基层党建标准化建设模式分析与研究

龙刚

摘要：加强基层党建标准化建设是新形势下促进党建发展的重要目标，基层党建建设要结合社会发展以及国家需求，实现标准化和规范化，并要与时俱进，本文简述了基层党建标准化建设的重要性，并对基层党建标准化建设策略进行了探讨，希望可以为促进基层党组织建设与发展提供一份参考。

关键词：基层党建;标准化建设;从严治党;便民服务

党组织建设的最坚实力量就是基层，如果基层不牢或者不标准，就会出现很多问题，所以要重视基层党建标准化建设，打好基础才是固国之本，要坚持新时代特色社会主义思想，谨记使命，提升基层党组织的工作活力，使其能够更好地履行政治责任，基层党组织建设的标准化，在一定程度上能够提高整体的党建水平。

一、基层党建标准化建设的重要性

（一）落实从严治党的基础

习近平总书记曾经指出，从严治党一定要在基层党组织建设中得到落实，要从基层组织、基层队伍和基层制度抓起，基层党组织是全面从严治党政策落地的最后一道关卡，开展基层党建标准化建设，就是将全面从严治党的要求以标准化的手段层层落实到基层党建的各个环节和流程中，进行责任清单化，实现基层党建的规范化和程序化管理，促进从严治党的落实。

（二）提高基层党建质量的要求

基层党组织建设高质量发展，需要充分发挥出基层党组织的功能作用，落实党建责任制，履行治党责任，建立健全责任制体系，基层党组织是最核心的一环，其建设必须要标准化，坚持党的鲜明导向，落实党的各项制度和政策，提升基层党组织建设的质量，将其打造成团结群众的核心堡垒[1]。

二、基层党建标准化建设策略

（一）增强基层党建标准化意识

首先，基层党建标准化的理念要有所突破，以科学理论作为参照，实现视窗化和模板化，为基层党建提供新方向。基层党建的标准化作为探索党建工作规律的必然需求，不但需要加强理论学习，还要加强总结经验和交流沟通，科学化的实践才能避免党建工作的盲目性与不规范性，提高基层党建的水平。其次，基层党建标准化建设需要有明确的定位，意识到建设的目标，树立正确的思想政治观念，将党建工作融入日常生产、经营、服务过程中，在地位谋作为。要建立长效的工作机制，基层党组织要结合实际情况不断完善工作责任制、绩效考核机制、创优激励机制以及基层党员教育机制等。最后，要全员参与到党建标准化建设中，重视以党建带团建，以团建促党建，做好分工协作，形成良好的建设氛围。另外，也要重视党建标准化建设活动的有效性，要不断健全活动阵地、学习基地，党建活动要在内容和形式上有所创新，促进基层党组织的团结[2]。

（二）加强基层党组织班子建设

坚持德才兼备原则，加强基层党组织班子建设，是实现基层党建标准化建设的一个重要途径，充分发挥出党支部的堡垒作用。首先，加强班子成员的沟通，创造信任、理解的良好氛围，形成讲原则、讲风格的良好局面。其次，加强思想作风建设，加强理论学习，端正工作、学习以及领导作风，提升班子成员的政治素养，充分发挥出政治核心作用。最后，要坚持民主集中制度，遵循民主集中制的原则和程序解决问题，使班子成员能够各抒己见，在形成决议之后进行落实，营造民主集中、统一意志的政治氛围，进而更好地进行决策。另外，还要重视党员结构的改善，将党支部建设作为基层党建标准化建设的一个重点，选配好支部书记，要以政治威信高、党性强和会管理作为选择标准，培养一支素质过硬的支部书记队伍。

（三）推进运行机制的标准化

主要分为以下几个方面：一是，要完善乡镇的管理体制，坚持条块结合的原則，进行规范化管理，强化乡镇对当地发展的调控力，实现乡镇权责统一。二是，适当的提高乡村干部待遇，落实村党组织书记的标准化建设，将工作绩效与津贴补助相结合，可以将一部分津贴补助以奖惩形式进行发放，调动基层干部的工作积极性，为基层党建标准化建设奠定坚实的基础。要完善基层干部的养老保险和医疗保险保障措施，减少其后顾之忧。三是，要构建干部激励机制结合实际情况对乡镇进行考核，县市要重视每年乡镇干部选拔重用工作，结合行政考核，制定一定的指标解决支部书记编制。乡镇机关的考核结果一年不合格需要进行异地交流，两年不合格要绩效惩罚，三年不合格需要进行待岗处理。四是，要完善运行机制，建立健全乡镇议事、决策机制，加强村级组织建设，提升乡村干部发展经济的能力。

（四）加强监督体系标准化建设

监督体系要实现其约束管理功能，一方面要建立廉洁风险防控机制，贯穿于全流程，进而实现全覆盖，梳理和优化廉洁风险防控建设，确保权力集中、资产聚集。另一方面，要加强党建服务创建，建立微清单，将基层党建责任明确化、清晰化，用清单整改优化路线，将根据意见征集、例会培训等将责任目标落实到岗位。建立问题墙，针对基层党机制建设和党员教育等提出问题，形成“问题墙”，并进行整改，对项目的进度及时公示公布，接受人民群众的监督，使基层党员做事有方向有压力，提高其政治觉悟。

三、结语

总而言之，加强基层党建标准化就要找准切入点，不断地增强党建标准化意识，结合实际情况建设将思想政治工作落到实处，要提升基层党组织工作活力，发挥出基层党组织的政治作用，健全基层党建标准化机制，贯彻科学发展观，加强党风建设，提升基层党建的质量。

参考文献：

[1]以党支部标准化建设促党建质量提升[J].现代国企研究，2020 （03）：62-67.

[2]以党支部标准化建设为抓手  全面提升基层党建工作质量研究[J].机关党建研究，2020 （03）：54-56.