智慧教育环境下优质数字资源共享及均衡发展研究

王源

摘 要：在“互联网+”环境下智慧教育的发展迅速，网课、微课、电子书等数字资源正在高速倍增。优质数字资源在推进智慧教育发展的过程中起到了至关重要的作用，教育应结合自身规律开发数字资源，促进资源共建共享，实现智慧教育的均衡发展。本文从智慧教育环境下优质数字资源共享动因出发，结合教育云平台建设现状，分析优质数字资源共享基本策略。

关键词：智慧教育;优质数字资源;资源建设与共享

【中图分类号】G【文献标识码】B【文章编号】1008-1216（2020）04C-0004-02

“互联网+”时代的到来正在不断改变着我们的学习和生活方式，智慧教育就是“互联网+教育”的产物，在终身教育理念下，智慧教育的不断发展正日益改变着社会的教育方式和学生的学习习惯，基于此，优质数字资源的共建共享已日益成为促进智慧教育均衡发展的不竭动力。

2015年教育部工作要点中首次提出：加强优质数字资源开发、应用力度，探索在线开放课程应用带动机制，加强慕课建设、使用和管理。《教育信息化2.0行动计划》中也提出：推动教育专用资源向教育大资源的转变，落实数字资源服务的普及率，利用平台实现资源的众筹众创。鉴于此，教育应结合自身发展规律开发资源，进而推进资源的共建以及共享，最终实现智慧教育高效均衡发展。然而近年来，在建设与共享数字资源的过程中发现了系列问题，如优质数字资源建设不均衡、优质数字资源利用率不高等问题。这就不得不引发我们深思：我们应如何综合各方面的因素，以促进优质数字资源共享及均衡发展呢？

一、智慧教育环境下优质数字资源共享的动因分析

《教育信息化十年发展规划》提出：到2020年，基本建成网络资源人人享有的信息化学习环境，建设国家数字教育资源公共服务平台;开发各级各类优质数字资源;建立数字教育资源共建共享机制。以国家教育资源公共服务平台为例，截至目前，平台共建课例20109217节，其中小学语文全国33个版本2762025节课;小学数学21个版本1246145节课，这些丰富且优质的数字资源为智慧教育环境下资源共享提供了前提。

共建是均衡的前提，只有在优质数字资源充足的前提下才能进行资源共建共享的进一步探讨;共享是均衡的手段，通过优质数字资源交流共享，可以帮助实现对资源的优化配置，满足多样化需求，最终实现教育均衡;技术是均衡的保障，资源共建共享不仅是资源的简单聚集，还涉及信息的描述、组织、检索等各方面内容，这些都需要技术的支持，目前，云计算的发展与应用从技术层面上为优质数字资源共享与均衡发展提供了技术保障。

总而言之，教育均衡发展已势在必行。我们可以从共建教学资源，助推教育均衡发展;共享优质数字资源，助推教育均衡发展;发挥技术优势，助推教育均衡发展这三方面了解其内在本质，构筑数字教育共建共享的均衡发展。

二、优质数字资源共享基本策略

优质数字资源共享及均衡發展主要受政府、学校以及个人三要素相互作用和影响。为此，要实现其共享及均衡发展，我们应当从“加强政府宏观调控、引导资源共享及均衡发展，健全学校资源建设、保障资源共享及均衡发展，提升用户素养、促进资源共享及均衡发展”三方面入手，制订基本策略以促进其合理发展。

（一）加强宏观调控，引导资源共享及均衡发展

促进优质数字资源共享需要加强国家宏观调控，为资源的共建共享创建一个相对合适、积极的环境，助推资源共享。

首先，国家应当遵循政府主导的原则，加大政府投入。国内外实践经验表明，政府在推动资源共建共享，如重大项目建设与推广的过程中发挥着重要作用。我们在进行优质数字资源共建共享过程中，要遵循政府主导基本策略。教育主管部门要统一指导、调控整个教育系统数字资源共建共享网络的规划与发展，以促进优质数字资源建设快速高效发展。我国国家教育资源公共服务平台中海量的资源建设便是政府宏观调控的典型案例，国家自上而下的建设与规划，动员调用全国教师的力量建设优质数字资源，为广大教师和学生搭建了海量优质教学资源学习的平台。

