北京市多个区县:自2021 年1 月1 日起载货汽车在本区部分区域和部分道路上限行,皮卡“中枪”
2020-07-13肖献法
2020 年6 月2 日,北京市昌平区政府发布《关于昌平区行政区域内部分道路对载货汽车采取交通管理措施的通告》,决定自2021 年1 月1日起,对昌平区行政区域内部分道路上行驶的载货汽车采取如下交通管理措施:
一、政府街西路、政府街、府学路、鼓楼南街、鼓楼北街24 h 禁止载货汽车通行。
二、同成街、文华路(同成街至回南北路)、安四路(马坊北桥至东小口路口),每天6:00—23:00 禁止载货汽车通行。
三、京承高速公路(不含)以西、北六环路(不含)以南、京新高速公路(不含)以东,以上道路相接围成的昌平区行政区域内的道路(不含京藏高速公路主路、辅路以及本通告第二条所述道路),每天6:00—20:00 禁止轻型、微型载货汽车通行。
四、军车、警车、消防车、救护车等特种载货汽车不受本通告规定的交通管理措施限制。
五、本市及外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载货汽车除遵守上述规定外,还应遵守本市相关部门制定的其他交通管理措施。
《通告》称,上述举措是为改善区域空气环境质量,缓解道路交通拥堵,保障道路交通有序、安全和畅通。
另悉,除了北京市昌平区,还有北京市的海淀区、朝阳区、通州区、石景山区、门头沟区、房山区、延庆区共8 个区几乎同日以类似理由出台了类似有关载货汽车(/ 轻型货车/专项作业车)的限行规定(延庆区自2020年7 月1日起实施,其他7 区均自2021 年1 月1日起实施);而此前北京大兴区已经出台了类似限行规定(2019年1 月1日起实施)。这9 个区规定的限行区域大都位于北京六环以外,部分涉及到北京六环以内(/至北京市五环路)。
自2014 年4 月11 日开始,每天6:00—23:00,北京市载货汽车的禁行范围由四环路(含)以内道路扩大为五环路(不含)以内道路。每天6:00—24:00,外省市区载货汽车的禁行范围由五环路以内道路扩大为六环路(不含)以内道路。北京市五环路内涉及东城、西城、海淀、朝阳、丰台、石景山5 区(全部或部分)。也即,截至目前,在北京市16 个市辖区县中,还有顺义、怀柔、平谷、密云等没有出台有关载货汽车的限行措施。
需要提出的是,自2016 年开始,国家有关部门便积极推动在全国已经限制载货汽车进城的城市中,将皮卡“解放”出来,即“皮卡进城解禁”。截至,2018 年已有河北省、河南省、辽宁省、云南省、湖北省和新疆维吾尔自治区等省区(试点城市)为皮卡解禁。2019 年6月,国家发改委等3 部门印发的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020 年)》提出“鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制,充分发挥皮卡客货两用功能。2020 年3 月19 日,商务部、国家发改委、国家卫健委3 部委的办公厅《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》再次提出:各地商务主管部门要积极推动出台取消皮卡进城限制等措施。
所以,有分析指出,2020 年6 月北京8 区县出台包含皮卡在内的载货汽车的限行规定(尤其位于北京六环以外区域),可谓“逆流而动”,遭到了皮卡车主的质疑和反对。