地质调查项目财务核算及规范化管理分析

李东卿

摘 要：为了有效解决我国发展过程中的资源需求问题，我国政府对地质调查项目投入了大量的资金进行支持。但是，在当前地质调查项目资金的运用操作中，却存在着一些问题和不规范的地方，因此，相关部门要加强对地质调查项目的财务核算管理，以便减少财务核算的风险和问题，使财务核算管理能够更加的规范化。

关键词：地质调查项目  财务核算  风险  规范化管理

在地质调查项目财务核算管理中，我国虽然对核算的方法与条件有具体的政策规定，但是在具体的实施中仍存在较大的问题，致使相关的财政经费遭到一定的损失，从而没有得到有效的运用。具体来说，当前造成我国地质调查项目财政核算管理困难的原因主要还是由于财务核算有一定风险且传统的财务核算制度不够完善所造成的。因此，相关部门要想做好财务核算的管理，就要积极的寻找方法策略，以便解决当前财务核算的风险与制度问题。

一、地质调查项目财务核算中具体存在的风险和问题

（一）地质调查项目财务核算中的“双风险”问题

地质调查项目财务核算难免存在着一定的风险，而就其核算风险的表现形式来说，大致可以分为两个不同的方面：一是，真实性风险，即当核算人员进行财务核算时，地质调查项目费用支出的真实度存在风险，比如说有关人员是否能准确出示支出费用的原始票据证明来证实支出的真实性;二是，税务风险，即由于地质调查项目本身的性质原因，有些需要支出的费用很难有正式的发票证明，所以在报税时存在一定风险，像地质调查项目中的野外材料支出、雇工支出、车费支出都可能存在上述两种财务核算风险。

（二）核算科目设置不合理、成本费用划分与归集不规范

一些单位在执行财务核算的过程中，并没有明确的设置具体的科目，还有的单位虽然设置了科目，但是没有将费用科目和经费预算科目进行对接，工作浮于形式，没有采用正确的工作手段去执行，从而致使财务核算效率低下。如果财务核算的执行没有与经费预算对接，就有可能超出经费预算的控制额度，且财务核算的随意性较大，费用内容区分不严格，费用科目的分类混乱。

（三）地质调查项目财务核算中的预算和实际支出相差过大的问题

在当前的地质调查项目财务核算过程中，存在着初始预算和实际支出费用相差过大的问题。这主要是由于以下三个方面的原因：第一，地质调查项目预算部门与财务核算部门在计算经费时并没有互相的配合沟通，致使双方在进行计算时存在着一定的偏差;第二，没有结合现实的地质调查项目地区的情况来进行预算，像没有考虑到项目实施的工程量、调查环境等因素，致使预算只是一个数据，而没有实际的参考意义;第三，财务核算管理随意，相关部门没有制定严格的管理流程，致使资金随意支出，严重影响资金的有效使用。

（四）现行项目结余政策带来财务风险

一般事业单位的预算编制是根据平均生产成本确定的，且长期内一般不会发生改变，而项目预算又是根据预算标准来编制的。所以说，地勘生产单位如何采用有效的措施降低项目成本，做好资源的优化配置，就可以产生较大的结余。但是按当前执行的经费管理规定，经费结余需要在项目完工后收回，这就影响了地勘单位节约施工成本的积极性。在这种背景下，地勘单位甚至有可能为了消化结余，故意扩大开支标准和范围，给财务核算的真實性和规范性带来较大的风险。

（五）地质调查项目财务核算中核算失真的问题

在当前的地质调查项目财务核算过程中，还存在着财务核算失真的问题。一个完整的地质调查项目会涉及到很多的单位与部门，像拨款的事业单位、地勘企业等，而这些单位与企业在会计制度、政策、标准方面都不一定相同，这就导致了地质调查项目在财务核算时的成本差异，从而使核算的金额无法准确的反映项目的客观实际。

二、地质调查项目财务核算规范化管理的具体措施分析

（一）建立完善的财务核算制度，提高地质调查项目资金使用效率

为了使地质调查财务核算更加的规范化，相关部门还要不断的完善财务核算的规章制度，使事业单位拨款的资金能够得到有效的利用。具体来说，相关部门要完善财务核算制度要做到以下三个方面的内容：第一，就地质调查项目的实施来说，相关部门要安排具体的责任人进行财务负责，并且要在责任条例中，细致的规定责任人所要履行的义务和职责，从而使地质调查财务核算能够得到有效的管理;第二，相关部门对于地质调查项目所产生的费用报销，要制定严格的政策制度，使报销流程和方式更加的规范，像可以规定报销期限，实施分期报销的方法，以便防止报销支出全部集结在年底，从而有效减少财务核算的难度;第三，相关部门要规范财务账务设置标准，像财务管理人员就可以根据地质调查项目的实际情况，进行有效的项目科目分类，从而能根据不同的科目制定相关的财务报表，使财务核算更加的规范。

（二）加强对财务管理人员的培训，提高财务人员的核算意识与职能

为了提高地质调查项目财务核算的规范性，相关部门还需要加强财务人员综合素质，并对财务人员进行培训，以便提高其财务能力。首先，相关人员要对预算人员进行系统的培训，让预算人员能够学习新的财务核算政策，并树立正确的财务核算意识，使预算人员能够更好的对资金进行分配和运用;其次，相关部门对地质调查项目的财务核算人员进行培训，使其能够更加严格的进行财务核算，从而保障资金的安全;最后，相关部门要对项目实施人员进行有关的报销培训，使每个单位部门都能够配合核算部门的工作，从而提高核算效率。

（三）加强财务核算部门与各部门之间的联系，提高财务核算的效率

为了更好的进行地质调查项目财务核算，核算管理部门还要通过以下方式加强财务核算制度的有效性。首先，相关部门还要加强地质调查现场与财务核算单位的联系，可以建立一个信息传递机制，当地质调查项目有任何财务支出的时候，都可以将信息有效传达至财务核算单位;其次，各个部门要履行财务情况记录制度，如每个部门每月都内部进行一次项目支出的统计总结，并将总结报表交于财务部门进行统一的审核，这样财务核算部门就可以更好的了解各项目支出的实际情况，然后更好的进行资金的分配;最后，财务部门还要定期进行费用分配到调整，以防止出现项目超支的情况。

总的来说，财务核算对地质调查项目的实施开展有着非常重要的保障作用。因此，相关的负责人员要做好财务核算的管理工作，并不断的完善财务核算的制度，使财务核算能够更加的合理和有效，从而更好的促进地质调查的发展。

参考文献：

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