乡村振兴战略背景下农村电商产业融合模式研究

申玉林 郝雨

摘    要：农村一二三产业的融合发展，为乡村振兴战略、乡村产业振兴、农业农村现代化、农村繁荣、农民增收提供了有力支撑。在此背景下，本文就农村产业各融合模式的现状，提出农村产业融合发展存在的问题与对策。

关键词：乡村振兴;农村电商产业;融合模式

一、农村电商发展对乡村振兴的重大意义

党的十九大报告提出：“实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。可见，要全面建成小康社会必然要振兴乡村经济。2020年的中央一号文件指出：发展富民鄉村产业，要有效开发农村市场，扩大电子商务进农村覆盖面，支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，加强村级电商服务站点建设，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。因此，发展农村电商对促进农民增收、带动农村创业就业、推动美丽宜居乡村建设，推动农业现代化，实现共同富裕等方面发挥重要的推动作用。

二、农村电商发展现状

2.1国家政策大力支持

国务院扶贫办、发展改革委等部委2016年11月4日发布《关于促进电商精准扶贫的指导意见》提出要推动互联网创新成果与扶贫工作深度融合，加快贫困地区脱贫攻坚进程，为电商扶贫提供了制度性保障。国家发展改革委、人民银行、中央网信办、公安部、交通运输部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局2016年12月30日联合发布《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》为国家的电子商务健康发展营造了更加良好的环境。《电子商务法》2019年1月1日起施行，更是为我国的电子商务发展提供了法律保障。

2.2农村网民持续增长

近年来，随着互联网的普及，我国网民规模逐年扩大。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第44次《中国互联网发展统计报告》，截至2019年6月，中国网民规模达到8.54亿人，比2018年底增加2598万人，互联网普及率达到61.2%，比2018年底增长1.6%;中国移动互联网用户达到8.47亿人，比2018年底增长2984万人;网民使用手机上网比例达到99.1%，比2018年底提高0.5个百分点。截至2019年6月，中国网购用户已达6.39亿，比2018年底增加2871万，占网民总数的74.8%。从区域来看，以中小城市和农村为代表的下沉市场拓展了网络消费的增长空间，电子商务平台加速了渠道下沉。2018年，全国农村网上零售额1.37万亿元，同比增长30.4%;全国农产品网上零售额2305亿元，同比增长33.8%。农村电子商务发展迅速。近年来，随着互联网的普及，我国农村农产品已成为通过电子商务销售致富的主要手段。大力发展农村电子商务也成为扶贫的重要一手。

2.3农村电商缺乏品牌影响力

当今我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，农产品的向上流通也正契合人民对生活品质的追求。近些年随着网络、物流的迅速发展，贴上“农村”的标签就意味着绿色、原生态、健康和无污染，对农村电商的发展是一个极其有利的机遇。但是，我国农产品多以地域品牌（源产地）为主，网络平台上的销售也多以地域品牌来吸引消费者，如五常的大米、宁夏的枸杞，山东的苹果，新疆的哈密瓜等等，这些地域品牌对农产品的销售起着很大的作用。但是，在网络平台上地域品牌的使用并不受约束，再加上农产品质量的监管无法介入农产品的自销中，导致在网店出现的产品良莠不齐，广大客户不知道在众多源于特产地品牌的网店中，究竟该选择哪一家。甚至还有一些不法商户以次充好，鱼目混珠，也使得品牌产品的在人民心中的形象大打折扣，销量也自然每况愈下。

三、推动农村产业融合发展的政策建议

3.1加强农业人才队伍建设

在乡村振兴战略背景下，加强农业人才队伍建设，为新农村建设培养大批专业技术人才，促进农村产业融合持续稳定发展迫在眉睫。通过相关政策的支持和引导，吸引和留住人才，为新时期农村产业融合发展注入新鲜血液。同时，通过培养新型专业农民和农村实用人才，提高农民电子商务经营技能、现代农业生产、加工销售技能和产业整合能力，为乡村振兴提供人才保障，进一步促进乡村产业融合发展。

3.2加快农业多功能发展

进一步发挥农业的经济、社会、生态、文化等功能，促进农业与加工业、旅游业、文化教育业的融合发展，发展休闲、观光、体验、养生等新型旅游业态，建立农村电子商务、智能农业、农产品定制等互联网+新形式，统筹规划农村自然生态文化资源。农村新兴创意产业将带动农业、加工业、服务业全产业链发展，实现农村一、二、三产业融合发展。

