卫生计生综合监督执法局财务管理工作研究

谢椿 何艳

摘 要：在医疗改革深入实施的背景下，卫生计生综合监督执法局在财务管理方面的工作变得越发繁重，财务管理工作的实施对部门结构和部门业务产生了一定影响。随着市场经济不断完善，财务管理工作也得到了相应革新与改善。但是，其在具体实施过程中仍存在一些问题，难以紧跟时代脚步、不能适应改革实际需要等。针对出现的这些问题，卫生计生综合监督执法局在财务管理的过程中，应运用有效措施予以解决。

关键词：卫生计生综合监督执法局;财务管理;市场经济

卫生计生综合监督执法局能够发挥监督资源、优势互补的作用，其财务管理的有效实施，能够推动其各项工作有序进行，为工作顺利开展创造良好的条件，因此其在发展中，需给予财务管理工作充分的重视[1]。

一、卫生计生综合监督执法局财务管理存在的主要问题

（一）财务人员对自身工作认识不足

就当前情况来讲，财务工作人员对自身工作认识不足，对于财务管理理念的认识和理解有一定偏差，同时部分财务人员没有做到对会计基础的灵活掌握，对于自身收集和整理的财务数据缺乏信心，认为数据信息没有太大作用，因此在日常工作中没有形成认真负责的态度，对于数据的处理也较为随意[2]。同時多数财务人员工作中只是进行简单记账，认为其他工作和自己并无太大关系，因此在开展工作时往往只是进行简单的数据统计、信息处理和记录，对于其他不相关工作不会花费较多时间与精力。在此情况下，财务管理工作在实施时比较分散，这在一定程度上使卫生计生综合监督执法局工作的开展效果不佳。

（二）会计凭证填制缺乏规范性

卫生计生综合监督执法局在开展财务管理工作的过程中，会计基础工作与当前社会中的会计基础工作具有一致性，而其主要内容便是会计凭证填制，在实施过程中，需保证财务人员凭证填写时的科学性和规范性，这主要是由于凭证填写时的真实性、准确性会对会计基础工作产生比较直接的影响，关系到其工作质量。但是，就当前会计管理工作现状来讲，财会人员在进行凭证填写时，不规范现象比较严重，态度上也有一定问题，很多人在填写凭证时往往根据自己的习惯，整个填写过程比较随意，没有严格按照相关方法和制度[3]。在此情况下，很容易使凭证填写出现失误，进而使财务管理工作受到不良影响，安全隐患比较大。

（三）对内控工作有所忽视

财务部门在工作开展过程中，往往单纯注重对信息、资料的统计，以及开展计算工作，而对内控问题有所忽视，这在一定程度上会使卫生计生综合监督执法局财务开支的科学性、合理性受到不良影响。

（四）统计方法缺少科学性

部分财务工作人员在进行财务管理的过程中，使用的审计方式比较落后，没有紧跟时代脚步，财务审计方式和结算方式没有得到创新与更新，运用的财务结算方式缺乏科学性，导致财务会计监督以及财务会计管理工作在实施时存在较多不足，进而对相关部门的管理工作造成一定影响[4]。就执法局内部来讲，其在财务制度方面缺乏完善性，同时严谨性也难以得到充分凸显。这种情况出现的主要原因是受到财务核算方式、财务结算方式不科学的影响。在此情况下，会产生一系列问题，如会计数据信息缺乏真实性、报表不够精确等，这些问题的出现使卫生计生综合监督执法局工作的开展受到了不良影响，因此需及时找到解决方法。

二、卫生计生综合监督执法局财务管理问题的解决策略

（一）强化财务人员对财务会计工作的认识

在财务管理工作开展过程中，卫生计生综合监督执法局需强化财务人员对会计工作的理解与认识，进而促进财务管理中的问题得到改善。就当前情况来讲，很多财务人员对财务管理并不重视，认为财务工作只是负责收付款，然后将收支情况记录下来，难以将管理的科学性充分体现出来。同时也有部分工作人员在开展财务工作时，常常是凭个人感觉[5]。为使财务管理工作紧跟时代脚步，适应社会实际发展需要，需强化财务人员对财务管理工作的理解与认识，使其感受到财务管理不仅是经济管理活动，而有关单位的发展，工作中不仅需对数据信息进行收集和记录，也需对其进行分类与处理，这样才能使后期利用获得便利。同时需由专业人员对数据进行核算与管理，构建监督管理部门，随时开展抽查工作，以促进财务管理工作改善，及时解决工作中存在的一些问题，进而使财务管理工作在开展时更具规范性。

（二）注重监督工作的开展

卫生计生综合监督执法局不重视财务监督管理工作，导致监督管理工作在开展时往往难以落实到位，这主要是受管理人员管理意识欠缺的影响。执法局认为财务工作应由财务部门内部负责，没有进行监督与管理的必要[6]。为使这种错误认知和错误观念得到改善，促进相关部门的进步和发展，需加强监督工作，保证财务各项工作顺利进行，及时解决财务管理中存在的问题。在此过程中，可将国家制定的会计制度作为依据，使财务管理各个方面得到有效监督与检查，保证管理工作充分落到实处。

（三）重视内控工作

首先，进行预算管理。在预算管理过程中，需将国家方针、政策作为依据，根据主管部门下发的计划任务、指标，在保证收支平衡的前提下开展内控工作。在预算编制过程中，可以参考上个年度的预算实际执行情况，保证预算支出的科学性，实现对资金的合理安排。其次，建立健全财务管理制度。在完善财务管理制度的过程中，可以针对经费支出标准、现金管理方法等多个方面进行。

（四）提高财会人员的素质水平

就当前情况来讲，执法局中负责财务管理的工作人员在素质水平方面比较低，部分工作人员不是专业人员，缺乏对专业知识的掌握，同时文化水平也不高，工作中难以发挥能动意识，也无法运用有效方式进行自我提升。为使财务管理工作有效进行，需注重财务人员专业水平的提升。在具体实施时，可以定期开展培训活动，并且对其会计基础知识进行抽查，使工作人员在工作中充分认识到财务管理实施的重要意义，保证在日常工作中，各项工作按照规范和制度执行。同时，财会人员可以利用自己的空余时间主动学习财务管理相关内容，确保工作中流程的规范性，并且秉持认真的工作态度，使工作质量得到充分保证。

三、结语

随着医疗改革的实施，对财务管理工作提出了更高要求，财务管理逐渐向着及时性、精细化方向发展，在此过程中，卫生计生综合监督执法局需加强对财务管理的研究，针对其在财务管理中存在的问题，综合运用多种解决措施，使卫生管理工作在开展过程中获得进步，适应医改全新需求，并且使财务管理工作向着更好方向发展。通过管理工作的有效实施，推动各个部门的工作顺利展开。

参考文献

[1]李勇.新时期基层卫生计生综合监督执法管理模式的探索[J].赤子，2018（4）：155.

[2]王庆国.卫生计生综合监督执法局档案管理现代化分析[J].现代商贸工业，2019，40（33）：165-166.

[3]魏金丽.卫生计生监督机构档案管理工作的创新思考[J].科学与财富，2019（23）：26.

[4]高海涛.提高卫生监督档案管理水平的措施[J].卷宗，2019（24）：27.

[5]李月龙.卫生统计数据质量影响因素的探讨[J].中国科技投资，2019（18）：199.

[6]张晓伟，李刚，史晓军，等.卫生计生综合监督执法机构在新时期卫生综合监管中的研究[J].河北医药，2019，41（21）：3331-3335.