从战“疫情”看“四个自信”基础上的国家公共关系

马志强 陈金金

2020年新年伊始，一场人类近代史上从未有的、突如其来风暴降临到中国，降临到湖北和武汉。新冠肺炎开始袭击中国。从开始波及人数很少，到最后8万余人被确诊患病。在习近平为首的党中央的领导下，一场在中国大地上和病毒决战的战役打响，全国开始严防死守，一个个严厉的管控措施陆续出台。现在，取得了和新冠肺炎病毒决战巨大的胜利。

从危机公共关系的角度看，这次战“疫”充分显现出了“四个自信”理论对中国公关实践的巨大指导作用，也显示出了巨大的正能量。它让中国人民空前团结，显示了社会主义制度的巨大优越性，显示了中国共产党和人民政府对群众负责，为人民利益吃苦受累的良好作风，突出了共产党员的模范带头作用。对提升国家形象、民族自信和文化自信、提升政府的公信力都有巨大的推动作用。对今后中国发展一定会产生巨大的影响。

一、理论自信——战“疫”情中突显以马克思主义作为信仰的党的领导，突出了党员的模范带头作用，大大提升了党的形象

马克思主义与中国当代具体实践相结合，就产生了习近平新时代中国特色社会主义的思想理论，坚持党的领导，坚持“四个自信”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要核心。所谓理论自信，就是信仰马克思主义真理，信仰中国共产党的领导。中国共产党是全体中国人民的党，是中国全方位的领导核心，它代表的是全体中国人民的利益。在人民群众身心受到损害，在疫情面前，党中央向全体共产党员发出号召，号召全体共产党员在疫情面前冲锋在前，吃苦在前，勇挑重担，战胜疫情。一时间，不论是在武汉还是湖北，不论是身在何处，只要有党员，就有了奋不顾身、冲在疫情一线的共产党员身影。还有在抗“疫”一线写入党申请书的，在疫情一线光荣入党的。疫情战“疫”，凸显了党的战斗力，凸顯党支部的战斗“堡垒”作用，凸显了革命斗争中“我是党员，我先冲”和“越是艰险越向前”的传统精神力量。这些党员把党的领导、党的模范带头作用化为自己的实际行动，让中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨得到了最大的发扬光大。切实得到了人民的衷心拥护。

战“疫”时刻，习近平总书记作为中国共产党的领导人，也作为一名普通的共产党员，把理论自信化为自己的具体行动，在自己的工作岗位上亲力亲为。会晤访华外宾，同外国领导人通电话，给支持中国的国际友人回信，向世界介绍中国抗疫举措和进展。主持中央各种疫情会议，发表讲话和指示，指挥陆海空三军医疗人员奔赴疫情一线，指挥运送各种救灾物资。习近平强调，中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度及时向国内外发布疫情信息，积极回应各方关切，加强与国际社会合作。中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，研制成功快速检测试剂盒，努力防止疫情在世界蔓延，不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责，也是在为世界公共卫生事业作贡献。[1]作为一名优秀党员，习近平同志用自己的一言一行起到了最好的模范带头作用，树立了共产党员的光辉形象。

再如，上海华山医院传染科主任张文宏是名党员。还有一个身份，他是新型冠状病毒感染肺炎上海医疗救治专家组的组长。他这段在媒体面前的谈话，有三层关键意思：一是“不能欺负听话的人”，二是“一线岗位全部换上党员，没有讨价还价”，三是“我也上”。张文宏这一段话，说出了三个关键时刻在一线带队伍的硬道理。

看看我国，病例越来越少，疫情大为好转，百姓奔走相告，全国马上走向正轨。一个欣欣向荣的强大的中国和中国共产党正屹立在世界的面前。而看看国外，有的国家，病例疯长，无法遏制；有的国家，开始“封国”、“封城”、封校；有的国家，领导人被隔离了；有的国家，病例过万，医院爆满，无法对付了。唯有共产党领导下的中国，形势向好。中国成了万民向往的国家，中国共产党的光辉形象越来越高大。

