区域动漫产业可持续性发展战略研究

李彪

摘要：动漫产业是当前诸多省市大力扶持的“朝阳产业”，本文拟以从“领跑者”跌落至“追赶者”的长株潭地区动漫产业为例，对区域动漫产业可持续性发展进行战略分析，以期有针对性地探索出可持续性的赶超途径。

关键词：区域;动漫产业;可持续性;长株潭

动漫产业是“朝阳产业”，是长株潭地区重点扶持的文创产业，曾从全国“领跑者”落后为“追赶者”，降入国漫“第二梯队”，跌撞起伏间发人深省。本文拟以长株潭地区动漫产业为例，对其可持续性发展进行战略分析，以期抛砖引玉，有针对性地探索区域动漫产业可持续发展战略的重要途径和实现方式。

一、可持续性发展战略

可持续性发展是关于自然环境、科学技术、经济社会多方面协调发展的理论和战略，是科学发展观的基本要求之一，其概念最早可以追溯到1980年的《世界自然保护大纲》，己涉及到社会、经济、文化、技术等和自然资源、生态环境的综合平衡与动态发展，本质上是对资源的战略管理。在我国国家战略层面，1995年，中共十四届五中全会正式把可持续发展作为国家重大战略。此后中央的许多重要会议都对此作了进一步肯定，使之成为我国长期坚持的重大发展战略。

总的来说，人与自然的和谐共融，是可持续发展的基本模式。其基本内容包括经济、生态、社会三个方面的可持续发展。实施可持续发展战略的目的，是要使经济、生态、社会等具备可持续发展的“续航”能力。因此，节约资源与提高效率，就成为可持续发展的一个基本要求。它要求在生产和经济活动中对非再生资源的开发和使用要有节制，对可再生资源的开发速度也应保持在它的再生速率的限度以内。应通过提高资源的利用效率来解决经济增长的问题u-。对于行业企业来说，实施可持续发展战略就是在利用现有资源发展的同时，创造进一步发展的空间和条件，培育新的增长点，营造适合自身持久、科学发展的良好的生态。

二、长株潭地区动漫产业概况

湖南省的长沙、株洲、湘潭三市，沿湘江呈品字形分布，相互間车程约半小时，总面积2.8万平方公里，人口1408.5万，一直是湖南省经济社会发展的精品区域。尤其是2007年长株潭城市群被批准为全国“两型”社会建设综合配套改革试验区之后，长株潭地区成为长株潭城市群的核心区域，辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市，具备独特的发展条件、优势和潜力。

以“三猫一鹰”（以“蓝猫、虹猫、山猫”为代表的动漫创意与制作企业，和以金鹰卡通频道为代表的动漫出版与播放集团）为代表长株潭地区动漫产业，作为“动漫湘军”的核心，曾在21世纪初期领跑全国。2009年前后，“动漫湘军”开始逐年下滑，最终掉入国产动漫“第二梯队”。又历经近10年风雨，“动漫湘军”才逐步恢复元气，隐约有崛起赶超之势。

三、基于SWOT模型的长株潭地区动漫产业简析

SWOT模型分析法又称态势分析法，是战略管理和竞争策略制定的主要分析工具之一。关于长株潭地区动漫产业的SWOT分析，笔者曾专文介绍，在此仅做简要回顾。

1.优势（Strengths）

（1）人文优势：长株潭地区属“湘字号”核心区域，自然特产丰富，人文资源深厚，无不是动漫创意开发重要脚本。

（2）产业支撑优势：从区域发展看，长沙以创意研发、动漫制播为主，而株洲、湘潭则以教育培训、衍生品生产为主，加之物流与休闲产业特色，初步形成了较完备的动漫产业链条和区域分工板块。

（3）先发优势：早在1996年就成立了湖南东方卡通公司。到2004年，已形成基本的产业体系，具备良好的发展基础。又经十年“卧薪尝胆”，近年来有回升之势，2016年以后的数据显示仍具备一定的先发优势。

2.劣势（weaknesses）

（1）扶持较弱：尽管近些年长株潭地区的政策倾斜与扶持有了很大提升，但与北上杭深等先进地区相比较，财、税、贷、补等政策仍不免落入下风。

（2）人才匮乏：尤其在跌落之后，长株潭地区的动漫原创研发人才严重流失，而既懂技术又懂运营的复合型人才更是少之又少。而本地高校的人才培育模式也存在明显缺陷。

（3）融资不畅：地缘经济与产业环境相对落后，尽管省市各级政府部门加大了扶持引导力度，但在投融资的细节把控、门槛设置等方面仍是老大难问题，投资方甚至动漫企业本身对产业盈利模式认识不足，融资渠道仍显单一且不顺畅。

