“一带一路”视角下深化中国与中东欧国家经贸合作的研究—基于波罗的海3国的经济发展现状角度

王悦 中共盘锦市大洼区委党校

一、波罗的海3国经济发展现状

这里的波罗的海3国为爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛。本文波罗的海3国简称为“3国”。波罗的海3国的国内生产总值、对外贸易总额、吸引外资流入量和对外投资量分别占中东欧16国的6.7%、7.5%、6%、0.01%。3国经济增速排名位于中东欧16国的靠后梯队，2015-2017年间，3国年均经济增长率分别为3.4%、3.2%、2.8%，排名分别为第8位、第10位、第13位，但远高于欧洲经济增长的平均水平2.1%。3国服务业较为发达，2017年爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛服务业占经济总量的比重分别为 60% 、64.5% 和60.7% ，交通运输业、房地产业、通讯、互联网和旅游业是各国服务业的主体。高新技术发达，爱沙尼亚网络普及率高达91.4%，首都塔林拥有“波罗的海硅谷”之称，立陶宛信息通信技术排名全球第一。3国港口货物运输量出现下滑。2017年，3国港口班轮运输联通指数分别为7.3、6.16、13.88，其中爱沙尼亚同比增长了0.01%，拉脱维亚和立陶宛分别下降了15.3%、13.5%。

二、中国与波罗的海3国经贸合作的情况

（一）中国与波罗的海3国经贸合作的现状

1.贸易现状：中国与3国的进出口贸易体量较小,贸易关系不稳定。2018年中国与3国的进出口总额分别为12.8亿美元、13.8亿美元、20.9亿美元（3国进出口总额为44.5亿美元），较2012年三国进出口总额（44.7亿美元）下降了1%。立陶宛是3国进出口体量最大的国家，爱沙尼亚对中国的出口是3国中最少的，比去年减少5.8%。中国进出口总额占3国进出口总额的6.6%，欧盟28国进出口总额占3国进出口总额60.9%。从商品结构看，中国出口3国主要以轻纺工业品和初级加工制成为主品，产品技术含量和附加值比较低。2.投资现状：中国与波罗的海国家投资有所改观。据商务部统计，截至 2017 年底，中国对中东欧国家投资存量为 18.5 亿美元，波罗的海3国总量为0.21亿美元。较2012年三国总量（9万美元）增长了2.3倍，中国对3国投资总量占对中东欧16国投资总额的1.19%。中国对中东欧投资分布比较广泛，但是大多数集中在中欧和东南欧，对波罗的海3国来说，投资少之又少。

（二）中国与3国经贸合作中存在的问题

1.贸易结构比较单一、贸易体量特别小。中国出口产品主要以附加值比较低：以出口纺织品、初级加工制成品为主，进口以原木或略成方形、机械搬运设备、量度及控制的仪器及器具、简单加工的木材及铁路枕木为主。2.经贸环境亟待改善。根据《中国与欧洲国家经贸关系评估报告（2017）》指出，爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛3国整体上经贸环境指数排名属于欧洲36国中后档位。3国在基础设施方面比较落后，影响本国经贸的发展，同时也会影响到中国货物分销到北欧、西欧的时效以及中国企业前去3国投资的考虑，需要改善商贸环境来吸引中国的企业。3.政治不互信，缺乏更多了解导致经贸合作无法深入。一是由于中国与3国的建交比较晚，相互了解不充分。3国在“16+1合作”提出的初期，根本没有重视与中国的在经贸方面的合作，没有把自己当做参与者而是成为了旁观者。3国希望先在人文领域加强沟通交流，加大彼此之间的了解。涉及经贸领域的合作特别少。二是由于受欧盟或者西方大国的对中国宣传的误导和质疑的影响，“中国威胁论”的声音从未断过，而3国又是欧盟的忠实成员国，对其极其信任，对中国自然而然就会有所顾虑和片面印象。

三、中国与波罗的海3国经贸合作的建议对策

（一）加强人文交流，促进经贸合作

重视人文领域的沟通交流，是促进经贸合作的先决条件。以3国孔子学院为平台，架起全方位了解中国的汉语桥，开展更多形式多种多样、内容丰富多彩的人文交流合作，消除质疑和担忧，建立深厚而久远的友谊，有助于顺利进行经贸合作。

（二）优化贸易结构，提高产品质量

中国和波国的海3国都要优化双方的贸易结构，提高产品的附加值，增加竞争力。比如中国要改变劳动密集的产业等，爱沙尼亚要优化的是机械及运输设备和杂项制品制造业的产能结构、拉脱维亚加强优势产业（牛奶及冰激凌，乳酪（芝士）及凝乳等）竞争力，加深中国与立陶宛在按原料分类的制成品、机械及运输设备和杂项制品方面合作。

（三）改善经贸环境，提高贸易投资便利化

在基础设施环境方面：比如波罗的海的铁路建设项目，它不仅促进3国铁路与欧洲铁路运输网络的融合，还提高了互联互通的水平，成为吸引中国企业投资的有利因素，也为中国货物运输到中东欧其他国家提供了便利。在金融环境方面：立陶宛与央行与亿赞普集团旗下的国际商业结算有限公司签署深入合作协议，进一步增强了双方在国际结算领域的相互合作在，也可以促进中国与欧盟之间的贸易便利化。在贸易环境方面：立陶宛与中国签署了《立陶宛输华冷冻牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》。