其次，应当鼓励市场参与，调动社会各界的积极性。在教育系统优质资源共建共享过程中遵循利益驱动、市场参与的原则。在保障基础教育系统国家引领的前提下，我们要积极鼓励其他机构、企业参与资源建设与共享，遵循市场发展规律，调动各方面力量合力共建。教育培训机构要面向社会， 开展资源有偿消费， 通过商业化运作， 产生经济效益， 实现资源共建共享的良性循环。扬州智慧教育应用服务平台的建设与应用，是政府与市场合作的典型成功案例，平台在国家教育政策方针的指导下，要结合地方教育发展特色与需求，推进智慧教育。企业在平台的运营与维护过程中承担了技术改进、培训推广的重要作用。

最后，应当优化资源共享平台，为资源共享提供保障。资源建设与共享的大前提是有一个系统化、制度化的教育资源大平台，这直接决定着优质教育资源共建共享的有效运行，以及数字资源的优化与共享。以扬州市智慧教育应用服务平台为例，该平台在扬州教育局的政策指导下，由第三方机构定期对平台进行运营与维护。教育系统在依托大平台开展智慧教育的过程中，根据师生反馈，对平台功能进行拓展与完善，方便教育教学。

纵观以上三个方面，我们需要从政府主导、市场参与、优化平台等方面着手，加强宏观调控，建立政府调控与市场调节相结合的保障机制，加强平台升级与推广，引导基础教育系统优质数字资源共享及均衡发展。

（二）健全资源建设，保障资源共享及均衡发展

资源的建设是共享的基础与保障，没有资源谈共享是空谈，好比是无源之水、无本之木。为此，政府、企业、学校以及全体师生应当从自身做起，建设健全资源，为资源共建共享保驾护航。

首先，更新观念，树立资源共建共享意识。优质数字资源具有开放性、协作性、交互性等特点，这些特点要求我们在数字资源共享共建中，树立开放、协作与交互的理念。广大教育工作者作为优质数字资源共建共享的主体，应当适应时代发展潮流，不断更新自身观念，建立共享意识，致力于资源共建共享工作实践。

其次，完善资源，投身于优质资源建设工作中。只有数字资源适应广大用户需求、符合优质资源特质，才具备资源共享的可能性和必要性。这就需要我们首先完善资源建设，建设一批优质数字资源，为师生教育教学提供保障。

最后，保护产权，切实维护资源建设者合法权益，增加资源建设积极性。知识产权保护是实现优质数字教学资源共享与均衡发展的重要保障性措施。只有落实知识产权保护政策，才能够调动社会各界投入到数字资源的建设与创作过程中，出现更多的优秀作品。反之，不重视知识产权保护，只会消磨知识生产者的创作积极性，最终导致数字资源共享成为无源之水、无本之木。

综上所述，在建立健全基础教育系统优质数字资源共享及均衡发展的过程中，我们需要及时更新观念、完善资源、保护产权，为资源共建共享创建良好的氛围。

（三）提升用户素养，促进资源共享及均衡发展

用户是资源共享的最终受益者，也是推动与完善资源共享的根本动力。广大用户信息素养水平将直接影响到资源共享工作的开展。

首先，提升素养，提高资源利用率。优质数字资源共享是通过网络进行的，这要求用户要具备快速、高效的数字资源检索的能力。用户可以结合使用感受为资源建设者和平台提供准确、专业的反馈，促使资源建设和平台建设不断优化，真正惠及广大用户。

其次，促进应用，增强共享原动力。优质数字资源建设与共享的最终目的是要促进资源应用。在使用过程中注重学生反馈，加强数字资源应用率。根据学生的使用感受推动教学效果的不断完善，不断提高教学资源的质量与水平。加强教学资源的实践应用，发挥优质数字资源应有的价值。

综上所述，从用户层面来说，我们可以着力从提升用户信息素养、促进用户应用能力两方面着手，促进资源共享及均衡发展。

三、总结与展望

在“互联网+”环境下的优质数字资源建设与共享是在国家总体政策指引下，顺应终身学习发展理念以及教育均衡发展主流道路的。优质数字资源共享也是数字资源自身建设发展到一定阶段的产物。简言之，数字资源的建设与共享已是大势所趋;优质数字资源共享及均衡发展研究已经成为促进教育公平的必然手段之一，国内外各种组织也都进行了一系列的项目建设，并且都取得了一定的成就，諸如国家教育资源公共服务平台，美国MIT开放课程项目，这些项目的成功，为我们带来了丰富的实践经验。优质数字资源共享与均衡发展的研究还需要包括政府、学校、企业在内的社会各界共同努力。

参考文献：

袁学明.新形势下素质教育督导制度的现状分析和完善路径研究[C].全国教育督导研究协作会第十八届年会论文集，2012.