掌握意识形态工作主动权贵在“主动”

黄相怀

【关键词】意识形态主动权  机遇    【中图分类号】D261    【文献标识码】A

能否在“没有枪炮的战场”打赢“没有硝烟的战争”，事关党的思想防线能否有效守住这一重大政治问题。做好意识形态工作，既要“善守”，又要“能攻”。为此，联系当前实际对增强掌握意识形态工作主动权进行深入分析，使我们在这个工作上更加主动，实属必要。

为什么要掌握意识形态工作主动权

面对越来越复杂的舆论环境，共产党人要想少挨骂、不挨骂，必须以更科学、更艺术、更巧妙的素质和能力应对和解决“挨骂”问题

意识形态作为一定社会的观念上层建筑，以观念形态存在，却并不虚。马克思在《政治经济学批判（1857-1858年手稿）》中强调：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”任何时候任何情况下，我们都不能忽视思想的力量、忽视意识形态的作用。习近平总书记一针见血地指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。” 意识形态工作之所以极端重要，是因为它事关政权安危、国家兴衰，事关党和人民事业发展的方向与未来。美国学者摩根索说过：“意识形态同一切观念一样都是武器，既能提高国民士气以增强一国实力，与此同时又能削弱敌国斗志。”新加坡国立大学郑永年教授指出：“国家意识形态是调节社会群体的有效手段。不同社会群体因为利益不同会在不同程度上偏离国家意识形态，但它们的中心仍然以国家意识形态的核心作为参照物。没有了主流国家意识形态，那么各社会群体会显得极其自私，因为它们视自己所信仰的意识形态为唯一真理。”

打铁还需自身硬，打铁的人必须是铁打的人。在新的历史起点上，中国共产党要团结带领全国各族人民应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，同时进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，需要具备的能力是多方面的。其中，意识形态能力是一项核心能力。意识形态能力的高低，事关全体政治水平的高低，事关前进方向的正误，事关战略定力的大小。意识形态能力的弱化乃至缺失，将带来极其严重的后果。新时代能否有效认识、驾驭和创新意识形态，是衡量党员干部是否成熟、能否担当重任的重要标志。

2015年12月11日，习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中指出，落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。形象地讲，长期以来，我们党带领人民就是要不断解决“挨打”“挨饿”“挨骂”这三大问题。经过几代人不懈奋斗，前两个问题基本得到解决，但“挨骂”问题还没有得到根本解决。习近平总书记的这段讲话主要是针对增强国际话语权而言的，引申而言，解决“挨骂”问题也包括增强意识形态工作主动权——面对越来越复杂的舆论环境，共产党人要想少挨骂、不挨骂，必须以更科学、更艺术、更巧妙的素质和能力应对和解决“挨骂”问题。也就是说，共产党人不但要善于“捏枪杆子”“印把子”“秤桿子”，也要善于“捏笔杆子”“话筒子”，只有这样才能成为软硬实力双强的领导者，才能团结带领人民更好更快地实现中华民族伟大复兴。

掌握意识形态工作主动权面临怎样的战略机遇

中国发展成就与奇迹产生了显著的意识形态“溢出效应”，给马克思主义、科学社会主义在道义上和真理上“增光添彩”

中国发展成就及其所引发的理论回响，是我们增强意识形态工作主动权的底气所在。中国的发展成就与实力，对于增强意识形态工作主动权起到现实支撑作用。新中国成立70多年来，中国坚持以马克思主义及其中国化成果为指导，坚定不移走社会主义道路，用几十年时间走完了发达国家几百年的工业化历程，创造出经济快速发展、社会长期稳定的奇迹。特别是党的十八大以来，全面深化改革推动国家发展再上新水平，“人类命运共同体”理念、“一带一路”倡议向全球治理贡献中国智慧和中国方案，为全球发展注入中国正能量。中国的持续成功发展显然确证，社会主义有着强大的生机活力，对于国家发展和全球治理具有独特的优势和作用。辉煌成就的取得，使得我们比以往任何时候都更有条件建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，比以往任何时候都有更多的素材讲好中国故事、传播好中国声音。

