维护市场稳定 提振消费信心

汪鹤林

各位读者、听众、观众，各位消费者、经营者、市场监管者、中介服务者，各位质量专家、公益律师、媒体同行：

一年一度的《中国消费者诉求白皮书》发布会现在开始！与以往不同的是，今年的发布会由线下搬到线上。

今天是3月15日，国际消费者权益保护日。此刻，新冠肺炎仍在肆虐祖国大地，并波及全球;全国人民正众志成城抗击病魔，各行各业正有序复工复产。值此决战决胜的关键时刻，我社联合多家机构、媒体，通过网络平台推出“保价格、保质量、保供应，维护市场稳定、提振消费信心”

“3·15”专题活动，目的就是要通过这种特殊形式，记载这段不寻常历史，铭记广大医护工作者、社区防控工作者、抗疫志愿者、居家隔离者和一线生产者、市场秩序维护者的无私奉献、自我牺牲，记录各级党委、政府下沉一线、靠前指挥、科学决策、勇于担当的气魄、作为，表明全国广大消费者、经营者、市场监管者、中介服务者，与患者同在、与家属同在，与武汉同在、与湖北同在、与祖国同在、与全球同在的家国情怀。网络“3·15”活动2月26日上线，至今已持续近20天，今天是本次活动的高潮，将隆重推出2019年度《中国消费者诉求白皮书》，并发布《中国质量万里行》2020扶优打假十大行动、行业50强企业消费者满意度调查结果。

发布会将集中展示我社联手千家企业，践行“三保”诚信经营倡议承诺活动、拒食野生动物倡议承诺活动的盛况;读者还能浏览到相关专家学者的论文讲话、品牌企业履行社会责任报告以及知名企业负责人的感言寄语。

在当前这个非常时期，维护市场稳定、提振消费信心意义尤为重大。

第一，维护市场稳定，提振消费信心，是落实党中央决策部署的重要实践。在投资、消费、出口“三驾”拉动经济发展的马车当中，增强消费是推动经济发展的基础和主要动力。党中央、国务院高度重视维护市场稳定和提振消费信心工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”。2017年以来，党中央、国务院先后印发《关于开展质量提升行动的指导意见》、《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《关于完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》等多个文件，在维护市场稳定、发挥消费对经济的基础性作用的顶层设计层面，作出了加快消费品标准和质量提升，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌，优化营商环境等重要工作部署。去年12月中央经济工作会议，再次强调以贯彻新发展理念、推动高质量发展为统领，把强化民生导向、推动消费稳定增长、释放国内市场需求潜力，作为强化稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”工作的具体举措、重要抓手，更是为今后的工作指明了方向。这一系列重大部署和举措，目标聚焦，措施务实，范围和力度前所未有，充分说明黨中央、国务院对于维护市场稳定、改善消费环境的高度重视和坚定决心。尤其在当前，贯彻落实党中央提出的坚决实现脱贫攻坚、完成既定经济社会发展目标，探索从稳定市场秩序、满足消费升级、扩大供给需求端口入手，对冲新冠肺炎疫情对经济发展的影响，可谓意义重大。今天举办的“维护市场稳定，提振消费信心”网络主题活动，就是贯彻落实党中央要求，充分挖掘和释放消费潜力，助推经济高质量发展的重要实践。

第二，维护市场稳定，提振消费信心，是推进新时代经济发展的现实需要。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推进新时代经济发展，需要我们进一步通过维护市场稳定来提振消费信心。从国际看，当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，需要维护全球市场秩序，扩大消费，拉动经济增长。从国内看，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，供给端结构不平衡不充分日益突出。但与此同时，需求端却十分旺盛。据商务部信息，去年全社会消费市场总额约40万亿，而且人们对消费品质的追求、消费环境的期望越来越高。因此，要在此基础上进一步挖掘消费潜力，把消费作为推动促进经济发展的主引擎之一，圆满完成“十三五”收官之作，就必须统筹国际、国内消费市场，维护好市场稳定的秩序，提振老百姓的消费信心。因为没有稳定的市场环境，就谈不上消费;而没有优质的产品质量，就没有稳定的市场。为此，今天的“维护市场稳定，提振消费信心”网络3.15专题活动，以消费为圆点，以市场为半径，围绕百姓需求，紧扣高质量发展，设计了一系列有关民生热点、投诉维权、消费警示、权威发布、案例解析、企业承诺等主题活动，希望大家通过这个平台认真探讨多途径“维护市场稳定”的举措，达到“提振消费信心”目的，为新时代经济发展注入新活力。

第三，维护市场稳定，提振消费信心，是社会共治共享消费生态的重要抓手。维护市场稳定、提振消费信心，是重大的社会工程、生态工程。一方面，维护市场稳定是提振消费信心的前提，包括要有能够落地的一项项具体措施和马上行动起来的生动实践，要求我们每一个人都要有责任、有担当;另一方面，提振消费信心是维护市场稳定的原动力，蕴含着人民群众对美好生活的新向往、新需求，要求我们每一个人都要有信心、有行动，从而倒逼市场营商环境良性循环。只有坚持共治，才能达到共享。我们看到，近年来，在全社会共同努力下，维护市场稳定、提振消费信心，已成为凝聚社会力量共治共享消费生态的重要抓手。接下来，我们仍要共同努力、各尽其责、齐抓共管。首先，广大企业应继续肩负起维护市场稳定、提振消费信心的主体责任，特别是要加强从原辅料采购、生产加工、产品检验，到运输储存、市场销售、售后服务等各个环节的风险管控，严防不合格产品和原料流入市场，自觉维护消费者权益，努力为消费者提供品质更加优良的产品和服务，让消费者买得放心、用得放心、吃得放心。其次，政府部门应坚持依法履行维护市场稳定、提振消费信心的市场监管责任，在加强事中事后监管、优化营商环境、强化风险监测、严厉打击质量违法行为等工作上持续发力，牢牢把住准入、生产、流通、消费等监管各环节，保安全、促消费。近期，包括市场监管在内的政府各部门，在防控疫情关键时期，都采取了空前的维护市场保障消费措施。据媒体公开报道，截至2月24日，市场监管总局已号召7324户各类企业参与抗击疫情保价格、保质量、保供应“三保”活动，查办4500多家、下线36000多家哄抬口罩价格企业和门店，立案调查11000多家制销医疗防护用品问题企业，公布违法典型案例9批，鼓励70%以上食品行业企业、98.9%超市行业企业复工复产，取得了显著的成效，在特殊时期，从严从重从快查处了一批案件，切实维护了市场经营秩序，有力保护了人民生命安全和身体健康，增强了消费信心。再次，呼吁全社会包括研究机构、协学会、媒体等在内的每一个组织、每一个个体，努力争做市场稳定的维护者、有坚定信心的消费者，加强风险交流，加强消费预警，强化行业自律，畅通投诉举报渠道，让共同守护产品安全底线成为全社会的道德准则，让共同维护市场稳定成为全社会的基本共识，合力净化消费环境、共建良好消费生态、共享优质消费成果。

我们已经进入了高质量发展、高品质消费的新时代。党和国家的要求、人民群众对美好生活的向往，都对加强维护市场稳定、提振消费信心提出了新目标、新任务。让我们携起手来，以此次网络3.15专题活动为契机，共同努力，久久为功，做维护市场稳定、提振消费信心的践行者！

谢谢大家！