二、道路自信——显示了中国走自己道路的信心，中国人民空前团结，大大提升了国家形象

所谓道路自信，就是中国人民坚定地走中国特色社会主义的道路，坚持中国共产党的领导，坚信只有改革开放才是中国的未来，中华民族的伟大复兴和中国梦一定能够实现。中国梦就是人民的幸福梦，就是在灾害面前有党和政府做后盾。党和政府与人民群众的鱼水关系永远不变，党和政府全心全意为人民服务的宗旨永远不变。中国人民在这次疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率，展现的负责任大国形象，得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为，中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。患难见真情，在这个特殊时刻，全世界广大国家、国际组织、友好人士坚定同中国站在一起，守望相助，共同应对危机。人类命运共同体的倡议，“一带一路”的理念已经越来越深入人心，中国人民对未来更有信心，世界对中国的期待也越来越多。

疫情就是战场，病毒就是敌人。在人类的灾害面前，全国人民上下一心，同仇敌忾，拧成一股绳，共同对付病毒。党中央一声令下，24小时，全国5000多名医护人员同时到达武汉和湖北灾区，共同抗击病毒。习主席一声令下，全国几千名陆海空医护人员一夜之间飞抵武汉，整建制接管武汉的医院。全国人民不辞辛劳、不计报酬、夜以继日往灾区运送各类急需物品。七天建成一个设备齐全的野战医院，“雷神山”、“火神山”两座镇病毒医院拔地而起；武汉地区14个方舱医院迅速投入使用，几万张病床数天搭起，很快扭转了疫情初期“人等床”的被动局面，做到了“床等人”。社会主义制度的巨大优越性此刻得到了尽情展现，只有社会主义才是中国人民最正确的选择。继“非典”、“汶川地震”、“北京奥运会”之后，中国社会主义制度“集中力量办大事”的巨大能量又一次得到了释放。中国政府的巨大公信力这次得到了巨大体现，中国人民展现了空前的团结和凝聚力，这是其他社会制度不可能办到的。试问，除了中国，哪个国家还能显示出这么大的能量？除了社会主义，哪个国家制度敢说能做到这些？无怪乎外媒接连呼喊：这次疫情显露出了中国惊人的动员能力和国家实力，任何力量也不可能战胜中国。反观世界一些其他国家，平时高喊口号，鼓吹极端的“自由”、“民主”，疫情面前不听任何指挥，内部极不团结，疫情面前拒不配合，不戴口罩，没有任何防护措施，仍然举行大型聚会，四处游荡，毫无顾忌地散布着病毒，威胁着别人的生命安全，以至于到了无法控制的地步，对将要面对的人类巨大灾难毫无责任心，我行我素。难道这就是他们在巨大灾害面前追求的所谓“民主”和“自由”吗？难道为了自己的一点“自由”，就可以毫无顾忌地去带着病毒四处游逛，去侵害更多的人吗？这次疫情面前，资本主义追求的所谓“民主”和“自由”的牛皮被彻底戳破，那些所谓的“自由”和虚框的“民主”根本经不起任何风吹草动。以至于澳大利亚媒体都无可奈何地说：如果到头来是中国共产党给我们都上了一课，那可咋办？

三、制度自信——显示了社会主义制度的优越性，大大提升了中国民族形象

所谓制度自信就是坚定地走社会主义道路，就是坚信只有社会主义才能救中国，坚信走社会主义道路是中国人民正确的选择，坚信社会主义制度对中国人民有更多的优越性。社会主义才是人们向往的大集体。这次疫情，是一次大考，是社会主义的“大团结”和资本主义“自由”的一次大对决。面对的是相同考题，给出的是截然不同的答案。在灾难面前，中国人民上下一心，空前团结，一方有难，八方支援，全国有5万多名医护人员从四面八方义无反顾、“逆行”奔向武汉，奔向湖北，奔向疫情一线，用自己的双手抢救过来一个个备受病毒折磨的患者。全国公路、铁路、航空运输昼夜不停，给疫区送去了各种紧缺物质。全国人民踊跃捐款捐物。甚至有“捐款捐物捐省长”、“我们什么都可以给，就是人要一个不少的送回来”等感人的段子。全国十九个省市结对对口支援16个地市，多地医护人员和各种物资都涌向各个疫区。以山东省为例，山东省对口支援重灾区黄冈市，山东省专门派去了省委副书记和副省长，坐镇黄冈指挥战斗，看到黄岗区需要什么，就全力以赴支援什么，不分你我。仅仅几天时间，山东就派出12批1794人的医疗队支援湖北，截至3月4日，累计发往湖北等地各类口罩3005万只，防护服57.72万套，防护面罩50万只，隔离眼罩（护目镜）13万个，消毒杀菌用品3120吨，捐赠蔬菜3520.5吨，鸡蛋47.6万枚，水果222.3吨。山东已向黄冈捐赠资金5.32亿元。其中，支援大别山区域医疗中心疫情防控，捐赠3200万元；支援黄冈市区和5个县市建设100张ICU病房床位，購置5辆负压救护车，捐赠1亿元；帮助黄冈建设专门医院和疾控中心安全防护二级实验室等项目，捐赠4亿元。这是多么伟大的山东人民呀！这是多么感人的社会主义大家庭的温暖呀！