3.机会（opportunities）

（1）“一带一路”国家战略：“一带一路”国家战略规划提供了一个新的发展契机。产业交流与合作机制的构建，不同文化的交融碰撞，为本地区参与国家战略实施创设了新格局。

（2）巨大市场需求：艾瑞数据显示，2018年中国的泛二次元用户规模将近3.5亿，在线动漫用户规模也达到2亿多人口红利和资本的双重驱动，动漫产业己进入快速发展期。

4.威胁（threats）

（1）区域竞争压力：相比环渤海聚集区、长三角聚集区、珠三角聚集区的城市来说，处于中部聚集区的长株潭三市的城市综合实力较弱，甚至与同属中部聚集区的成都比较，都己落后。

（2）思想观念误区：对动漫产业的认识上相对落后，因循守旧思想较重。特别是对于网络游戏，长期被误判为非健康娱乐。甚至一些政府部门管理层和动漫产业从业者同样有此误解。

四、区域动漫产业可持续性战略的保障措施——以长株潭地区为例

1.组建创新战略联盟

针对当前区域发展实际，由企业、高校、科研机构或其他相关组织组成，以产业发展需求和各方共同利益为基础，以提升产业创新能力和综合实力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合研发、优势互补、平台共建、利益共享、风险共担的战略联盟。组织企业、高校和科研机构等围绕技术创新、标准建设、文创研发等关键问题，开展战略合作，突破产业发展的核心“密码”;建立内部交流与服务平台，实行知识产权共建共享，实现创新成果的有效整合与合理分工;实施知识产权转移，加速原创成果的进一步研发、转化及商业化运营，提升综合竞争力;联合培养人才，加快人才供给侧结构性改革，为产业和联盟持续创新提供人才支撑。

2.优化扶持政策

动漫产业属于高投入、高回报、高风险的“三高”型文创产业，投资周期较长，就长株潭地区来看，其生存和发展离不开来自政府大力扶持和引导。一方面，可从经费奖励、税收调节、人才引进、贷款补贴、园区优惠等方面完善和优化动漫产业相关政策。在量和质两个方面分别设置分阶奖励举措;以营业利润为量化标准制定税收减免机制;利用财、税、贷、补杠杆推动其参与国际合作。另一方面，大力推动或完善公共服务平台建设。政府牽头引导并监督，相关金融服务机构，包括信贷与信用评级机构、担保公司、信托融资与保险公司等全面参与，建立和完善文化产权评估体系，联合打造第三方金融服务平台;建立集动漫游戏、衍生品、版权等交易和展览为一体的交易服务平台。

3.加强国际合作

当今世界是开放的世界，国际市场上竞争自然也强烈影响国内的竞争。以长株潭地区动漫产业为代表的“动漫湘军”要逐步赶超兄弟省市，必然要求在国际市场的交流合作中寻求加快自身发展机遇与途径，在激烈的国际市场竞争中向世界贡献具有鲜明湖湘特色、中国风格的优秀作品。通过湖湘动漫活动月集中展示长株潭地区动漫产业的优秀成果和创新成就;努力把长沙（国际）动漫游戏展等活动打造成专业性强、信誉度高、极具国际影响力的展示、交流和交易综合体;建立联合行业组织，组织本地区企业和作品有针对性地参加国内外知名的动漫节展，尤其是在“一带一路”建设背景下，积极参与国际合作与研发;积极参与各级政府部门组织的国际培训与交流，在学习互鉴中寻找差距、补足短板，在交流沟通中激发创意灵感、创造合作机会。

4.培养动漫人才

动漫产业是文化创意产业，其产业竞争归根结底是人才的竞争，尤其是对于处于中部聚集区的长株潭地区就更加紧迫。进一步加强校企合作。积极鼓励长株潭地区甚至湖南省内满足条件的大中专院校根据行业企业用人需求进行专业设置和相关培养，联合构建“订单式”人才培育平台;在专业设置上，既要培养动漫设计与脚本创作人才，更要重视培育动漫策划、衍生品开发、企业运营管理等复合型人才。在教学模式上，要积极推进与企业、研究机构联合办学机制，打造“双师型”教师队伍，充分发挥实习实训基地的培育作用。要创新形式凝才聚力。建立健全中高端人才的管理制度，进一步畅通人才引进的“绿色通道”;建立科学规范的高端人才激励机制，实现“引得进、留得住、用得好”的人才管理目标。

5.着力原创精品

动漫产业属于文化创意产业，“创意”是核心，优质的创意、精彩的脚本，才是更大拓展空间与更高回报潜力的坚实基础。某种意义上来说，“三猫”之后，长株潭地区动漫创意的精品大IP几近枯竭。而且，小说、漫画、动画、电影、电视剧、游戏等不同文化形式，其表现方式和创作思路也是不一样的。创意改编过程中，既要保留原著精华，又要融入其他文化形式的不同特点，唯有如此才有可能创造出真正优质的IP成果，从而实现IP形象的有效传播和价值放大化，最终确立具有持久生命力的动漫品牌。因此，长株潭地区动漫产业必须集中优势资源，充分利用各种媒介，以及主题活动、公关活动等整体营销手段进行全方位推广传播，提升粉丝群和爱好者的忠诚度，从而打造一批兼具本土特色和国际号召力的原创动漫形象与品牌。