“四个注重”做好观护帮教

2014年3月，浙江省温岭市关工委、政法委、检察院、法院、教育局建立“观护帮教”制度。截至2020年5月，在市关工委参与下，224名涉罪未成年人被法院做出不起诉或附条件不起诉决定，133名未成年被告人获得经济、法律援助。在观护帮教基地接受教育的涉罪未成年人，无一人在考察期间重新违法。

注重规范，保护未成年人合法权益

市关工委与市公检法司联合出台《关于建立讯（询）问涉案未成年人指派合适成年人到场制度的实施意见》《附条件不起诉监督考察办法》等规定。2016年10月，市检察院、市公安局、团市委、关工委召开涉罪未成年人观护帮教工作联席会议，并于同年12月出台《关于对涉罪未成年人联合开展观护帮教工作的实施意见》。2017年5月，“阳光驿站·关护工作室”在市检察院设立，这是浙江省检察系统内设置的首个关爱未成年人常驻机构。

注重感化，办一个案子救一个孩子

未成年人颜某伙同他人对另一未成年人实施抢劫，抢得手机一部、现金89元。颜某将面临1年10个月的刑期。法院亲情工作室的老干部王珍芬第一时间介入。庭审中，王珍芬以合适成年人身份代替颜某父母出庭。她真诚地对颜某进行法庭教育，并为颜某向法官进行权利维护。最终该案以缓刑判决，并落实了相应的观护帮教基地。

2014年9月，温岭市关工委联合市委政法委、法院、检察院、司法局，建立一支由市镇（街道）两级关工委、政法系统相关负责人组成的青少年关爱帮教工作团。市关工委主任连凌芳担任关爱帮教工作团团长。工作团对被附条件不起诉人组成监督考察小组，从行为规范、生存技能、心理状态等方面对涉罪未成年人进行引导，实行“一周一电话、一月一见面、一季一小结”，帮助涉罪未成年人在观护结束后顺利回归社会。

注重协作，合力帮教涉罪未成年人

市关工委联合大溪镇、城北街道等单位，在温岭市10家企业设立“涉罪未成年人观护帮教基地”，提供合适的工作岗位，并落实老干部专人教育引导。截至2020年5月底，共落实60名被附条件不起诉人在观护帮教基地接受监督考察。

注重预防，强化青少年法治教育

市关工委联合市公安局、教育局在全市185所学校建立“警校共建”机制，实现镇（街道）中心幼儿园及完小以上学校德育、法治副校（园）长配备率100%。185名退休教师、131名民警分别兼职学校德育、法治副校（园）长，以专题讲座、主题班会等形式开展法治教育。市关工委还充分利用QQ、微信、网站等，扩大预防青少年犯罪宣传的覆盖面。