创新电网建设项目全过程造价管理

李晓峰

摘要：在电力项目持续发展的同时，对于我国社会经济进步存在重要的联系，但是对于电力项目建设而言，造价情况愈加难以控制，造价管理成为电力工程建设中关键的一部分，在经济持续发展的同时，电力项目建设的一些原材料价格持续上涨，导致造价持续增加，因此在对电力工程进行造价控制中，通过采取全过程造价控制，避免造价出现不合理情况，保证电力工程项目的建设持续进行。

关键词：创新电网建设项目;全过程造价;管理

引言

当前，我国所开展的电力工程造价控制会注重于工程发包、施工等层面，会在一定程度上忽视投资决策以及设计优化时期给控制工程造价所带来的影响。需要就施工建设等各个时期进行电力工程造价的管控，尽可能的减小工程造价金额，提升项目的投资收益，在完成投资决策工作之后，控制好设计阶段，将工程技术和工程造价较好的融合在一起，摒弃粗放式的管理模式，要精细化的管理各个环节，强化工作人员的成本观念认知意识，对各个施工环节进行精细化的管理，确保各项施工环节衔接的良好性，避免其出现“三超”等的问题。

1工程造价管理问题

1.1由于造价管理和市场现实出现脱轨

由于受到了市场经济的影响，电力项目在造价管理中，预算是不可以将“价”和“量”分开，如果分开会导致造价和现实价格出现偏离，无法对项目造价具体情况进行反映出来，现如今市场经济存在着比较大上下浮动，价格信息也是在不断进行变化，但是电力单位项目造价管理中，依然是采用定额计划方式，这样并不能够根据市场条件的价格数据变动采取合理应对方式，市场原材料价格出现变动会导致造价无法控制，最终导致电力工程造价出现问题。

1.2由于造价全过程管理工作存在懈怠

对于电力项目建设而言，虽然是每个流程在整个造价管理中的作用可大可小，但是全过程造价管理是作为整体内容，将每个阶段的造价管理工作有效落实到实际中，才可以对全过程造价管理作用充分的发挥出来，假如仅仅只是在阶段环节具有着造价管理情况出现，那么问题并不是比较大的，但是也会出现一定程度的经济损失，此外在电力项目进行造价管理时，一般情况下会出现顾此失彼情况，要么对设计阶段的造价控制比较重视，要么仅仅只是重视施工阶段造价控制，管理存在片面化，简单一点来说就是项目造价管理缺少着协调性。

2创新电网建设项目全过程造价管理

2.1设计时期造价控制

设计时期的造价控制会对电力工程全过程造价的控制造成极为深远的影响。该项设计工作的难度会比较高，其始终是我国造价全过程管控的关键环节。需要进一步的探究电力工程项目的内容，简化造价控制流程。通常状况下，电力工程项目设计时期所占用的费用数值会比较少，是电力工程总费用的1%，但是电力工程项目自身的稳定性会比较差，且其在实际设计过程中还会遭受其它外界因素的干扰，致使工程设计直接影响到工程整体造价，会上升到10%。现阶段，我国大部分的电力工程设计工作中，很多设计单位都会想要把电力工程造价的影响控制调节到最低的位置，因此，其所开展的造价控制工作会十分的保守。通常其会使用样板设计工作形式，该种设计模式虽然带有相应的优势，但是其设计并不能让电力工程项目的整体需求和其设计方案相一致，工程设计以及工程施工衔接很容易产生各类的问题，导致其产生工期延误等的问题，耗费了大量的电力施工材料，所以，必须要注重提升电力工程造价全过程的管理力度。首先，电力工程的投资方需要合理的使用竞争机制，并把机制较好的融入到项目的管理时期，采取电力工程设计招投标的形式，彰显出自身的优势以及竞争实力，改善电力工程设计时期的品质。其次，需要采取限额设计模式，借助限额设计模式去管控电力工程造价全过程，若其并不存在特殊性的状况，那么其就应当标注出所规定的限额数值，使得设计单位可以合理性的使用新型的设计思路，保障设计方案的品质。

2.2投资决策阶段

电力工程的投资决策是决定工程项目能否得到顺利实施的一大关键阶段，而且对工程项目经济效益目标的实现，也有着极大的影响作用，所以，必须高度重视该阶段的工作。在进行初始决策的时候，应考虑到决策的经济性与适用性。首先，应结合当前市场的需要、行业发展动向以及区域经济发展需求，对项目进行总体规划。其次，应对项目投资成本进行合理估算，全面分析电力工程实施中存在的各方面风险，把施工过程中涉及到的各方面因素都考虑在内，从而确保决策的准确性与科学性，为工程造价全过程管理提供强有力的支撑。最后，项目建设标准以及选址也应在投资决策阶段定下来，因为项目建设的位置、施工规模大小等，都会在一定程度上影響到工程造价。一般来说，在繁华地段进行电力工程施工建设的成本更高，且建设标准越高的项目，其总体投入成本通常也越高。

2.3电力工程发包时期控制

工作人员要对招标管理工作进行重视，分析电力工程项目的实际性需求，优先挑选出价位比较小的施工单位。对相关电力工程项目进行城建，进而确保最大幅度降低其工程造价。与此同时，也要考虑投标方的实力，避免一味追求低价或者经济效益，忽视电力工程整体施工质量。同时，相关负责人也要注重电力工程招标的范围和广度，对电力工程施工过程中涉及到的相关设备进行招标，从而确保在合理的竞争机制下和科学的预估造价范围内，选择信誉度和可靠性都比较好的设备厂商作为电力工程施工过程中的设备供应商，以提升电力工程全过程的造价控制可靠度。相关管理人员也要重视电力工程发包阶段的合同管理，避免合同漏洞导致的经济损失，进而提高电力工程造价控制质量。

2.4竣工阶段

竣工结算阶段是工程造价管控的最后一环。该阶段的造价管理应在原合同造价的基础上，对有增减变化的内容，按照合同约定的方法进行适当调整，并制定对应的预结算方案。另外，还应当注重对施工单位所提交的各项款单的审查，针对一些高取费用或采用不合理技术而造成的损失，应当根据实际情况进行适当处理，通过与施工单位的有效交涉，避免施工方出现故意抬高费用的情况。此外，还应当对本工程项目的相关造价资料进行汇总整理和保存，以供其它类似项目投资时进行参考。

结语

总之工程造价管理是一个系统和繁杂过程，是需要全方面以及全过程进行控制，造价控制是否合理和项目的质量以及进度存在直接联系，所以必须要对项目造价进行全过程控制，才可以让电力项目的建设得到稳定和健康发展，促进电力工程得到更多的社会效益以及经济效益。

参考文献：

[1]  李旋.BIM在电力工程全过程造价管理中的应用分析[J].低碳世界，2018（12）：256-257.

[2]  庞彦.工程造价全过程管理在电力工程中的实施及意义[J].企业技术开发，2013，32（21）：30+34.

（作者单位：国网新疆建设分公司（监理公司））