想想一个月前，我国武汉病毒在肆虐，病人在挣扎，而某些西方国家对我们冷嘲热讽。在国外一些国家，看到华裔人就攻击，甚至打骂。而一个月后的现在，反观现在美国和西方社会，在汹涌澎拜的疫情面前，举足无措，一片茫然，或办事邋遢；或在疫情面前党派之间仍然勾心斗角，把疫情当成攻击对手的一个“砖头”；或自吹自擂自己的政绩，全然不顾与人民的死活；或公然宣称放弃对病毒检测，任病毒泛滥，比如据报道，英国有意让大多数英国人感染新冠肺炎，以此获得群体免疫；或对病人挑拣，只捡年轻人治病，而老人就任其自生自灭。比如欧盟，平时欧盟也号召内部要团结，也要说要讲大局。结果疫情一出，“大难临头各自飞”。瑞士自己购买的口罩，首先被德国扣压，瑞士大使去要，反遭拒绝。意大利疫情严重，3月10日，公开请求欧盟给予支援，结果欧盟其他26个国家全部沉默，无一伸手。3月11日，德国总理默克尔在举行新闻发布会时给出这样的答案：“欧盟及德国乐意帮助困境中的意大利，但欧盟及德国与意大利语言不通，无法提供帮助！”唯有万里之外的中国伸出了大公无私援助之手。3月12日，中国专机派去意大利9位专家组成的医疗队，不但带去了治疗疾病和抗击病毒的经验和手段，还送去了31吨各类急需物资。要知道，这些物资就是在中国国内也是紧缺的呀。据《意大利国家日报》松德里奥版 3 月 13 日报道，意大利一家企业购买的约 83 万个口罩，因为德国此前发布的禁令，导致无法运回意大利。而目前，这批口罩下落已经不明。另据外媒报道，3月9日德国海关扣押了一卡车医用口罩，数量为24万只。这一批24万只口罩属于瑞士，却被德国扣押。但德国总理默克尔没有承认德国对医疗物资进行了管控，而是称应该将这批口罩给急需的人。3月11日，德国海关又扣押了一批瑞士的医疗物资，是从中国购买的外科手套。就在同一天，意大利也对瑞士下了手，将一批瑞士订购的消毒水扣押。对此，瑞士一方面表示本国医疗物资充足，另一方面改用飞机运输本国急需的医疗物资！[2]在疫情如此严重的关口，同为欧盟盟友，平时“惺惺惜惺惺”的国家不仅不去帮忙，而且扣押盟国医疗物资，欺负别国。两两对比，哪个制度优越，哪个制度更爱人民，人们喜欢哪个制度，不答自明。

只有当灾难发生时，才能看出哪些国家才是真朋友，哪些国家只是表面上的口头朋友，哪些国家政府对人民热爱？灾难发生后，我们遭到了很多指责，但我们没有抱怨，以牺牲我国的经济发展为全球控制疫情争取了时间和空间。一旦我们疫情缓和，马上向国际社会提供支援，充分体现了中国的大国担当。

四、文化自信——显示出了中国媒体的自信力，增强了媒体的公信力，大大提升了中国媒体形象

（一）人类命运共同体，共同携手、抗击病灾的声音更加强大

疫情无国界。危机面前，人类更是一个命运共同体。习近平指出，公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现负责任大国担当。战胜关乎各国人民安危的疫病，团结合作是最有力的武器。中国秉持人类命运共同体理念，与世界人民一道携手并肩，共同抗击疫情。

