基层医疗机构固定资产管理策略探究

韦超

【摘要】伴随我国经济的不断发展，基层医疗机构规模持续增加，医疗体制持续优化，固定资产不断受到基层医疗机构的注重。提升基层医疗机构固定资产的管理效益，保证基层医疗机构固定资产的安全性与完整性，有利于促进其的有效运营以及可持续发展。本文首先分析了基层医疗机构固定资产管理存在的问题，然后提出了有效地应对措施，以供参考。

【关键词】基层医疗机构  固定资产  管理策略

伴随医疗卫生行业的迅猛发展，医疗市场里面的竞争更加激烈，基层医疗机构的高端医疗设备数量也进一步增加，于是其固定资产也飞速上升。然而如今大部分基层医疗机构并不重视固定资产管理，降低了基层医疗机构的管理水平，极大地阻碍了医疗卫生事业的不断发展。于是，一定要采取對应的策略来解决这一问题，进而提高基层医疗机构的竞争能力。

一、基层医疗机构固定资产管理中存在的问题

（一）基层医疗机构内部资产管理制度不完整

针对基层医疗机构来说，固定资产的特征是价值差异大、功能多样以及种类繁多，于是强化对基层医疗机构固定资产的管理，需要注重固定资产管理制度的完善。如今一些基层医疗机构内部不太注重资产管理，欠缺完整的资产管理制度，使得资产管理不清晰，关于资产的报废、处置以及购置等欠缺一套系统、有效地管理策略，最后造成基层医疗机构固定资产利用不合理、浪费严重以及闲置等情况。基层医疗机构不注重创建可行、有效的资产管理制度，没有定期保养医疗设备，缩短了设备的使用寿命，此外关于医疗设备的领用等欠缺严格的领用制度，使得设备损坏严重。基层医疗机构盘点工作时欠缺一定的规范性，固定资产数据不准确，账实不符，使得基层医疗机构没有充分了解固定资产情况，不能合理、科学地实施购置。

（二）资产管理权责划分不清

基层医疗机构的资产管理，要注重权责的明确，开展责任制管理，以确保资产管理的可行性与有效性。如今一些基层医疗机构不重视划分管理者的权责，这容易产生资产管理混乱的情况，如管理者在岗位调换的相关工作中，没有交接资产管理工作，这容易使得前后资产管理脱节，不能实现资产管理的连续性。因为对不同管理者采取了不一样的资产管理方法，所以极易造成账实不符。

（三）基层医疗机构重采购、轻管理

重购轻管也是如今基层医疗机构资产管理存在的核心问题之一。现阶段，一些基层医疗机构在采购的时候可以根据有关的采购程序开展，确保采购的有效性以及规范性，可是在采购结束后，不重视资产使用过程的管理，这也加重了医疗设备等固定资产浪费以及闲置的现象。此外，如今基层医疗机构的设备大部分属于高科技产品，设备更新非常快，基层医疗机构财务核算的过程中没有资产减值准备以及对应的加速折旧，这导致基层医疗机构的资产管理账目进一步失真，降低了资产的利用效率。

二、提高基层医疗机构固定资产管理水平的措施

（一）优化固定资产管理制度

基层医疗机构应创建完整、有效的固定资产管理制度，经过制度化约束，能够对固定资产的维修、保管、报废以及购置等整个过程开展有效管理，避免资产不断流失。基层医疗机构创建资产管理制度应从如下几个方面开展：第一，关于基层医疗机构的科研专用设备、医疗器械以及医疗设备等，应不断纳入固定资产的范畴，对其实施有效管理;第二，创建明细账制度，盘点基层医疗机构固定资产的数量，创建明细账，并且派专人进行管理，严格开展调拨、出入库、报损、验收、报废与采购等手续;第三，优化科室资产的购置审批制度，每个科室如果需要扩增设备，应先对设备购置方案进行制定，经上级主任审批以后，才能实施购置。

（二）研究资产购置的成本效益与可行性

医疗资产购置是基层医疗机构资产管理的核心步骤，合理的采购医疗设备能够进一步减少成本投入。基层医疗机构在采购资产的过程中应深入分析成本效益以及可行性，防止盲目购置。基层医疗机构应强化资产统一购置，采购资产过程中，首先由各部门提交申请，接着由采购部门明确相关计划，经院领导审批通过后才可以开展资产购置;在采购医疗设备的时候，能够借助于公开招标的方式，充分把控采购设备的质量以及价值，基层医疗机构要对设备的采购进一步实施比价审计，此外还要探究大型设备的成本投入情况与使用效率，保证资产购置的效益性以及合理性。

（三）导入固定资产管理的信息系统

基层医疗机构应充分运用固定资产管理系统，其以前的固定资产管理重点采取了手工记账的策略，然而随着基层医疗机构规模的持续扩增，固定资产管理的工作量不断增加，借助于以前的资产管理策略，效率不高。基层医疗机构应充分运用资产管理系统，经过信息化系统的运用，能够有效提高资产管理的效率。基层医疗机构应将本身资产管理特征结合起来，引入具备一定资产管理功能的系统，基层医疗机构的资产管理系统应涵盖如下功能：资产储存、审批与采购等功能，促进固定资产实现一体化管理。

（四）提高资产管理者的专业水平

高素质管理者是资产管理质量以及水平的重要保障。基层医疗机构应充分培养专业化的资产管理者。第一，基层医疗机构应该为资产管理者创造大量的培训以及学习机会，经过接受专业化的资产管理知识指导，使基层医疗机构资产管理者的专业水平获得提高，第二，基层医疗机构内部也能够定期开展学习与交流活动，基层医疗机构应有效开展对管理者的职业素养教育工作，提高资产管理者的责任感。第三，基层医疗机构应定期考核资产管理者的专业知识，以推进资产管理者在工作中持续学习，使自身资产管理水平获得提升。

三、结语

总而言之，因为基层医疗机构固定资产涉及面广与规模大等原因，在具体实践中也许会面临部分其他的问题，需要深入实施分析。因为能力以及学识有限，研究中还存在部分漏洞，在未来的研究中会持续结合具体实践开展。

参考文献：

[1]霍本梅.医疗卫生事业单位固定资产管理存在的问题及对策分析[J].时代经贸，2019（24）.

[2]吴佩丽.公立基层医疗机构固定资产管理关键环节研究 [J].行政事业资产与财务，2017（16）.

[3]王敏.加强医疗设备管理提高固定资产管理水平[J].心理医生，2017，23（12）.

[4]任继平.内部控制制度在行政事业单位固定资产管理中的运用[J].现代经济信息，2017（16）：203.