电力工程造价审计难点及对策探讨

翟艳龙

摘要：随着现代化城市的建设与发展，电力工程的建设项目与日俱增，人们对于电力工程建设的要求也越来越高，但是对于电力工程造价的控制方面却没有进行合理的、科学的规整，这就导致社会中常常出现部分项目工程造价较高，但其效益与质量却较低的情况。在电力建设的实际操作中，工程造价往往是依靠工程造价审计来约束与控制的，换言之，工程造价审计是确保项目的规范管理，是项目资金的合理使用，是确保电力项目投资的安全性与收益性的重要手段。基于此，本文就电力工程造价审计的概念以及常见问题与优化策略进行简要的分析，以期可以为提升电力工程造价的审计水平尽献绵薄之力。

关键词：电力工程;造价审计;问题

1 引言

在电力工程中，造价管理、质量管理、进度管理是管理工作的重点内容。由于目前我国社会经济的发展，对于电力工程施工中的造价准确性控制也更加关注，其控制效果直接影响整个工程的施工效果，另外还对工程后期的使用与运行起到影响。随着电力工程造价的改革创新，在造价管理中不再是原有的单一定额计价方法，而是逐渐转变为工程量清单计价，这样的方法对于造价审计工作提出了更高的要求。因此，在工程造价审计的时候要保证设计的工作质量就需要对涉及的所有问题进行全面的研究，从而采取合理的改进措施，提高整体的造价审计水平。

2 工程造价过程中应用工程审计面临的挑战与困难

2.1 施工方案不够合理

众所周知，无论是在开展哪种类型的电力施工，都需要制定一套完整的施工方案，全方面分析实际施工情况，以及施工区域的影响因素，并制定相应的处理措施，进而能够保障施工的稳定进行。然而，据实际调查，部分电力企业在实际开展施工方案制定的过程中，相关审计工作人员并没有深入工程先创进行观察，进而导致审计工作无法实时得到相关数据信息，严重影响整体施工的效率。与此同时，部分施工企业的审计人员对自身的责任与义务不够重视，众多环节的工作开展不够到位，同时无法制定高效的决策，甚至会出现资源浪费的现象，无法对工程造价的进行控制。

2.2 工程造价审计方法使用不当

现阶段，工程造价审计中审计方法使用不当主要表现为以下方面：①审计方法较为单一随着科学技术的发展，技术手段不断推陈出新，并在不同行业中得到推广。然而当前一些工程造价审计工作中依旧采用传统单一的审计方法，使得工作效率较低。②审计工作不合理审计人员难以对工程中实际造价费用等开展有效的监督、检查，进而对电力工程整体质量造成不利影响。③缺乏专项审计财务审计与工程造价审计相互间缺乏紧密联系，使得审计部门在审计过程中为谋取自身利益而弄虚作假，工程造价审计作用未能得到有效发挥。

2.3 工程审计工作具有滞后性

一般情况下，建设项目会依据建设期各阶段的情况，分别委托资质相同的工程造价审计单位进行审计业务的处理，亦或者是依据建设项目的实际情况，对于已经进入竣工结算阶段的项目进行委托业务。这就使得同一建设项目的审计工作出现不连续的情况，同时这种方式会严重的造成审计工作的滞后性，要知道工程造价的审计工作往往是既有实践性的，很多审计工作是必须通过施工现场来获取审计证据与资料的，因此以这种方法进行审计工作，无疑是加大了审计工作的难度。

3 提升电力工程造价审计工作的有效措施

3.1 提高造价审计报告的完整性

在电力造价审计过程中企业需要任用专业的技术人员对造价审计报告进行编写。因此，技术人员的专业水平与能力直接影响到整个报告的质量。为了提高工程审计报告的准确性与真实性，就需要做好工作人员的管理。企业可以招聘一些具有较高学历的专业人才或者聘用专业的审计公司进行协作，从而提高工程造价审计工作的顺利实施。造价审计报告的实际价值体现在工程审计信息上，其中的信息主要涉及回报性的信息，审计人员需要在工程审计报告中对工程中不合理的因素进行全面的分析，这样可以为报告的使用者提供更好的灵感。审计报告中需要确定审计的方法、措施、实施等内容，从而提高整个审计报告的真实性与准确性。

3.2 抓住风险控制的关键环节

对于某些存在漏洞问题的合同的审核，能够有效地应对风险。在进行招标文件、合同的审计过程中，需要注意对价格产生影响的因素。特别是对于大型工程来说，造价需要考虑合同计价条款，对工程材料价格进行评审。在进行审定的过程中，需要按图纸验证材料计划，对材料的规格、单价、材质和型号进行核对。把握好风险控制的关键环节，能够有效地帮助审计工作得到更好的提升。

3.3 科学合理的设计工程项目

在实际进行电力工程施工的过程中，要想提高工程造价的准确性，则需要重视科学的对工程项目进行设计，全方面分析资源的使用情况，避免在实际施工的过程中出现浪费的现象。与此同时，合理的对工程项目进行设计，不仅发挥工程造价的作用与效率，同时能够降低施工人员的工作程度，确保其能够严格遵守相关规定。除此之外，还应该重点分析审计人员的工作情况，避免其出现违规操作的现象而影响工程造价的准确性与可靠性。

3.4 提高审计人员综合素质

审计人员的综合素质影响着工程造价审计工作的质量、效率，应当不断提高审计人员的综合素质。具体而言，审计机构不仅要加强人才引进，还要加强对审计人员的教育培养。在人才引进方面，尽可能选聘一些综合素质高、专业性强的审计人员。在审计人员教育培养方面，应适时组织审计人员接受教育培训，或邀请有经验的审计员为年轻的审计人员进行授课，分享工程造价审计的方法、技巧及相关注意事项;组织审计人员加强对现代化审计方法的学习，紧随时代发展脚步，保证审计人员的工作质量、工作效率;注重提高审计人员对所从事职业的认知，帮助审计人员形成良好的职业道德，做到能正确对待自身的岗位工作，推动审计工作的健康发展。

3.5 完善审计制度

加快工程造價审计制度的完善，可以有效的提升电力建设施工项目全过程的控制程度。通常情况下，建设施工项目包括可研阶段的投资估算时审查，设计阶段的概算、施工阶段的图纸预决算以及工程竣工之后的图纸结算，这几个环节属于审计工作的重点阶段，可以通过加快这几个阶段的审计制度来提升审计工作的有效性与科学性。

4 结束语

综合上述的内容，在我国高速发展的电力行业中，完善电力工程的管理效率与水平对于工程的整体建设会起到重要的作用。在实际的管理工作中，造价审计工作属于非常重要的一部分，它贯穿于整个工程的施工之中。因此，在施工的时候所有审计人员都要明确自己的具体职责与权限，从而确保审计工作的有效落实。良好的造价审计对于工程的整体效益与施工效果都会起到积极的促进作用，同时在造价审计的时候加强优秀技术人员的应用，确保工程的监督管理水平，提高电力业多样的稳定发展。

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