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浅论农村经营管理对农村经济发展的促进作用

2020-07-12

农家科技中旬版 2020年9期
关键词:农经土地部门

郑 峰

(武夷山市吴屯乡会计服务中心,福建 武夷山 354309)

当前,我国农村地区普遍的现状是劳动力素质较低、人才流失严重、经济基础薄弱,农村地区的经济发展仍依靠传统农业,这是导致我国农村地区发展落后的主要原因,要推动农村地区经济发展,加强农村经营管理是客观要求。基层农经管理部门要积极发挥自身的作用,一方面要深入调研,分析本地区的发展优势,探索发展道路;一方面要提升管理水平以及工作能力,加快解决农村土地承包以及经济监管等问题,有效推动农村地区的经济发展。

1 农村经营管理对农村经济发展的促进作用

农村经营管理长期以来一直是我党以及政府农村工作的重要构成部分,是开展农村工作的重要基础,对于推动农村地区经济发展具有重要意义。近年来,我国持续加大对农村地区的扶持力度,制定了诸多惠农政策,旨在促进农村地区经济发展,让农民共享经济发展成果,加强农村经营管理有助于各项惠农政策的贯彻落实,可以让农民充分了解国家扶持政策,对于引导农村地区经济发展具有极大地促进作用。同时鉴于当前农村地区劳动力素质水平普遍偏低以及高素质人才匮乏的问题,加强农村经营管理可以为农民提供全方位的指导,有助于促进农村地区产业结构优化,推动农村经济多元化发展。

2 加强农村经营管理的措施

2.1 挖掘本地区优势,精准定位发展方向

现阶段,我国农村地区经济发展仍以农业为主,产业结构单一,经济发展后劲不足,因此,要促进农村经济发展就必须要因地制宜,充分挖掘本地区的优势,借助本地区优势资源以及条件,精准定位发展方向,从而达到优化农村产业结构,提升经济发展水平的目的。地方农经管理部门要积极向农民宣传政府的惠农政策(耕地地力保护补贴、农机购置补贴等),鼓励农民在农业之外积极发展养殖业、种植业、绿色农业以及农产品加工业,抓住大力发展家庭农场、规范农民合作社契机,鼓励农民放眼长远发展,不要仅仅局限于传统农业,同时地方农经管理部门要适时为农民提供政策的宣传、专业上的指导以及资金方面的支持,合理利用国家项目资金,激发农民创业的积极性。

2.2 盘活土地资源,促进农业规模化发展

土地是农村地区最重要的生产要素,但是现阶段由于农村地区大量劳动力流失,导致土地资源大量闲置,难以创造经济价值,这是当前农村地区的普遍现状。对此,地方农经部门应积极发挥自身的作用,重点解决农村地区土地承包、流转等问题,盘活农村土地资源。农经部门可以鼓励农民将闲置土地出租转让,通过成立合作社或者由村集体进行管理等方式发展规模化农业。这样一方面可以解决土地资源大量闲置的问题,增加土地产出;一方面也能推动农业规模化、科技化发展。土地资源的集中不仅便于推广机械化作业,提升生产效率,进而有效降低生产成本,同时也能增加农业生产效益。国家对符合条件的社会化服务组织和农户有给予补助,增加农民的收入,出租土地可以获得租金,经营土地可以获得生产种植收益,对于促进农村经济发展具有现实意义。

2.3 整合资金,增强发展动力

缺乏资金是农村地区经济发展缓慢的重要原因之一,农民本身收入水平不高,缺乏充裕的资金投入到生产当中,缺乏投资积极性。对此,地方农经部门要积极鼓励农民组织成立专业合作社、家庭农场,以投资的形式吸纳农民的资金,在利用国家项目资金给予支持,整合资金,鼓励农民发展生产,投资发展养殖业、种植业、绿色农业、农产品加工业、农业生产性服务业等多种产业,从而推动农村地区的经济发展。这种发展模式的优势在于不仅解决了农民资金不足的问题,同时也分摊了风险,使得单个农户承担的风险大幅降低,农民完全可以承受,能有效激发农民的经济性。此外,也有助于形成多元化发展的形式,有助于优化农村产业结构,走可持续发展道路。

2.4 加强引导,实施规范化运作

鼓励农民成立专业合作社、家庭农场,整合人力、资金等各项资源的同时,地方农经部门也要加强引导,在专业方面为农民提供相应的支持,从而促使合作社规范化、专业化经营,以创造更大地经济效益。农经部门要根据实际情况,对参与专业合作社的农民进行培训和技术指导,一方面要提升农民自主管理水平,促使合作社良好运行,一方面要着重提升农民的技术水平,从而有效确保产品质量。组织实施农民合作社规范提升,创建合作社示范社、落实合作社规范提升措施,规范农民合作社财务管理。大力发展家庭农场,创建示范家庭农场,突出技术先进、生产绿色、产品安全、管理规范、规模适度的发展要求。 此外,地方农经部门还要积极引导农户开拓销路,为产品寻找销售渠道,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因,构件完善的产销体系,这样才能有效保障农民的利益。

3 结语

现阶段我国农村地区的经济发展情况不容乐观,加强农村经营管理势在必行,地方农经管理部门要积极发挥自身的作用,挖掘本地区优势资源,确定经济发展方向,整合农村的土地、资金以及人力等生产要素,鼓励农民结社,从而实现集约化发展,获取规模化效益,同时农经部门要为农民提供政策、技术以及管理等方面的支持,切实推动农村地区经济发展。

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