唐宋时期如何活跃消费市场

文/刘永加

生活在唐宋时期的人们，做一个消费者还是很有保障的。那时经济社会发达，市场活跃，商品丰富，人们尽享经济社会发展的成果。

唐代设市：贸易繁盛管理完备

唐代对市场的设置有较严格的规定，一般要在县治以上的地方才允许设置，《唐会要》载：“景龙元年十一月敕：诸非州县之所不得置市。”关于市的机构设置，唐懿宗大中五年八月《州县职员令》有明确的规定：“大都督府市令一人，掌市内交易，禁察非伪，通判市事；丞一人，掌判事；佐一人，史一人，师三人。”在同月的敕中还规定：“中县户满三千以上，置市令一人，史二人；不满三千户以上者，并不得置市官；若要路须置，旧来交易系者，听依三千户法置。仍申省诸县在州郭下并置市官。”可见，唐朝对市场的设置有比较严格的限制，不会轻易设置，也是为了便于规范管理。

在京城长安，为满足人们购物消费需求，专门划分商业区，设置官员管理市场交易。市内店铺毗连，商贾众多，贸易极为繁盛，物资极大丰富，东西随便买卖。根据史料记载，当时长安市场上的商品大致可分为20多个种类。从衣食住行到文化卫生、娱乐享受、丧葬用品，种类繁多的商品满足了人们的各种需要，极大地提高了人们的生活水平。

为了维护市场秩序，唐政府对长安市场实行严格的管理，在太府寺之下，在东、西市中分别设立了市局与平准局等市场管理机构。市局又称市蜀，设市令一人，市丞四人，负责管理市场交易，“掌财货交易、度量器物，辨其真伪轻重”。

制定法令：监管完善处罚严厉

唐政府注重完善法律规定，确保让老百姓放心消费。为此，他们制定了相关法律法规，在《唐律疏议》和管理市场的法令《关市令》中都有对市场交易方面的明确规定。

市场管理事无巨细，人们最关心的莫过缺斤短两了，唐代也是如此，《关市令》规定：“诸以伪滥之物交易者，没官；短狭不中量者，还主。”就是说，假冒伪劣的没收归公，缺斤短两的，或补齐或退货。杜绝缺斤短两还要管好度量器具，《关市令》中规定要定期对度量衡器进行年检，规定明确且详细，每年八月份进行年检，年检后盖印方可使用，并且明确了责任部门。

对出售假冒伪劣商品的，《唐律疏议》中规定：假有一牛，直上绢五匹，毁食人物，平直上绢两匹，其物主登时伤杀，死牛出卖直绢三匹，计减二匹。对于变质食品，《唐律疏议》规定，一旦食物变质，商家必须销毁，如因出售变质食品造成顾客伤害的，商家将受到“徒一年”刑罚，如致人死亡的，会被处以死刑。可见，唐代销售有害食品，处罚是相当严厉的。

宋代经济：市场繁荣商铺林立

到了宋代，经济空前繁荣，市场商品丰富，极大地满足了人们的生活需要和购物消费需求。宋代孟元老所著的《东京梦华录》描绘了东京（即今开封）的繁华画面，并以大量笔墨写到饮食业的繁荣。除了专门的酒楼、食店（风味饭店）、肉行、饼店、鱼行之外，还有许多流动商贩，这些小商贩的产品包括点心、干果、下酒菜、新鲜水果、肉脯等不下百种。

南宋周密的《武林旧事》里，也提到了南宋京城临安的市场繁荣情况：临安市场设有米市、肉市、菜市、鲜鱼行、鱼行、南猪行、北猪行、蟹行、青果团、柑子团、鲞团等店铺和摊位，极大地活跃了临安的市场，给百姓提供丰富全面的商品采购条件。

成立行会：创新管理严惩造假

为了保证消费者权益，让大家放心消费，宋政府也是加强了市场的管理和监督。他们创新了管理方法，成立行业协会，来对商品质量负责，以加强对食品质量的监督和管理。

宋政府的做法是：让各类商人组成行会，并按行业登记在册，否则就不能从事该行业的经营。商品的质量也由各个行会把关，行会首领负责评定商品的成色和价格，充当本行会成员的担保人。据《都城纪胜·诸行》载：“市肆谓之行者，因官府科索而得此名，不以其物小大，但合充用者，皆置为行，虽医亦有职。医克择之差，占则与市肆当行同也。内亦有不当行而借名之者，如酒行、食饭行是也。”就是说，由政府管控成立的各个行会，对生产经营的商品质量进行把关，行会的首领作为担保人，负责评定物价和监察不法。消费者如果买到了假冒伪劣产品可以到行会进行投诉，在行会内就可以得到处理。

为防止造假药，冒充官药出售，宋代由政府管理的惠民局和和剂局，专门负责制药，凡是由他们出产的药品，都要盖上“药局印记”和“和剂局记”的专用印章，以表明这是正品。宋代还规定，有人制造假药，伪造处方和官印的，要严办。据南宋诗人刘克庄的《后村集》记载：“惠民五局以伪药给卖，诏监官管淇、陶大章、闾丘椅各镌一官，藩师文展，磨勘二年。”这个记载是说，作为官方制药机构，制售假劣药，负责人会降职处理，或给予延迟两年晋职的处分。

正是有了这些完善的市场设置和管理制度，才使得唐宋时期的市场管理比较规范，假冒伪劣虽有发生，但能够得到及时的打击和处理。所以，市场秩序比较好，百姓尽可以放心消费。