基于新公共服务理论的公共图书馆建设研究

张晓庆

摘 要：随着经济科技的不断进步和教育普及率的大幅度提高，当前公民对于公共图书馆的使用需求也在不断提升，传统的公共图书馆大多由用户自主挑选自己感兴趣的书籍，近年来随着大众需求的不断多样化，我们发现发达国家的将新公共服务理论用于图书馆建设有利于提高公众图书阅读的广度，本文就在这样的背景下谈基于新公共服务理论的公共图书馆建设研究。

关键词：公共图书馆建设;基于新公共服务;建设研究

随着科技的发展，当前各种电子书软件也五花八门、层出不穷，这些软件的出现在给用户带来便利的同时也给传统公共图书馆的发展带来了很大的挑战，我国公共图书馆行业也在积极的寻求发展之路。新公共服务理论最早是由美国的一对夫妇提出，所谓新公共服务理论就是向传统的公共服务体系内灌入民主价值、公民利益等内核的一种新的理论体系，西方发达国家也将这种理论应用于公共图书馆的建设之中并取得了很好的效果，这也为我国公共图书馆的建设和发展提供了很大的启发。

1 将新公共服务理论用于现代图书馆建设的必要性

一提起图书馆我们首先想到的就是破旧的书架，一个或多个图书管理员，需要花费很长时间才能找到的各种文化典籍，这样的图书馆运行方式常常导致图书馆出现“看似开放”的情况，大多数人为了节省选书的时间都不会走进图书馆。通过上文的叙述我们也对新公共服务理论体系走了一个大致的了解，新公共服务理论体系的一个突出特点就在于其能够实现理想化的“自我服务”的概念，其“服务公民而不是服务顾客，重视用户自身的权利和体验感而不是公司利益”的服务理念也给新时期公共图书馆的建设提供了很好的思路。我国在2002年引入新公共服务理论体系的概念，旨在建设现代化的公共文化服务体系，图书馆作为文化体系中非常重要的一部分也应当首当其冲迈入现代化，将新公共服务体系应用于图书馆建设中有助于提高图书馆行业的服务比重，使图书馆更加重视广大受众的实际体验感，这种体验感是电子书软件和实体书店很难提供的，因此将新公共服务理论体系用于公共图书馆建设中有助于提高公共图书馆的吸引力，让更多的人愿意走进图书馆;同时，把这种公共服务理论体系贯彻到图书馆的实际日常管理中也有助于使整个图书管理流程更加规范化和高效化，促进整个行业的正规化发展;最后，将新公共服务理论体系用于新时代公共图书馆的建设中也在客观上促进了我国新公共文化服务业的发展，有助于在促进我国相关体系建设的基础上真正改变文化行业的规范和相关行业理念。

2 外国新公共服务理念在图书馆建设中的应用

由上文的叙述我们也了解到，这种新公共服务的理念最早是由外国的一对老夫妇提出，自然而然的这种服务理念也最早在外国得到践行，那这种新的服务理念在外国图书馆建设中有那些应用和体现呢？首先是政府的重视程度方面，将新公共服务理念作用到公共图书馆的建设中一定离不开政府政策上的大力支持。以英国为例，在此项理论提出后短短几年，英国的公共图书馆占比就达到了从未有过的高度，公共图书馆也成为社区中拉进人与人之间距离的重要场所，当地政府也非常重视图书馆内部的软硬件设施建设，一些地方甚至安放了专供残疾人使用的计算机网络系统，以方便其图书借阅。其次是服务理念的改变，新公共服务理论的提出和践行在一定程度上重塑了西方公共图书馆的服务理念，还是以英国为例，在这种理论环境下英国鼓励人们向资料里输入自身的爱好、特长和受教育情况，以便能更好的为其检索感兴趣的书籍，而在不同地区其图书的搭配也出现了一定不同，美国人聚集区图书馆内关于美国历史的书籍占比就会大大提升，在其他聚集区也是这样，这种根据兴趣、文化进行图书配给服务正是新公共服务理论中“民权、自由”的体现。

3 新公共服务理论体系对我国公共图书馆建设的启示

通过上文的叙述我们可以大致了解到，将新公共服务理论体系用于实际图书馆建设中能在一定程度上提高图书馆对客户的吸引力，让更多的人走进图书馆，而西方发达国家将此项理论用于实际图书馆的建设中也在一定程度上提高了服务水平并形成了相关服务体系，这都为我国提供了一定借鉴，那具体的启示到底有哪些呢？笔者认为有以下几点。

3.1 争取政府支持

由上文的叙述我们可以了解到，公共图书馆的建设领域政府支持是十分重要的，而新公共服务理论本身也提出了对政府的合理期望，在我国政府的这种巨大力量更是被发挥的淋漓尽致，在实际公共图书馆的建设过程中政府必须在熟悉新公共服务理论知识的基础上对公共图书馆的建设提出合理的展望，并为公共图书馆的建设和发展制定详细的战略规划，政府也必须正视图书馆在城市公共服务中的巨大作用，为公共图书馆的建设提供相应的政策支持，除政策支持以外，政府也应对图书馆的建设提供有必要的经济支持，促进公共图书馆软硬件设施的建设，从政府角度提高公共图书馆的实际公共服务能力。

3.2 改变服务理念

由上文的叙述我们可以了解到，新公共服务理论体系的一大特征就是其以人为本的服务理念，而这种理念对我国公共图书馆的建设也有非常大的借鉴意义，所谓以人为本就是把顾客的需求放在第一位，把顾客的体验放在第一位，其表现在公共图书馆的建设领域就是根据用户信息为其推荐最可能适合其文化知识水平和兴趣的读物，并能根据用户的不同特点和需求提供特殊的图书服务。在实际公共图书馆的建设中，图书馆可以建设一套完备的用户信息检索系统，用户注册系统并向系统内输入自己的爱好，下次再来图书馆时系统就会根据用户信息移动为用户推荐最合适的书籍，这样可以减少用户在书目检索上花费的时间，让用户更多的投心于书目阅读;在特殊图书服务方面，我们可以借鉴发达国家的实际经验，根据用户的特殊身体原因选择上门服务或其他服务方式，最终达到以人为本的公共服务理念。

3.3 增强人员服务意识

新公共服务理念也提出了“责任主体多样化”的实际理论，所谓责任主体多样化就是指公共服务人员在关注相关规范制度的同时也必须注重用户的体验感，必须竖立较强的责任意识，在实际公共图书馆运行过程中我们常把工作人员称为“图书管理员”认为其主要职责是对图书和入馆人员进行管理，但随着新服务理念的提出我们发现图书管理员不应仅仅是管理图书的，更应该是服务广大顾客的，在实际管理和服务过程中我们要首先对图书管理员进行培训，帮助其明确自身的责任到底是什么，在实际工作过程中也必须建立工作人员之间的相互监督和管理机制，对待不负责任的管理人员进行处罚，而对工作表现良好的管理人员就进行实质的奖励，这样的方式有助于相关管理人员更好的明确自身的责任，并且能践行相关服务管理制度，使整个图书公共服务走向体系化。

4 结束语

通过全文的叙述我们可以了解到，新公共服务理论的提出为我国现代化的图书馆建设提供了一定借鉴，但就具体而言我们要如何合理的运用这项理论去进行现代化图书館建设还需要相关学者根据实际图书馆建设经验去不断改进。

参考文献

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