浅析新形势下如何加强煤矿企业党风廉政建设

摘要：在国有企业中，党风廉政建设不仅是党建工作的重要组成部分，而且是企业发展的重要政治保障。加强党风廉政建设工作，是企业充分发挥党的政治引领作用，实现密切党群关系、维护队伍稳定、加快企业发展的重要方面。作为煤矿企业，只有抓好党风廉政工作，聚焦“第一职责”，落实“两个责任”，实现“三个转变”，严防“四风”问题，才能够营造风清气正的廉洁环境，从而为企业高质量转型发展提供坚强保证。本文结合煤矿企业实际情况，对加强企业党风廉政建设的措施进行了思考与探索，以期能为有关方面需要提供借鉴与参考。

关键词：煤矿企业;党风廉政建设;廉政教育;制度建设

长期以来，煤矿企业高度重视党风廉政建设工作，反腐倡廉取得丰硕成果，保证了矿区安全稳定发展。近期，受市场经济波动的影响，煤炭价格不断下调，生产成本不断增加，职工工资一降再降，很多干部职工出现了情绪波动。在这紧要关头，更要重视党风廉政建设工作，加强党员干部廉洁教育，强化纪律规矩意识，杜绝违规腐败行为，从而提高经济效益，推动企业建设高质量发展。

一、加强党风廉政建设的重要意义

在企业经营管理中，受企业体制机制等各种因素，党风廉政建设的效果不明显，从而造成日常工作质量较差，履职水平不高，久而久之出现各种违规违纪问题和腐败现象，对企业的健康发展造成一定影响。目前，部分基层干部存在“重生产经营、轻廉政建设”的现象，有些干部认为生产经济指标上去就万事大吉，在抓经济指标与抓党风廉政建设上没有齐头并进。尤其是行政干部，落实“一岗双责”还不够，履行职责要求仍旧停留在文件上，致使“四风”问题出现反弹，违规违纪问题时有发生。加强党风廉政建设不仅能够使党员干部保持良好的政治觉悟，而且能够预防侵害职工群众利益问题的出现，通过加强廉政教育、强化风险防控、健全管理体制、加强内部监督等多项措施，建立起长效的惩治和预防腐败体系，能够从根本上扭转当前企业中的不良风气，真正做到党风廉政建设接地气、聚人气、有生气，建设良好的发展环境，确保领导干部行为安全和企业经营安全，促进企业稳定和谐发展。

二、煤矿企业党风廉政建设现状

1.思想认识不够深入

近年来，党员干部思想呈多元化趋势，煤矿党组织缺乏党性教育和法律观念，很多党员干部过于重视经济利益，在生产经营任务重时将廉政问题抛之脑后，有些人甚至认为加强党风廉政建设会影响企业的经济效益，这种情况对煤矿企业的健康造成严重影响。

2.岗位调换频繁和待遇差别影响队伍稳定

一些区队长由于年龄偏大，面临退休，因此从井下生产岗位调换到支部书记的位置，导致他们工作没有成就感，责任心下降，放弃了对自己的严格要求。另外由于工作需要，支部书记调换比较频繁，对经验的积累和方法的借鉴造成一定影响。

3.内部的执行力和监督不足

在很多煤炭企业中，没有完善的内部监督制约和完整的党风廉政建设队伍，纪检部门对于内部腐败事件没有进行公开处理，导致不正之风盛行。基层的反腐倡廉工作仅停留在口头或文件形式上，执行力不够，造成党员干部和职工对廉政工作有所忽视，违法乱纪现象频繁出现。

三、加强煤矿企业党风廉政建设的措施分析

1.以廉政教育为中心，筑牢干部职工思想防线。基层区队是煤矿企业改革和发展全部工作的基础，区队党风廉政建设的状况直接关乎到整个煤矿党风政风的好与坏。提高广大党员干部的思想政治素质，解决好“三观”问题，也就解决了党风廉政建设的根本。一是切实转变党员干部作风建设，全面贯彻落实中央以及集团党风廉政建设相关文件精神，深入开展纪律作风教育整顿，持续转变作风，着力整治庸、懒、散、奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义、厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，大力营造干事创业的良好氛围，树立为民、务实、清廉的良好形象;二是引深党风廉政教育，大力开展示范教育、警示教育、岗位教育，引导各级党员干部自觉廉洁从业。有重点、全方位、多层次开展廉洁文化创建活动，不断推进廉洁文化进矿区、进厂房、进班组、进家庭，发挥廉洁文化教育示范、熏陶、导向作用;三是深入解决群众反映强烈的突出问题，深入开展专项治理工作，坚决遏制乱发奖金等行为，制止和纠正克扣截留工资、吃拿卡要等损害职工群众利益的不正之风，规范管理过程，完善规章制度，发挥效能监察的监督、保证和预防作用，扎实推进效能监察常态化。

