浅议供电所规范化管理

叶青倩

摘要：在新农村的发展过程中，供电质量占据十分重要的作用，直接影响着新农村的经济发展水平。且农村地区的电力供应是整个供电系统中最基本的组成部分，它不仅向农村地区提供电力服务，而且维护农村配电网络。因此，有必要对农村供电所进行管理，以确保农村地区电力的稳定使用和农村地区电力供应的发展。所以，本文就新形势下供电所安全管控的几点思路进行了简析，仅供参考。

关键词：新形势下;提升农村供电所管理

供电所是供电企业管理、客户沟通和设备运行维护的最基本单位，但是受到人员素质不齐、配电网设施设备薄弱和后勤保障不足等因素的影响，供电所事故频发，安全形势严峻。供电所的安全管理存在以下特点：①低压配电网复杂、电网薄弱、业务量大和作业点多面广，导致供电所安全管理、安全监督不到位;②随着人们获得电力需求的愿望不断提升，供电所服务不到位，增加了供电企业与用户的矛盾，为了满足客户的需求，客观上增加了供电所安全管理的难度;③人员安全观念淡薄、安全意识差和对不安全行为的漠视。

一、农村供电所的功能

农村供电所主要负责农村电网的运行和维护，为本地区的农村供电市场提供服务。主要包括以下几个方面：农电配网维护、营销管理和电力优质服务。农村供电所是供电公司的基层机构，作为农村供电服务的执行机构，负责生产安全、运行管理、供电服务和供电网络的稳定。

二、农村供电所管理存在的问题

1.基层人员的综合素质较低

一方面供电所低压配网运维任务基本上都采用对外委托的方式，运维人员受教育程度不高，安全意识淡薄，规章、制度和标准得不到刚性执行，并且缺乏自我保护能力，很容易导致事故的发生;另一方面基层管理者常常基于经验主义开展管理工作，尽管这种管理方式是长期实践中获得的宝贵经验，但是往往忽略了实际工作中动态变化的过程，根据经验总结出来的管控方法，未必能适应外部环境的动态变化，不一定能有效控制新生的风险因素。

2.管理不规范、制度不健全

基层供电所还没有形成统一的内部管理模式，制度建设上存在诸多缺陷，往往更多地关注具体业务，忽略了对员工工作行为的约束，导致在工作和服务中出现违规行为，引起客户投诉。在内部管理上重“人治”轻“法治”，缺少必要的监督机制，造成安全生产缺乏监督，违章操作考核不严，安全日活动流于形式，员工干好干坏一个样，甚至出现个别员工把时间和精力用在讨好领导上，和领导拉关系，从而谋到个人利益。

3.供电所缺乏基础设施，市场竞争能力较差

在供电过程中，人们并未真正认识到供电所的重要性，资金投入力度较小，缺乏完善的基础设施，严重降低了供电效率，无法顺利实施供电任务，拉低了企业的经济效益。

4.崗位职责不明确

供电所负责人过度重视经济效益，把工作重心放在电费收缴、降低线损、减少客户投诉等上面，强调完成目标任务致上，不注重日常运营工作中的人员分配，对员工工作缺乏明确的分工。员工对自身工作职责不明确，具体工作相互推诿，遇到问题推卸责任，主动服务意识不强，造成供电所日常管理中各种问题和矛盾凸显，供电所员工主动工作积极性降低。

