我国财税政策对企业自主创新的作用分析

刘朝霞 潍坊力元有限责任会计师事务所

一、前言

近年来，我国的市场经济发展日趋完善，各种新兴产业也在发展，许多企业也不断扩大发展。企业作为一种典型的市场经济类型，在我国的国民经济中起着十分重要的作用[1]。而目前，各式各样的企业在不断的成立过程中，我国的市场在进行着不断的发展和扩大，在经济发展过程中，企业的各种问题也逐渐凸显出来。部分小规模企业由于经营经验不成熟，产业模式不合理，缺乏自主创新能力，因此需要政府对市场进行干预，激励并扶持此类小规模企业，使企业经营步入正轨，发展更为合理的产业模式，推动企业的自主创新能力。在国家的激励与扶持手段中，财政税收是作为当前市场经济中政府调控经济运行的一个最直接的手段，对促进各企业的发展起着非常重要的作用。

二、财政在企业自主创新出现的实际问题

（一）缺少针对性的财税政策

在政府颁布的财税政策方面，对企业的优惠政策要求比较高，由于我国比较严格的政策与制度，我国大部分的税收优惠都有着经过层层的审批条件与要求，经过这些繁琐的步骤，就增加了企业获得税收优惠政策的难度尤其是中小型企业，在这种情况下，经国家扶持的企业的自主创新战略也就往往达不到所希冀的效果[2]。通过我国的财务税收政策，可以了解到，大多的优惠政策都是通过所得税进行的，而这种通过事后的政策进行税收优惠，对于一些刚刚成立的还处于起步阶段的企业往往是达不到扶持的作用。并且从我国现在的扶持对象上来看，政府的主要扶持对象在于一些科研机构和高校部门，对于一些中小型企业的科研工作人员并没有起到很好的优惠效果，因此也缺乏对中小型企业的人才激励。

（二）自主知识产权的转化率不高

促进产业优化、提高工作效率以此提升我国的经济发展是企业需要进行提升自主创新能力最终应该达到的目的。但是，从我国目前的现在的情况来看，将知识产权从书本研究转化到实际操作当中，并能够进行有效的利用，这其中还有很长的一段路需要走。这种情况出现的主要原因在于以下几点：（1）在我国的研究部门与企业部门当中没有建立起良好的有效的交流桥梁，科研部门的研究成果得不到及时有效的转化，企业部门不了解科研部门的研究内容。因此科研部门与企业部门之间产生了交流分层，使自主创新的结果得不到有效的转化。（2）尽管在近些年来，我国的自主创新研究结果有了很大的提升，申请的专利数量也出现了大幅度的增长，但是由于新兴行业的兴起，专利的质量却良莠不齐，这也在一定程度上影响了自主创新的科研成果不能够有效地为企业所利用，从而转化为经济效益。

三、提升财税政策，鼓励企业进行自主创新

（一）合理安排财税投入

推动企业自主创新的能力，政府需要对财税投入进行合理的安排，转变事后优惠的税收优惠政策，为初步建立处于起步阶段的企业或者是中小型企业创造更为良好的优惠政策环境[3]。同时，政府需要在加大对科技研究进行投入时，需要对市场的财税结构进行更为有效的优化和完善，充分的让由政府下发的资金能够真正有效地用于企业的自主创新和科研研究当中。

（二）强化政府采购和税收激励政策

虽然需要鼓励企业进行自主创新，同时政府也需要加强对市场经济的把控。首先，通过政府采购的方式，尽可能的加强企业在进行自主创新时的稳定性，对有能力做好自主创新的企业加强扶持与投入，对创新失败的企业要做好采购的政策。通过政府对市场经济的把控，为企业的自主创新做好方向上的指引。其次也要通过政府可以调节机制的优势能力，对企业的自主创新进行税收激励政策。政府可以针对企业制定合理的扶持与激励政策。尤其是对于中小型企业，可以通过市场走向判断企业的潜力，对中小型企业合适的进行资金投入，合理的减少优惠政策的办理步骤。再次政府可以通过政策激励，鼓励各类企业建立起自主创新的良好环境。为能够建立起自主创新的企业进行资金投入或者是其他方面的鼓励政策。就目前而言，在我国有很大一部分企业在自主创新的过程中，都面临着资金筹备困难，科研研究不顺利的问题。如果政府能够对此类企业进行足够的资金扶持，就能够为企业长久的可持续发展建立起良好的保障。同时，我国还需要建立起完善的知识产权转化机制，搭建起科研部门与产业部门之间的沟通桥梁，使知识产权能够有效地转化为经济效益，促进我国的经济发展。

四、结语

总的来说，我国实行的财税政策对企业的自主创新能力起到关键性的作用。尽管我国已经推行出了许多政策用以推进企业的自主创新能力，但是仍然需要进行进一步的完善与提升。自主创新能力在未来不仅对一个企业的发展是至关重要的，同样关乎到一个国家的发展。推进企业的自主创新能力，我国政府当然需要再进一步完善财务政策的同时，加大对市场经济的调控，把握好企业自主创新的方向，对知识产权能够有效地转化为经济效益本来做出进一步的完善，对资源和资金进行合理的分配和利用。为增强我国的企业创新能力起到引领带头，保驾护航的作用，为实现我国成为一个创新型国家提供充足的动力。