浅析如何做好第三次全国国土调查工作

李哲

【摘要】伴随我国社会经济水平不断发展提高，测绘技术也得到飞速发展。尤其3S 技术积极使用在测量过程中，对于此种技术来讲，其能够快速处理测量数据，及时监测测量中的任何细小变化，最终获得更加精确的数据。为测量国土资源提供了便利。在我国国土调查整个领域之中，第三次国土调查是比较重要的工作。只有做好这项工作才能确保我国更加准确地规划城市，以及促进经济快速发展，本文阐述全国第三次土地调查的工作要点及3S技术在全国国土调查中的应用，为三调工作提供技术支持。

【关键词】国土调查;3S技术;数据

开展全国国土调查工作主要是为了对我国当前时期的国土资源的实际使用情况进行全面的清查，更加准确的掌握可靠的土地基础数据，以便于能够对现有的土地资源进行科学、合理的利用，有效保护我国的土地资源[1]。与此同时做好全国国土调查工作也是我国进行土地宏观调控以及社会经济发展的需要。

1、全国第三次土地调查的工作要点

1.1土地现状调查

该项工作为第三次全国国土调查工作的核心和重点，在国家相关规定的前提下，主要就土地的技术标准实施调查，并按照特定的比例，对辖區内每一块土地的范围及面积等信息进行全面的调查。

1.2土地权属调查

根据有关部分提供的土地所有权证明结果以及调查数据，对建设用地之外的用地情况以及集体土地的所有权状况进行全面的调查。

1.3专项用地调查与评价

根据我国国土资源管理所提供的相关土地信息，再结合土地的调查结果，综合考虑土地的用地评价需求和精细化管理状况，对耕地实行进一步的细化，对某些经过审批但未予以使用的土地进行深入的调查。

1.4土地调查数据库的创建

在既定标准的要求下，根据土地调查得到的大量数据，完成数据库的建立，对城市以及农村的土地使用情况进行全面细致的掌握，此外还能够实现对农田以及其他类型土地的有效管理[2]。

1.5规定时点变更

在获取到土地调查结果后，还应在具体时间节点的要求下，及时对调查得到的数据进行更新，在将更新后的调查结果，分别设置对应的时间节点，最终形成调查成果。

2、如何做好第三次全国国土调查工作

2.1全面提高思想认识

国家应当高度重视我国国土调查工作的关键作用，明确开展第三次全国国土调查工作的重要意义，对不同省份地区的国土调查状况应当有着全面深入的了解和掌握，对乡镇、农村以及其他类型开发区中的土地使用情况更要进行系统、全面的调查，明确国有和集体土地的权属情况，落实土地的归属权。此外，国家还要对草地、林地以及湿地生态用地进行准确的调查，明确该类土地的实际使用情况，坚决保护耕地面积，从而推动我国生态文明建设，为我国合理使用土地资源提供科学的数据参考。

2.2突出抓好关键环节

在国家新国土调查方案的指导下，对自然资源实行全面的管理，努力推进生态文明建设进程。组织专业的调查工作人员给出相应的调查意见，再对意见进行汇总和分析，从而得出最佳实施方案[3]。对部分先行示范区域的调查工作国家应予以大量的支持，做好后续的跟踪工作，在每个不同的调查阶段及时做好相关总结，有效发挥示范性的作用。此外，为了有效开展该项工作，还应当建立起质量管理机制，认真贯彻落实“双随机、一公开”的抽查机制，对检查的结果进行严格的把关，从而确保调查结果的准确性。

2.3 3S技术在全国国土调查中的应用

应用3S技术开展第三次全国国土调查工作，需要做好以下方面的工作：

（1）在开展土地调查工作前，应当以土地调查部门制定的调查目标为指引，在外业调查确定的方向下，对内业工作中遇到的各类问题进行系统的审核，最终得出明确答案，通过参考有关数据锁定不确定图像代表的区域，再进行土地调查工作[4]。

（2）在地理信息系统所提供的数据下，将不确定的土地利用情况、图像区域和经过测量所得到的具体参数等信息相互结合，从而确保3S技术所得到的参数符合相关标准的要求;通过结合该系统，将需要补充测量区域或者不确定的图像以更清晰的方式表现出来。

（3）在导航体系以及定位系统的作用下，还应当全面核查 PDA数据，并以此来得到补充测量的路线，从而对核查位置及时进行跟踪，从而判断出不确定图像的位置。

（4）核实补充测量边界以及范围的准确性，根绝具体情况，适当选用远距离或近距离判断的方法，判断出对应区域的位置。

（5）采用先进的信息化手段，远程完成土地测量工作，精准得出土地拍摄的整个图像，在进行这一操作过程中，应当对有些重点地区的土地数据详细调查[5]。例如：利用外业调查土地的面积大小以及土地类型等，在借助SR技术，通过航拍的方式对土地的一系列数据进行获取，随后对取得的数据进行专业的调整直到两组数据相匹配，采用这种方式进行土地调查既可以实现对外业操作的实时动态记录，也能够更好的完成图像的处理工作。

结语：

综上所述，全国第三次国土调查工作与以往相比工作量要更大，精确度要更高，因此所花费的调查时间也相对较长。对此，想要完成好全国第三次国土调查工作应当从多个角度着手，把握好各个环节之间的紧密联系，确保每个环节的工作能够准确无误的完成，不影响其他相关环节工作的开展，从根本上保证国土调查工作的完成质量和效果。此外，相关部分也应当高度重视该项工作的重要性，在开展第三次全国国土调查工作前，做好各项准备工作，组织专业人员给出科学合理的调查方案，最大限度确保调查结果的真实性和可靠性，从而为国家制定相关政策提供科学的理论支撑。

参考文献：

[1]施雪婷.新沂市北沟街道第三次全国土地调查试点工作小结[J].西部资源，2020（02）：180-182.

[2]余环.第三次全国国土调查中3S技术的应用[J].冶金管理，2020（05）：104+113.

[3]邵艳，潘纯建，张新海，张润生.浅析第三次全国国土调查初始成果核查工作的关键环节[J].地矿测绘，2019，35（04）：27-30.

[4]陈磬.3S技术在第三次全国国土调查中的应用[J].住宅与房地产，2019（30）：244+251.

[5]黄妙华.基于第三次全国国土调查的技术探究分析[J].科技创新与应用，2019（13）：153-154.