三、新形势下农村供电所管理对策

1.优质服务管理

供电所管理的主线变为优质服务管理，其可以在为电网企业树立良好形象的基础上，规范工作人员的言行。在供电所管理期间，相关工作人员应深入落实优质服务措施，延续各项服务要求。实际服务期间难免存在突发事件问题，或部分工作人员认为优质服务属于附加行为，没有充分重视，加之受气候、环境以及人员等因素的影响，无法在规定时间内进行有效抢修，甚至导致用户投诉或索赔问题。据此，农村供电所应切实贯彻落实新电力、新农村以及新服务的发展战略，做好以下几方面的工作。一是严格落实国家电网相关的供电服务规章制度，做好优质服务理论的指导工作。二是强化供电所管理人员的仪表、仪态等管理工作，保证着装的规范性。且还应强化素质培训工作，提高工作人员的综合素质水平。三是强化监督与考核工作，促使供电所内形成浓厚的优质服务氛围。四是应及时处理用户的举报与投诉案件，做好供电处理工作，树立良好的形象。五是严格落实各项岗位职责，在遵循优质、便捷以及真诚等服务方针的基础上，促进供电所优质服务工作的顺利开展。六是应针对农村用电实际情况制定完善的停电检修计划，配备高水平的硬件设施，并建立可行的应急反应机制，及时排除故障问题，保证电网的安全可靠运行，达到预期的电压合格率与供电可靠率[2]。七是应定期开展好行风监督座谈会，针对当前农村供电所的实际管理情况，对用户征求供电服务意见，在总结分析的基础上，制定完善的改进措施。八是应培养工作人员的主人翁意识，增强工作积极性与团结性，将企业看做共同体，以更为主动的为用户提供优质的供电服务。九是应在遵循以人为本中心管理理念的基础上，践行企业的文化内涵，促进各项供电服务工作的顺利开展，提高供电效率，为供电所赢得更大的经济与社会效益。

2.强化职能转变，规范岗位职责

供电所的规范管理，必须改变人员职责不清、岗位设置混乱的状况，规范岗位和职责。在岗位设置上“按需设定”，所有岗位设置必须服从实际需要，杜绝聘用非专业的临时工参与供电所日常工作;坚持“以岗定人”原则，根据岗位实际需要，按要求、程序配备人员，严把新进人员聘用关，确保人员素质满足供电所工作要求;实施“一岗多责”，按照“全能型”供电所员工标准，在精通专业业务的同时，积极学习掌握供电所所有业务，满足“一人担责，多人协同，后台支撑”的工作需求，实现“业务协同运行，人员一专多能，服务一次到位”的“全能型”供电所建设要求。

3.投入更多的精力来作策划

这里所指的“策划”，不仅仅是单项作业的策划，管理者应该根据公司资金计划、人员、气候和环境等因素，通盘考虑全年的现场作业安排。雨季是停电故障的高发时间段，管理者应该将隐患排查和消缺安排在雨季来临之前，将主要精力放在抢修工作上，从而在整体上降低雨季作业带来的风险。对于单项作业，策划的重点应是开展工作的必要性、风险评估和制定防控措施。对于必须要开展的工作，一定要组织做好现场勘查，根据现场实际情况评估安全风险等级，制定防控措施。要绝对避免因勘查不到位带来的风险。

4.注重安全培训的实用性、可操作性和深刻性

安全培训的目的就是要将安全知识应用到实际工作中，但是大多数情况下，培训后效果并不理想，主要原因一方面是受到学员知识结构、文化背景的影响;另一方面培训过程本身枯燥乏味，不能引起学员的注意。所以安全培训应该采用多元的培训方法，将抽象、复杂的知识直观、形象地呈现出来。安全培训可以采用现场实践操作、实物教学和案例分析等方法，加深记忆效果，提升安全培训的质量。

结束语：

在新形势下，加强农村供电所管理，不仅可以提高供电企业的经济效益，而且可以树立良好的企业形象。对此，农村供电所应促进管理的专业化，遵循标准化要求，提升技术人员的专项素质水平，切实提高供电质量水平，促进供电所的良性运营。

参考文献：

[1]李丕芳，张慧颖，张保国，李彬.新形势下提升乡镇供电所管理水平的探索[J].经贸实践，2016（02）.

[2]王群.新形势下供电所营销管理“勤”字当先[J].中国电力企业管理，2017（09）.

[3]李丕芳，张慧颖，张保国.新形势下提升乡镇供电所管理水平的探索[J].经贸实践，2016（4）：273.

[4]刘骞.新形势下提升供电所供电管理水平的实践思考[J].中国市场，2016（41）：81-82.