在疫情面前，在媒体转型和融合之时，媒体交了一个合格的答卷。

（二）显示出了对媒体管控的良好效果，媒体充分发挥了正能量

疫情面前，媒体充分发挥了积极的宣传作用，积极发掘正面典型，大量报道先进事迹，让全国人民看到了病毒无情人有情，看到了人类一定能战胜自然灾害的巨大力量。尽管有一些负面的零星消息，这些零星报道已经掀不起大风浪，在巨大的正能量面前，在人们理性的思虑后，这些“零星碎语”随风飘散，挑拨离间已经不起作用，别有用心的歪曲已经没有了市场。媒体的公信力已经大大提升。

（三）媒体监督取得了很好的效果

李文亮，作为此次疫情的“吹哨人”，最初受到了不公平的“训诫”待遇。有关方面拒不承认李文亮的举动是正义。正是在媒体的迅速跟进和舆论风暴下，李文亮等七位医务工作者的英勇事迹才得以“昭雪”。2月7日，在李文亮逝世的当晚，舆论风暴达到了高潮，各类媒体“满眼尽是不平声”，正义的呼声一夜响彻云间。尽管有关方面至今没有承认错误，给李文良平反，但党中央不负人民，第二天就决定重新调查李文亮案。检察日报和全国各大媒体也都积极地评价李文亮的英勇行为。国家卫健委、人力资源部、国家中医药管理局三部门也把李文亮评为省部级先进个人。媒体批驳了谬误，匡扶了正义，媒体监督取得了很好的结果。

还有，媒体及时披露报道的黄冈市卫健委主任面对中央指导组一问三不知；武汉市某区街道人员冷漠对待要转移的病人；中央指导组在检查小区服务时，住户大喊“假的，假的”的形式主义；某退休老干部作威作福的态度；省直某住院干部不听解釋，一味“训斥”医护人员的作风；某区用垃圾车运送居民蔬菜食用品等等，疫情中的各种官僚主义、形式主义、冷漠作假等等都被媒体监督，都被置于人民大众的阳光之下晒晒太阳。这类媒体监督事实清楚，不夸张、不挑拨，一是一，二是二。媒体更加受人民欢迎，媒体的公信力大大增强。媒体形象大大提升。

反观西方一些媒体，在疫情一开始，这些媒体对中国是大加讽刺，是挖苦和谩骂，是一股的幸灾乐祸，作壁上观。美国亚丽桑那州大学公共卫生与法律政策中心主任霍奇就指责中国在疫情治理中采取严防严控措施“封城”是侵犯人权；《纽约时报》也载文说：“新冠病毒”危机暴露出中国治理体系的失败。以至于连新加坡总理李显龙的夫人何晶都看不下去了，反问美国，如果中国是治理体系“失败”，那美国流感死亡案例这么多，那又算是什么？在西方媒体的眼里，中国控制疫情是违反“人权”，控制不住又是治理“失败”，中国怎么做都是不对。但等到疫情到了自己家里，这些媒体就开始惊慌失措，悲观失望，少有正能量的报道，给各国人民增添了更多的恐惧。西方媒体的两面性映出了它们内心“民主”和“自由”的虚伪。现在，越来越多的西方国家也不得不去“封城”，甚至“封国”。如丹麦首相前两天还信誓旦旦的说为了“人权”，丹麦不会封城和戴口罩，“封城”、戴口罩是违反人权，指责我国限制居民外出是“践踏人权”。结果不到两天，这位首相就不得不宣布说丹麦也要采取措施停工停学了，并自嘲说“这将带来巨大的后果，但不这样做的后果会更糟糕。我们处于一种特殊的情况，不得不这样做”。现在几乎所有西方国家都用上了他们前几天所嘲讽的“违背人权”的“封城”、“隔离”、“戴口罩”、“停课”、“停工”等措施。不知他们现在该如何解释自己现在采取措施？西方国家的“双重标准”和虚伪此时暴露无遗。

（本文为浙江省哲学社会科学基金课题“习近平新时代中国特色社会主义公关谋略与公关思想传播研究”成果之一，课题编号为“19NDJC146YB”）

参考文献：

[1]总书记指挥了这场人民战争——命运与共。中国新闻网，https：//www.chinanews.com/gn/2020/03-14/9124904.shtml，2020年3月14日.

[2]网易新闻全球战疫欧洲疫情蔓延德国拦截瑞士24万只口罩。网易新闻，https：//news.163.com/20/0308/20/F77KTDF100018AOR. html，2020年3月8日.

（作者简介：马志强，温州商学院特聘教授、浙江省公关协会副会长、嘉兴市公关协会副会长；陈金金，浙江传媒学院设计艺术学院讲师）