浅议新形势下节能减排与环境保护

杨紫超

摘要：随着我国经济实力的不断提升，我国城市化速度不断加快。但是与此同时，也给生态环境带来了巨大的压力，不但浪费了许多资源，也引发了许多环境问题。我国如果想要在今后的发展过程中实现可持续发展，就必须要重视环境保护和节能减排，既要金山银山也要绿水青山。本文首先对现阶段我国节能减排和环境保护工作过程中存在的问题进行探讨，并在此基础上提出了实现节能减排和环境保护的有效策略， 希望能够为我国今后的经济生态可持续发展奠定基础。

关键词：新形势;节能减排;环境保护;

随着社会经济的持续发展和进步，我国人民对居住条件和生存质量提出了新要求，环境意识和节约意识不断增加。当前，国家日益重视生态保护和节能减排工作，将生态保护、节约资源作为经济建设和行业发展的重要指标，提出建设和谐型、友好型以及节约型社会，将环境友好和环保节能作为社会经济发展的重要战略任务，突出强调生态文明在经济发展中的重要地位，从而实现生态环境和经济建设的共同发展、和谐发展以及友好发展，这也是新形势下新疆生产建设兵团经济发展的重要目标。

一、做好节能减排和环境保护工作的必要性

过去我国的经济发展模式主要以粗放型为主，虽然实现了经济的快速增长，但是付出了巨大的生态代价，不利于我国经济的可持续发展。随着人们生活水平的不断提升，人们对生态环境水平有了更高的需求。所以说，做好节能减排和环境保护工作不仅仅是我国今后发展的一个重要方向，也是我国人民的迫切需求。

二、我国节能减排和环境保护工作中存在的问题

1. 经济发展结构不够完善

从我国目前的发展情况来说，我国现阶段的经济结构仍属于粗放型，同发达国家相比，我国经济结构中第三产业的占比较低，与世界平均水平还有很大的差距。同时我国经济结构中工业占比较大，其中钢铁、有色金属等项目较多，给节能减排和环境保护工作的开展带来了一定的阻碍。

2. 缺乏相应法律制度的保障

随着对环境问题的重视度不断提高，我国出台了一系列的法律法规来规范节能减排和环境保护工作的开展。但是在实际的实施过程中，存在相关法律法规落实程度不高的情况，尤其是在节能减排投资和奖金奖励的落实方面，造成了节能减排和环境保护工作的效果不佳、资源浪费问题也无法得到有效控制。

3.缺乏新兴技术的支持

想要取得良好的节能减排的效果，就需要新兴技术的支持，但是由于我国大部分企业对该方面的投入力度不够，因此该方面的高科技技术较少。目前，我国大部分企业开展节能减排工作的开展都是依靠引进外来设备进行的，一方面会增加企

业节能减排工作的成本，另一方面引入的设备不是根据企业的实际需求设计的，因此不能满足企业的基本需求，降低了节能减排工作的效果。

4. 区域发展方向与国家发展方向存在差异

在新形势下，我国经济发展的主要方向之一就是开展节能减排和环境保护工作，是实现我国经济可持续发展的必然道路。但是对于各地区来说，其经济的发展主要依靠高耗能企业，因此会存在地方政府为了获得经济利益，降低企业节能评

估和环境评价的标准，给节能减排和环境保护工作的开展带来不利影响。

三、新形势下节能减排与环境保护的实施路径

1.加强环保与节能评估

首先，兵团各级要鼓励当地企业树立环境保护、节能减排意识，以意识为行动指导，对企业的能源利用方式进行优化和改进，提升能源的利用、转化以及

生产效率，将节能减排意识贯彻到企业的各个生产环节中。其次，要以资源化、再利用、减量化为重要原则和行动指导，以高效率、低排放、低消耗为评估参

考，建立节能减排审查制度和节能评估小组，对当地重点企业进行能源评价，起到监督和指导作用。最后，兵团要明确规定节能减排工作指标，并且将指标作为环评的前提条件，对没有达到指标或者超出指标总量的企业给予处罚，对于污染物排放严重的建设项目要立即停顿整改。