2.以权力监督为抓手，充分发挥组织的主体作用。要想从根本上解决腐败问题，关键要充分发挥组织的的主体作用，通过组织进行科学的分解和有效控制。一是充分发挥党组织内部监督，定期召开民主生活会，通过自省、互谈，开展批评与自我批评，促使党员干部严于律己，以身作则，干净干事，自觉树立清正廉明的形象，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，做勤政廉洁的表率;二是充分发挥工会和民主监督，通过走访、调查、检查、汇报等多种形式分领导干部政廉洁方面存在的问题，对腐败问题比较严重，不能履行职责的，要坚决罢免;三是发挥纪检部门的作用，对那些职工群众反映强烈，廉洁从政比较差的领导干部，要从“权、钱、物”三个方面采取措施，断其以权谋私的基本条件，从根本上断其腐败的源头;四是充分发挥好民主监督、舆论监督作用，完善廉政制度，落实廉政职责，筑牢党风廉政建设机制保障体系，广泛收集廉政信息，了解员工思想，对发现的隐患问题，做到及时处理化解矛盾，有效保证了职工稳定。

3.以制度体系为保障，深入推进党风廉政建设。党风廉政制度化是企业党风廉政建设的具体落实和组织保障。坚持把制度建设放在突出位置，充分发挥载体作用，促使党风廉政建设工作科学化、制度化、规范化。一是发挥教育作用。坚持利用广播、内部报刊等，每月编写《作风建设简报》，刊登反腐倡廉论文的方式方法达到效果。通过落实党风廉政建設责任制，从思想教育上及时预防和引领，进一步树立各级干部廉洁从政、廉洁从业的思想，推动矿井安全生产、经济建设健康发展;二是发挥规范作用，对脱离实际、针对性不强和操作性不强的的制度和措施，要落实责任，及时进行修订和完善，确保防控制度和措施落实到位。对新出现的问题建立新的制度，及时调整和改进制度措施。与新任领导干部进行廉政谈话，加强月度的检查和考核，兑现奖惩，通过这些有效形式落实党风廉政建设责任制，从制度上进一步规范了全矿党员干部行使权力的行为。

4.以活动载体为依托，切实加强廉洁文化建设。纪检部门要聚焦反腐倡廉中心任务，以活动载体为依托，积极开辟廉政宣传阵地。一是利用光碟影像、图片资料等手段，对近年来全国范围内影响较大的腐败案例进行宣传剖析，对各级干部加强了警示警醒教育;二是开展“我身边的廉洁故事”征集活动，挖掘创作一批具有时代特点和行业特色的优秀廉洁文化作品，讴歌优秀党员干部廉洁自律、敢于担当的清廉情怀，丰富企业廉洁文化内涵，提升廉洁文化品位;三是组织党员干部赴廉政文化教育馆、教育基地参观学习活动，教育引导党员干部自觉遵守党纪法规，凝聚廉洁正能量;四开展干部作风突击检查，重点对值班、带班干部进行检查，及时查处安全生产工作过程中出现的违规违纪行为，通过落实党风廉政建设责任制，对各级干部实行有效的管理和监督。

四、结语

综上所述，党风廉政建设是企业核心竞争力的重要组成部分，是煤矿单位安全高效发展的重要保障，加强党风廉政建设是构建和谐矿山的有效途径。各级党组织要将党风廉政建设与推动党的建设高质量发展相结合，与企业文化建设相结合，与推进企业高质量转型发展相结合，努力营造风清气正的政治环境。

参考文献：

[1]刘孝峰.加强煤矿企业区队党风廉政建设的几点思考[J].企业导报，2015（13）.

[2]邵长余.煤矿企业党风廉政建设对策研究[J].中国煤炭工业，2015（11）.

作者简介：秦许东（1969—），男，河南临颍县人，政工师，本科，主要从事经济管理研究。