铁路工程施工危险源辨识的现存普遍不足与应对举措探讨

王发顺

摘 要 近年来，随着我国城际铁路和“八纵八横”铁路网建设的快速推进以及人们安全意识的显著提升，促使铁路工程施工安全管理愈发成为项目管理的关键。如何做好铁路工程施工危险源辨识，切实提高铁路工程项目安全管理水平，成为项目管理者需要深入研究的课题。本文针对当前铁路工程施工危险源辨识的现存普遍不足提出了具体的应对举措，以飨同仁。

关键词 铁路工程;危险源辨识;现存不足;应对举措

1铁路工程施工危险源辨识的现存普遍不足

①危险源辨识能力有待提升。不少施工现场一线管理人员由于对危险源的辨识经营及专业技术能力不足，对当前先进的科技信息技术掌握及运用不够全面，且安全预防及危险源辨别意识不足等，导致对危险源辨识的能力水平有待提高。②安全信息及危险源清单更新不及时。在铁路工程施工中会涉及桥梁、隧道及市政等多专业工程的施工，而施工单位也会针对不同种类的危险源建立危险源清单。但调研发现，普遍存在对铁路工程施工危险源清单项目不能及时地进行更新，即使更新了部分危险源清单，但与铁路工程施工密切相关的更新不够及时，且项目部也没有及时上报各类危险源的变化情况，从而使施工企业的危险源更新机制不能得到很好的运行，无形中也加大了安全事故发生的概率。③危险源辨识方法相对单一。目前对铁路工程施工危险源的辨识仅仅依靠企业或项目部的危险源清单进行，在危险源辨识上不能运用多种辨识方法进行辨别，没有专家评价组对铁路工程危险源进行评价总结，也没有结合施工项目部危险源实际进行系统与科学的分析。同时，在进行危险源辨识时将多种不同危险源归结一类进行辨识，且还存在对出现的危险源无法识别出具体根源的情形。④危险源排查不到位。在铁路工程施工中针对坍塌、机械损伤及自然灾害等安全隐患，项目部安全员在对危险源的排查中存在专业能力或经验不足等情况，极易导致对危险源的排查不够彻底。同时，由于对危险源的评估判断依据不足，也容易出现对铁路工程施工危险源排查不到位的情况[1]。

2铁路工程施工危险源辨识现存不足的应对举措

2.1 抓好危险源辨识的两级管理

首先，抓好施工项目部危险源辨识的管理。施工项目部要及时成立危险源辨识与评价工作领导小组，领导小组成员应由熟悉铁路工程施工工艺及相应的操作技能，知悉铁路工程危险源辨识与评价方法的人员组成。项目部可参阅相似的工程项目列出初始危险源清单，以形成最终符合施工项目部实际的危险源清单。在没有同类工程项目危险源清单进行参考的情况下，领导小组成员可在项目部各职能部门、劳务队伍及施工班组采用发放危险源调查表的形式，对施工项目部出现的危险源进行收集与归类，应采用可行的危险源辨识方法对危险源进行评判，列出可能存在的危险源并形成危险源清单。其次，抓好施工企业危险源辨识的管理。施工企业应积极开展危险源的辨识与风险评价，成立企业危险源辨识工作小组，由企业分管安全的副总牵头，并由企业总工程师、各职能部门及施工技术或安全专家组成。企业危险源辨识工作小组根据各职能部门提出的初始危险源辨识，确定企业生产经营过程中可能遇到的各类风险。

2.2 抓好危险源清单的及时更新

为减少铁路工程施工各类危险源带来的施工伤害，除了施工企业及项目部要提升施工人员危险源专业辨识能力外，也要做好施工项目部危险源清单的及时更新。通过对项目部危险源清单的及时调整与更新，做好对各类危险源的及时调查与记录，以为后续施工技术人员针对各类危险源清单拟定具体的应对措施提供依据。同时，施工企业和项目部也要及时调查和跟踪过去和近期发生的安全事故，找出发生事故的危险源，从而依据以往危险源的辨识经验，提升施工项目部人员对危险源辨识的专业技术能力。例如，对于项目部不能及时更新危险源清单而存在安全隐患的情形，负责施工项目部的相关安全管理及危险源辨识的人员，要注重加大对施工项目一线各类危险源的收集，结合施工项目部实际进行辨识列出危险源清单，并依据施工项目的推进及施工环境的变化及时对危险源进行更新，从而减少各类不必要次生灾害的发生。

2.3 抓好危险源辨识方法的合理运用

铁路工程施工中危险源可用的辨识方法相对较多，施工项目在进行危险源辨识时应统筹运用各种辨识方法对各类危险源进行辨识。首先，针对铁路工程施工项目实际采用现场排查法，并通过与施工项目一线人员的沟通交流、实地查勘施工现场、查询项目部安全记录及安全检查表等进行危险源的有效辨识。另外，也可以采用直接辨别的方法对施工项目部的危险源进行辨识，对于施工过程中不符合施工法律及规范要求的各工序施工，各项防范措施不到位及能直观看到的导致安全事故的操作应及时进行制止。同时，也要注重对危险源评估的应用，通过对危险源进行定量的评价，分析可能导致危险事件发生的概率及后果，从而对危险源等级进行评估。例如，在对施工项目危险源进行评估时，要建立危险源辨识与评估的动态工作机制，并针对施工现场不断变化的施工环境进行动态评估。

2.4 抓好危险源辨识人员的技能培训

施工项目要不定期地对施工现场作业人员进行危险源辨识培训，提升危险源辨识专业技能人员的辨识知识及技能水平。且施工项目要注重建立全员参与的培训机制，通过危险源防范演习活动提升施工人员的危险源辨识实战经验。同时，在施工项目全员参与制定和实施危险源防控措施，从而树立全员危险源风险防范的意识，以减少铁路工程施工中各類安全事故的发生。例如，在对施工项目部的危险源专业知识进行培训时，要对施工项目现有的危险源知识层级及经验水平进行调研，了解施工项目部现场人员的危险源辨识能力及知识现状，针对危险源辨识技能水平的薄弱环节进行针对性地培训，并在培训中注重实战演练的培训力度，以提高危险源辨识专业人员的现场操作技能及经验水平[2]。

3结束语

铁路工程点多线长、涉及专业广、设备使用多，且施工的特殊性使得施工中潜在的危险源众多，一旦辨识不全面，极有可能造成人身伤害。对此，相关技术及管理人员务须细致、全面地识别各个潜在危险源，以为安全风险的严格把控提供些许帮助。

参考文献

[1] 任凯枫.铁路工程施工危险源辨识的研究[J].江西建材，2018，（1）：165，167.

[2] 周正.试论铁路施工危险源辨识与控制[J].商品与质量，2015，（31）：90.