的工作需要。高校辅导员有责任和义务将这支队伍培养好，并以此来遏制非法网贷的恶性蔓延，同时也可作为培养和检验学生骨干思想意识和工作能力的重要抓手，实现解决问题和能力培养的有机统一。

二、实施路径

（一）开展业务培训，强化认识

大学生金融服务是近年来P2P金融发展最迅猛的产品类别之一，其中包括某些正规银行面提供的校园产品以及一些大型网络平台提供的金融服务，但是其中也掺杂众多非正规甚至非法的网络信贷平台，它以门槛低，放款快赢得了部分学生的青睐，这些平台往往只要网上提交资料、通过审核、支付一定手续费，就能轻松申请信用贷款。由于缺乏有效监管，这些信贷平台往往暗藏陷阱，导致大学生误入歧途。本文所指的“校园贷”平台特指这些非正规网络信贷平台。在日常工作中，首先要深入解读大学生金融服务产品类型，明确告知学生申报金融服务一般流程，提高大学生甄别判断能力，回避非法平台。其次要面向学生进行危机宣传。要充分解读校园贷的危害性，详细剖析校园贷的实施途径，揭示诈骗本质。要告知学生，校园贷是一张精心编制的大网具有极强的迷惑性，一旦触网将不能自拔。要充分利用工作例会、专题学习会，党课等活动载体阐述和剖析非法校园贷的生存法则和法律解释，校园贷虽然非法但往往游走在法律边缘，逃避监管[3]。同时还要告知校园贷的隐秘性。对于遭受侵害的同学从心理角度一般都不会主动承认，而是刻意隐瞒，默默承受。这些都需要针对性培训来提高学生的鉴别能力，教会学生从细枝末节中捕捉线索的方法。

（二）完善工作机制，保障运行

制度对于工作的落实起到保障和推动作用。在实际工作中，要不断完善工作运行机制，从业务培训，工作职责、管理流程等多方面加强指导，不断提升学生骨干队伍战斗力。首先是加强学生干部业务培训，针对校园贷等关系学生安全的重大事项必须要纳入培训体系和学生骨干培养方案当中，通过课程教学的组织与实施，让学生对校园贷的前世今生有全面而系统的认知，进而增强学生干部甄别判断能力。其次要明确工作职责，层层压实责任。如班级安全委员应该担负班级校园贷工作主体任务，承担主体责任。学生会主席团、安全部部长，班级班长也应该负管理责任，采用集体领导和集体管理的工作运行模式，形成工作合力。第三不断优化管理机制，开展过程化管理，实施定期报告制度。如在周工作例会中设置专题，每周报告，对于任何异常情况及时报送，介入处理，实施零报告制度。此外，要加大奖惩激励机制，将校园贷的防治工作纳入到学生骨干队伍的管理考核和各级各类评奖评优当中，个人也可以检举和监督，增强学生骨干队伍的工作自主性。对于提供有效线索或者干预引导举措得当等相关人员，要给予一定的物质和精神奖励，如设立“见义勇为”奖，并列入学生综合素质测评当中，在期末各类评奖评优中优先考虑。

（三）梳理干预流程，提高实效

校园贷具有极强的隐蔽性，涉事学生一般不愿主动吐露实情，需要学生骨干在其细枝末节的行为中找寻证据。在证据查明之前，要遵循两个原则，首先是保密原则，既要保护举报人的信息，也要保护受害人信息。要充分考虑参与校园贷学生的心理过程，保护好个人隐私，避免出现心理并发症；同时也便于学生进行秘密查访，不给对方太多防备。根据贷款人的心理特点，很多是出于虚荣和价值观扭曲，绝大部分同学在明知陷阱后，也不愿意吐露实情，寻求帮助，反而会百般掩饰，给调查工作带来不便。其次是联动原则。要求在发现苗头后要层层上报，学生之间要密切配合，群策群力，多渠道探秘真相，已达到早发现，早干预，避免造成更大的损失。同时多个同学同时行动，也可以保障调查人员自身安全，避免出现报复伤害等事件的发生。整个调查工作过程要严格按照既定程序进行。经过一段时间的实践，笔者梳理总结出了以下干预流程，以供参考。

三、具体案例介绍

经过一年的实践探索，利用学生骨干作为信息员，在遏制校园贷蔓延工作方面取得积极成果。实施以来，由学生骨干反馈过来的校园贷案件达8起，经过及时反馈和处理，均能做到早发现，早干预，挽回经济损失。现就其中两起典型案例做简要叙述如下：

（一）我院16级王某，男，虚荣心极强，平时消费很高，经常带同学出入高档会所，给女朋友办高档生日会，曾多次驾驶高档轿车出入校园，并谎称父母是企业老板。同学发现其异常举动后，经过主动查访，发现该生在多个借贷平台借款，还欠缴学费，并了解到其父母均在外地打工，并无办厂经历，该生当时已经在多个借贷平台借款5千余元。辅导员随即介入处理，对该生进行严肃批评教育，要求其详细梳理借款信息，指导还款。因批评教育及时，未造成巨大损失。其父亲随后还清了5千余元欠款，并补缴了学费。

（二）我院16级李某，女，性格内向，与同学交流较少，后来旷课次数明显增多，作业也不能按时完成。经过了解，该生当时一直在餐馆打工，甚至一个暑期均未回家。该生的异常行为引起了班级学生的警觉。后来经过询问了解，是因为欠了钱，需要还贷。得知这个情况后，班长立即将结果汇报给老师。通过调查，该生前期结识一名校外男朋友。为了满足其虚荣心，实现高消费，该生在多个平台借贷，总数额达4万余元。因无力偿还，便拼命在外打工还贷。辅导员立即将了解情况与家长及相关部门做了沟通汇报。后经过公安部门协调，该生家长最终仅归还了本金部分及有限利息，合计1万余元。该案件得到妥善解决。

（三）我院15级学生漆某，以刷单为名向本班级多名学生借用身份信息给予一定数额的经济报酬，并承诺在半个月后一并归还本金。由于安全防范意识淡薄，并受到眼前利益的驱使，多名学生集体中招，直到后来频频收到催款短信后，才得知自己被贷款事实。在询问原因下，漆某也不否认，只是称会尽快替其归还。班级干部王某在得知情况后，结合之前案例，初步判断未网络诈骗。并立即向辅导员报告。经过缜密的调查，漆涉嫌诈骗并移交公安机关。经过公安机关批评教育，漆某认识到问题严重性，其本人也是受人之托，由于法制意识淡漠，在丰厚利益的驱使下铤而走险，最终害人害己。该案件由于及时发现，未重大经济损失，漆某也能悬崖勒马，为受害学生挽回损失，最终公安机关未追究其刑事责任。

以上三个案例均是由学生骨干事先发现，及时干预处理，由于处理及时，为受害学生及时止损或挽回损失。校园贷案件虽极具隐蔽性，但若能细心观察，亦能发现很多苗头。辅导员班主任负责学生较多，事务繁杂，单凭一己之力很难做到面面俱到，因此要有意识地培养一批学生骨干充当助手，参与甄别，及时汇报，若能举措得当，定能将一些安全隐患遏制在萌芽状态，达到事半功倍的效果。