3.3完善农村产业融合的利益联结机制

要积极建立多种形式的利益联结机制，创新发展订单农业，规范农企合作，让农民合理分享一体化发展的增值效益。鼓励企业与农户产销合作，引导和支持农业企业股份合作制，实现“保底收益+分红”的利润分配机制，探索产学研多元化的利益机制，农业企业多元化双向合作模式，建立“互联网+”和金融创新的利益共同体，制定相关规章制度，强化企业社会责任。农业企业可以共担风险，实现双赢。

3.4加强农村基础设施建设

不断改进交通网络、通信网络、物流网络等农村基础设施建设，完善各项配套设施，搭建公共服务平台，提升农村公共服务水平，为农村产业融合各模式的形成与发展提供基础保障。农村电商作为现代农业的新业态，在农村产业融合过程中发挥着重大作用;而农村电商的发展离不开完备的基础设施。因此，要促进农村产业融合各模式的可持续发展，就必须加强其基础设施建设。

3.5加大对农村电商人才的培养

一方面完善农村人才培养机制，要依托有关学校和培训机构，多方培训电子商务方面的人才，把农村实用人才送到农业电子商务发达地区进行交流学习，极鼓励农村有志青年自学成才。要加强培训基地的建设，改进培训条件，把新知识的学习、培训当作一种常态化的工作在农民工作中展开。新技术日新月异，要组织各地间的电商技术人才定期交流、探讨，切忌故步自封。并针对农村电商发展较为落后，当地政府应当组织电子商务方面专家下乡服務，进行巡回辅导，传授具有针对性的网络营销方面的新技术、新知识，并培养一部分新型电商农民，使之成为推动农村电商发展的主力军。另一方面吸引人才返乡就业、创业。政府应出台税费减免、安家费、购房打折等优惠政策，吸引本地外出的农民和大学生返乡就业、创业。此外，政府还可以聘用专业人才对平台搭建、广告文案等多方面提供帮助。

3.6打造有影响力的电商品牌

一是由各地市要树立农产品品牌意识，扶持农业龙头企业和农业合作社打造区域品牌，做大做强已经小有名气的地方特色农产品。例如安徽砀山的鸭梨、湖南熏肉等等。二是在努力实现专业化生产和标准化控制的同时，宣传引导品牌意识，建立农民品牌的价值观念。同时加大品牌企业的保护，让更多的农民认识到品牌对农产品的价值，提高产品的质量，树立对品牌的保护意识。通过打击品牌侵权，树立典范，起到一定的震慑作用。三是加大宣传力度。在树立品牌，严格监管之后，当地政府应该主动的为特色农产品宣传。可以通过网络、电视宣传，也可以在人流量密集的汽车站，火车站，公交车站投入广告。农产品生产方可以利用小视频、直播的方式通过网络让更多的消费者有更为直观、深入地了解，起到宣传作用。

3.7完善电商平台建设，健全物流配送体系

第一，解决网络“最后一公里”问题。当前中东部地区农村网络设施建设较好，重点要解决西部、偏远农村的网络进村问题，结合当地收入水平适当降低网络资费，可建立网络普及专项基金，把农村地区网络设施的铺设作为扶贫攻坚阶段的重要任务之一，做到农村网络设施无遗漏，为农村电子商务开展提供最基础的条件。

第二，解决物流“最后一公里”问题。一方面鼓励各大物流公司加大下乡力度，合理布局农村物流服务网点，把物流网络延伸到乡村每一个角落;另一方面有针对性地推进农村现代物流的升级改造工作，主要是做好鲜活易腐农产品做好相应的冷链物流配送服务。总之，农村物流的发展相对城市较为落后，这必然导致农产品的上行和工业品下行受制，所以要改善农村物流配送服务，重点解决“物流的最后一公里”问题。

结论

近年来，随着互联网的普及，我国农村农产品已成为通过电子商务销售致富的手段。大力发展农村电子商务已成为扶贫攻坚的重要一手。然而，我国农村电子商务仍面临一些困难，如一些地区基础设施和物流体系不完善，农村电子商务专业人才缺乏，农村电子商务品牌影响力不足等。针对上述困难，本文提出了完善电子商务平台建设、完善物流配送体系、加大农村电子商务人才培养力度、打造有影响力的电子商务品牌等对策。

参考文献：

[1]吴金和，冯洁.农村产业融合发展示范园[J].浙江经济，2019（5）：22-23.

[2]王兴国.推进农村一二三产业融合发展的思路与政策研究[J].东岳论丛，2019（2）：30-37.