中国的发展成就与发展奇迹，归根到底是马克思主义的成功，是科学社会主义的成功，是共产党人的成功，因而在理论上可以归因于社会主义意识形态的成功。中国特色社会主义中蕴含着当代中国发展进步的一切主要秘密。在马克思主义、科学社会主义、中国特色社会主义等的科学指引下，当代中国成功调适生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等，所取得的巨大成就在理论和实践中逐步积累沉淀，已经呈现为一种新型的发展样态，进而呈现为一种新的国家治理形态和制度文明形态。中国道路就是以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以实现国家治理现代化为途径，以实现中华民族伟大复兴为人类提供更好中国方案为目标和方向的道路。

中国共产党的领导是中国道路的本质特征和中国制度的最大优势，这是政治领域的中国特色。中国道路走发展社会主义市场经济的新路，这是经济领域的中国特色。中国道路凝聚人民主体力量，尊重人民、依靠人民、为了人民，以实现人民的根本利益为出发点和落脚点。从哲学上讲，中国道路是马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合的道路，走中国道路的过程本身就是一个中国化的过程。同时，中国道路要将社会主义文明形态跟现代化时代潮流有机地结合，使得中华民族实现再度青春化，这种再度青春化就是一种古老文明通过注入社会主义活力，延续整个文明的生机。

中国发展成就与奇迹产生了显著的意识形态“溢出效应”，给马克思主义、科学社会主义在道义上和真理上“增光添彩”。中国特色社会主义超越了资本主义的发展模式，拓展了发展中国家走向现代化的途径，宣告了“现代化=西方化”公式的简单和偏颇;中国特色社会主义绕开了资本主义的制度框架，为人类对美好制度的探索提供了中国方案，宣告了“历史终结论”的终结。

中国道路是和人类文明紧密相连的，同时又为人类文明形态的发展变革贡献中国智慧，也就是反思现代性，升华人类文明的新形态，这就是我们中国道路对世界文明的贡献，它提供了人类发展的文明多样性，为发展中国家实现现代化提供了借鉴。习近平总书记指出：“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”中国方案就是中国人运用马克思主义的智慧、东方的智慧解决现代化难题，把现代化模式由单项选择题变成多项选择题的方案。

在过去，中国的政治因素和意识形态因素曾被普遍认为是中国发展的短板和阻碍;而今，如果把中国作为一面镜子，许多发展不利的发展中国家乃至发达国家从中照出的短板和缺陷，反而更多集中于政治的和意识形态的方面。因此，中国以一种过去未曾有过的方式在经济、政治、文化、军事等领域崛起为一个全方位的大国，因而必然要求构建与之相应的理论和意识形态。破译中国的成功密码，如果刻意回避中国共产党的领导因素，回避马克思主义的意识形态因素，回避中国特色社会主义的制度因素，是完全不能解释的。正因为有了发展成就作支撑，社会主义意识形态的解释力正在增强，人们对社会主义意识形态的接受度、认同度也在提高。因此，中国特色社会主义进入新时代，社会主义制度的优越性更加彰显，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态面临新的历史机遇。

增强掌握意识形态工作主动权的战略自信

新冠肺炎疫情未必会成为西方民众看待中国的新起点，但一定会成为中国人民看待西方国家的转折点

掌握意识形态工作领导权，要求我们抓住有利条件顺势而为，把有利局面转化为话语优势。分析全球意识形态格局向着有利于社会主义转化的条件，总体可概括为以下方面。

苏东国家在“冷战”后的遭遇，特别是以美国为首的西方国家持续蛊惑、操纵、挤压这些国家带来的恶果，使得以美国为首的西方国家赢得“冷战”所带来的道义形象不断瓦解。以美国为首的西方国家对苏联进行“和平演变”所导致的災难性后果，对俄罗斯进行新自由主义改革诱导再次导致的灾难性后果，以及在俄罗斯势力衰落情况下利用北约东扩对俄罗斯形成的战略挤压等，构成了一整套连贯的操作手法。这使得俄罗斯进而使得全世界由此看清楚，“冷战”的胜利是西方的胜利，但并不等于西方意识形态的胜利;西方意识形态不过是整个操作过程中的一个配套操作。