2.注重环保与节能考核

首先，政府要将节能环保工作纳入当地经济发展评价体系中，并且将其作为对企业负责人、领导干部业绩考核的关键内容，积极推行一票否决制和问责制，提升领导干部和企业负责人对节能环保工作的重视程度。其次，要以现有的环境检测和节能检测部门为主体，加速建设、完善环保监测和节能监测网络体

系，充分发挥信息技术和大数据技术的作用，建立污染物排放网络系统，针对地区出现的环境问题和节能问题制定有效的应对措施。最后，对国家和行业重点污染源要加大监控力度，并且实现在线动态监控，积极构建污染物三级监测体系，实现信息数据公开化、透明化，向公众和社会公告监控数据，主动接受来自

社会的监督。

3.加速技术创新和行业调整

首先，要鼓励建筑公司自主创新，在生产实践中探索环境保护和节能减排的新途径和新方法，建立减排降耗和生态环境基金，以资源循环高效利用为核

心，积极组织企业开展系统化技术、资源化技术、再利用技术、减量技术和替代技术等项目的技术研究，努力突破限制经济循环发展的技术制约。其次，积极转变建筑行业发展模式，将行业调整作为环境保护和 节能减排的战略重点，实现建筑行业结构升级优化，促使高耗企业建立环保型和节能型体系，降低企业在

生产中的能源消耗，减少污染物排放，关闭缺乏安全条件、污染环境和破坏资源的建筑企业。

4.加强约束和激励机制建设

首先，政府相关部门需要建立、完善环境保护法律法规，对重点企业加大监督力度，提升环境保护工作的执法成效，建立环保监察小组，对节能环保开

展专项检查，对存在的违法违规行为给予严厉处罚。其次，要尽快实施和出台有关节能环保的金融、财税以及价格等激励政策，发挥市场机制的积极作用，将环境保护和能源节约落实到企业生产中，银行也要推行绿色信贷，给予建筑行业环保节能工作以信贷支持，防止出现重复建设和盲目投资的情况。最后，政府中国资源综合利用环境保护要提升环境污染的违法成本，改变违法成本低、守法

成本高的现象，在区域内积极开展节能环保、生态治理工作。

5.推进企业开展节能环保工作

首先，企业的主要责任人需要起到模范带头作用，自觉学习有关节能环保的政策文件，并且将环境保护和节能减排作为企业日常的重要工作常抓不懈，实行各级领导负责制，将节能环保任务层层落实，引起基层干部的重视。其次，企业需要结合自身的具体情况，完善节能环保工作的管理制度，将环境保护和

节能减排工作落实到各项生产施工环节中，以管理制度为工作开展的依据，政府要发挥服务、监管和引导职能，促使企业更好地落实和开展节能环保工作。最

后，企业要以技术创新为开展节能环保工作的驱动力，加大对环境保护和节能减排的资金投入力度，引进当前先进节能的施工设备和施工技术，组织技术人员结

合施工具体情况改进设备、优化工艺，在减少环境污染的同時，进一步节约能源，建设节约型企业。

结束语：

综上所述，根据我国新形势的发展前提下，生态环境和资源破坏会给我国经济可持续发展带来不利影响。为此，建设资源节约型和环境友好型社会是我国目前工作的重要内容，也是各地区、各行业、各公民需要承担的责任。企业作为我国经济发展的重要支撑，需要重视环境保护工作的开展，积极使用新能源，提高资源的利用率，努力响应我国节能减排和环境保护工作，促进我国经济的绿色可持续发展，为生态文明建设贡献自己的力量。

参考文献：

[1]陈莎莎.浅议新形势下节能减排与环境保护[J].中国资源综合利用，2018，36（ 08） ： 126-128.

[2]莫丽华.浅议新形势下节能减排与环境保护[J].资源节约与环保，2018（ 05） ： 39+51.