廉洁奉公的漕运总督施世纶

王卫华

提起施世纶可能不少人不知道。

施世纶，清顺治十六年（1659年）出生于福建晋江县衙口乡，他是“海霹雳”施琅的次子。一提施琅大约能开启读者记忆的闸门了，他是康熙时收复台湾的功臣。收复台湾，施世纶随父出征，参加了空前激烈的澎湖海战。

关于施世纶能开启我们记忆闸门的还有《施公案》这本晚清民间通俗小说。书中堪比宋代包公、唐代狄公的施公施仕纶，正是以施世纶为原型的。

施世纶之所以在清代能得到百姓爱戴，是因为他的这句名言“不侮鳏寡，不畏强御”，意思是下不欺侮孤寡老人，上不畏惧权势。他说到做到。清代《名人轶事》（作者无名氏）、《清史稿·卷二百七十七·列传六十四》里就记录了他的三则故事。

当官保民

清康熙二十四年（1685年），施世纶因父亲的功绩而出任江苏泰州知州。泰州当时归扬州府管，泰州下面没有县，是个散州。

这年淮安里下河地区发了大水，也波及近邻泰州。皇上派出两位钦差大臣到泰州监督河堤的修复工程。钦差大臣的跟班很多，从淮安到泰州一路欺压百姓。施世纶将违法乱纪的跟班当场惩处了几个。

清康熙二十七年（1688年），湖北武昌夏逢龙部发生兵变，朝廷发兵平叛，官兵要路过泰州。怕官兵掠夺百姓财产，施世纶一方面筹足粮草以备军用，一方面组织人各拿一根棍在路边值守，有侵犯百姓者立即杖打，过路官兵只能收手而去。

纠正权帅

清康熙四十五年（1706年）三月，施世纶被任命为顺天府（今北京地区）府尹，就是京城最高长官。当时步军统领人称大帅的托合齐，因得皇上宠信，平日里十分张扬。他出门轿前常有八卒骑马开道。一次施世纶在路上遇到了他，就拱手立在路边，长长地作了个揖。托合齐看到大惊，忙下轿问施大人为何这样施大礼。施世纶严厉地说：“国家制度规定，不是王公不许有开道之马弁。我以为是哪个王爷到了，所以在此行礼。谁知道是你呀。你如此败坏礼制，我明天就上本参你！”听了他这话，托合齐连忙道歉赔罪，表示再也不敢了，施世纶这才作罢。

无私无畏

清康熙五十四年（1715年），施世纶当了漕运总督，由清顺治八年（1651年）沈文奎当漕运总督算起，他是清朝第19任漕运总督。他当时面对的是漕运管理混乱、漕船老是误期、所运漕粮会短少等问题。

他首先带两个文书沿河考察水文、气象。在明白哪里水深、哪里水浅、哪里有暗滩、哪里有漩涡后，他能及时指导不同类型的漕船安全通行。接着他发现有官员贪污漕粮、虐待船丁的事。他又会坐在淮河岸边，等有漕船过来了，亲自上船检查，既检查所运漕粮的质量、数量，还与船丁个别交谈。查到欺压船丁、贪污公粮的官员，立即带到漕运总督府打板子示众。由于他亲力亲为的努力，原来混乱的漕政被整肃得清廉有序，船丁不受欺，漕船按时到达，漕粮不再短少。

一次，施世纶奉命去调查陕西灾情。调查发现，陕西省官库库存物资浪费很多，其中西安、凤翔两地特别严重。他就此写了奏本。听说他写了这么一个奏本，陜甘总督鄂海要挟他说，贵公子廷祥可在我们会宁（今属甘肃省白银市）当知县呢。施世纶一笑说：“我自从当官后，自己的命都不顾，哪里还顾得上我的儿子？”他仍据实奏报，最后鄂海以失察之责被罢官。

清康熙六十年（1721年）春天，施世纶再任漕运总督。清康熙六十一年（1722年）四月，他因病请求告老还乡，但康熙予以挽留，不料五月，他竟病逝于淮安任上，终年64岁。他遗疏请求随父亲施琅一同葬在福建，康熙皇帝批准了他的最后请求，下旨奖赏他的清廉，并予以厚葬。■