以美国为首的西方国家自“冷战”结束以来在东欧、西亚、北非乃至世界其他地方推行的“颜色革命”，非但没有达到预期的效果，反而在总体上造成了灾难性的后果，特别是在乌克兰、叙利亚、利比亚等国家，造成的危害尤为剧烈。这客观上宣告了“颜色革命”的破产，揭示了西方推行“颜色革命”本质上就是为达到自身目的而进行的政治和意识形态操纵。由此，现代化不等于西方化，盲目引入西方制度会带来不可逆转的恶性后果等，开始在广大发展中国家形成共识。

2008年国际金融危机的爆发，以及2008年以来西方国家内部出现的新情况，乃至西方国家对外政策中民粹主义抬头等因素，使得西方资本主义意识形态的凝聚力和引领力开始从“冷战”结束所取得的相对优势地位较快滑落。2008年国际金融危机从意识形态上再一次印证了马克思主义关于资本主义的分析总体上依然是正确的，从而全球范围内掀起了新的马克思主义热。同时，国际金融危机在西方资本主义国家的发酵也产生了一些持续冲击性效果，比如美国的“占领华尔街”运动、法国的“暗夜站立”等。更重要的是，国际金融危机催生的民粹主义开始在西方国家的对外政策中抬头，美国选举特朗普为总统、英国投票“脱欧”就是例证。这使得以美国为代表的某些西方国家开始采取公开的狭隘自私的对外政策，直接放弃了自二战以来西方国家赖以蒙蔽他国的道义制高点。

20世纪国际政治中的“西方意识形态”是以美国的价值观为基础形成的，核心是要建立“以民主、自由商业活动及国际法为基础的全球国际秩序”。二战结束后，西欧在接受美国军事保护的同时，也接受了这种国际政治观念，使其成为西方集团的共有意识形态。冷战结束以来，西方集团利用其政治、经济、军事、文化上的优势地位，采用各种手段对其他国家的价值观念、政治制度和政策选择施加影响，积极谋求西方国家在意识形态上的霸权地位。西方意识形态霸权是西方国家“软实力”的重要组成部分，极大地增强了其在国际政治中的主导地位和行动能力。而今，在多种因素的共同作用下，西方的意识形态霸权开始出现了松动和式微的迹象。2019年8月27日，法国总统马克龙在驻外使节会议上发表讲话认为，“西方霸权或许已近终结”，“西方霸权的终结，不在于经济衰落，不在于军事衰落，而在于文化衰落。当新兴国家找到了自己的国家文化而逐渐摆脱西方过去灌输的哲学文化，而西方的价值观无法再输出时，西方的衰落就此开始”。

这次新冠肺炎疫情如同一场极限测试，试出了西方内在的真实面目。疫情防控中许多西方政客与媒体的种种表现，比如造谣中伤，信息不畅，准备不足，推诿扯皮，视人命若草芥，见危不救，劫掠抗疫物资，污蔑中国医疗器械不合格，乃至误导本国民众用药等，完全不合乎西方长久以来自我建构的良好道义形象，打破了人们对于西方的想象，刷新了人们对于西方政治的认知下限。美国作为所谓“自由、民主、平等、人权”的灯塔，以及西方国家作为所谓“普世价值”的样板，随同其疫情防控表现，正渐渐倒塌。这次疫情未必会成为西方民众看待中国的新起点，但一定会成为中国人民看待西方国家的转折点。

这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代，我们不能辜负了这个时代。唯有牢牢掌握意识形态工作主动权，中国共产党才能够昂首挺胸、自信满满地阔步走在中国特色社会主义大道上。

（作者为中共中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室主任、副研究员）

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