积极贯彻落实科技创新理念淮北市激发城市发展新动能
2020-07-24淮北市科学技术局
文/朱 伟(淮北市科学技术局)
作为引领经济社会发展的第一动力,科技创新已成为推动经济社会发展的首要力量。党的十八大以来,淮北市在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,认真贯彻落实五大发展理念,深入实施“中国碳谷·绿金淮北”发展战略,大力发展碳基、硅基、铝基、生物基、高端装备制造、大数据“四基一高一大”新兴产业,以建设绿金科创大走廊和国家高新区为主抓手,加快推进创新型城市建设步伐。
一、拓展技术领域,培育高新技术企业
为促进淮北市高新技术产业发展,进一步提升企业自主创新水平,加快培育一批具有自主创新能力、科技成果转化能力和持续创新能力的高新技术企业,淮北市先后制定实施了《淮北市高新技术企业和高新技术产品认定办法》《淮北市高新技术企业培育攻坚行动实施方案(2018—2020)》《2019 年推进高新技术产业发展攻坚行动工作方案》等政策,强化主体培育,突出企业主体、创新载体和产学研一体,引导各类创新要素不断向企业集聚。
着力加强对规模以上工业企业的统计分析,完善淮北高新技术产业统计库,重点扶持现有高新技术企业做大做强,推动上市融资,带动产业发展壮大。针对重点培育企业,开展“一对一”帮扶,对照企业创新能力评价四个主要指标,突出重点,在专利申请、成果转化、技术创新和科技管理体系等方面给予重点指导,帮助修改完善高新技术企业申报材料,对具备高新技术企业申报条件的企业,及时指导完成材料编写,适时推荐上报。加强国家科技型中小企业备案工作,提高企业科技含量,充实扩大高新技术企业培育认定“预备队”。2019 年,全市新认定高新技术企业63 家,总数达112家,同比增长60%,增幅居全省第1位。
二、搭建平台载体,助推科技成果转化
近年来,淮北市重点围绕加快完善众创空间、孵化器、加速器、产业集群等科技创新服务平台建设,吸引了来自全国各地的大批创客入驻孵化器,涌现出海聚科技公司高新电子信息、天路航空公司无人机技术、濉溪县与阿里巴巴合作的“村淘”项目等一批创新创业典型。引进北大方正、恒源泰集团建设众创空间和科技孵化器,方正智谷众创空间和源创客科技企业孵化器发展势头良好,2020 年“源创客”晋级为国家级众创空间。入驻梧桐树众创空间的安徽果力智能科技有限公司凭借“面向工业4.0 柔性制造的智能机械手”项目,在首届中国创新创业大赛机器人创客大赛总决赛中夺得桂冠。
为强化科技创新政策激励引导,营造科技成果转化的良好环境,淮北市持续加大支持科技创新和成果转化力度,制定了《推进创新型城市建设若干政策(暂行)》及《推进创新型城市建设若干政策实施细则(暂行)》等配套政策。在引导企业加大研发投入、开展重大关键技术攻关、支持科技人才团队创新创业、促进科技成果转化及强化知识产权创造、保护和应用等方面做出具体规定,对科技人才团队创新创业、知识产权保护及科技成果转化等给予重点扶持,对企业购买省外先进技术成果和技术转移服务机构进行补助和绩效奖励。2019 年,淮北与高校院所联合转化科技成果46 项,全市吸纳技术合同交易额8.48 亿元,同比增长78%。荣获省科技进步奖13项,陶铝新材料研发获省关键核心技术攻关项目支持,中科(淮北)产业技术研究院成功揭牌。
作为转型发展的主阵地、加快崛起的增长极,淮北始终聚力加强各类创新型园区建设。继创建凤凰山国家农业科技园区、烈山国家可持续发展实验区、杜集国家火炬特色高新技术产业基地3 个“国字号”科技品牌之后,相山区、濉溪经济开发区分别获批国家知识产权试点区、省级知识产权示范园区,淮北师范大学分别获批建设安徽省重点实验室,实现了淮北市省重点实验室零的突破。截至2019 年底,全市已建成方正智谷、源创客、梧桐树等科技企业孵化器和“双创”平台12 家,4 个“星创天地”通过科技部备案,中科(淮北)产业技术研究院完成数据安全、大数据、水处理新技术、低压钠灯等研究中心的前期业务对接,进入产业化公司的注册阶段,为淮北市持续创新发展注入了新鲜血液。
三、倾心“筑巢引凤”,构筑创新人才高地
2014 年以来,淮北市先后引进18 个高层次科技人才团队来淮北创新创业。相邦复合材料、淮海奥可、卓泰化工、果力智能、长淮新材料等7 个人才团队入选省级高层次科技人才团队,累计获得省扶持资金3700 万元。一大批创新意识强和发展潜力大的科技型、创新型企业正在逐步融入淮北的产业发展链条中。其中,安徽相邦复合材料公司依托上海交通大学王浩伟教授团队在复合材料领域具有较强的科研攻关能力,大力推动铝基复合材料在航空航天等军工领域应用,产品在国产大飞机、天宫二号、量子卫星等项目和领域实现应用。同时,积极拓宽铝基复合材料在民用领域的应用范围。2017 年,淮北市政府联合上海交通大学、上海均瑶(集团)有限公司、安徽相邦复合材料有限公司共同设立上海交通大学安徽陶铝新材料研究院,共同打造国际领先的中国陶铝峰产业基地。2018 年12 月,中国商飞、中铝集团、上海交通大学、均瑶集团在淮北投建航空材料生产基地,加快陶铝新材料在航空领域的大规模产业化。2019 年,淮北市整合陶铝新材料和铝基高端金属材料两个板块,编制了《淮北市陶铝新材料和铝基高端金属材料重大新兴产业基地新三年建设规划(2019—2021)》,面向未来,布局陶铝新材料、高端铝板带箔、高端铝工业型材、汽车摩托车配件、再生铝等五大发展方向,重点向航空航天、军工兵器、电子设备、轨道交通、汽车轻量化等高端领域拓展。规划的实施,将进一步加快陶铝新材料的产业化推广应用,提升淮北市铝基产业规模和产业层次,为淮北市铝基产业实现千亿元产值提供强有力的支撑。
截至2019 年底,淮北已建立院士工作站5 家,国家工程技术研究中心1 家、国家企业技术中心1 家,省级工程技术研究中心20 家,市级工程技术研究中心51 家,成立了民用爆破器材、热塑性及弹性材料、矿山机电装备3 个产业技术创新战略联盟。同时,紧紧围绕铝基新材料产业,加快建设集检、学、研一体化的省级铝质量检测技术服务平台,筹建濉溪铝基新材料产业技术创新联盟。
当前,淮北全市上下抢抓长三角一体化、中部崛起等多重叠加机遇,突出创新驱动、招商带动两大发展引擎,按照打造中国碳谷·绿金淮北、加快高质量转型崛起的奋斗目标,在一系列创新创业政策的引导下,走出了一条具有淮北特色的科技创新发展之路。