农村电商物流融合发展助推乡村振兴的对策思考

熊政力

摘 要：自党的十九大提出乡村振興战略以来，我省农村地区电子商务物流的融合发展已成为乡村振兴的重要抓手。本文从我省农村电子商务发展现状出发，对存在的问题进行分析，探究电子商务物流的融合发展振兴乡村经济发展的有效策略。

关键词：乡村振兴;农村电商物流;融合发展

一、绪论

随着国家乡村振兴战略的实施，我省已初步形成以定西为主的马铃薯种薯及商品薯生产基地，以定西、陇南为主的中药材生产基地，以平凉、庆阳、天水、陇南为主的苹果生产基地和以庆阳为主的瓜籽、小杂粮生产基地，以河西走廊、沿黄灌区、泾河流域、渭河流域、徽成盆地为主的五大优势蔬菜产区以及以河西走廊为主的杂交玉米、瓜菜制种、酿造原料生产基地及以蔬菜、枸杞、人参果、葡萄、食葵、蜜瓜等为主的特色农业产业。在经济发展过程中，由于这些特色农业产业都分布在县域以下的乡村地区，产生了“农产品进城”和“工业品下乡”难等问题，如何有效推进县域特色农业产业发展，实现“引进来、走出去”战略，对甘肃省整体经济发展具有重要影响。因此，在新的形势背景下，探索农村电商物流的融合发展是振兴乡村经济农业产业发展的有效路径。

二、我省乡村电子商务物流发展中存在的问题

本文通过对我省陇南、定西、庆阳、天水等地区申报的电子商务示范县区的材料进行分析研究，了解了农村电商物流的发展现状，发现在电子商务物流融合发展中存在以下问题：

在思想认识方面，农民的思想不够解放，存在理念认识偏差，观念落后，认识跟不上电商发展的形势;在电商物流基础环境建设方面，农产品电商平台的推广宣传不足，农村电商物流基础设施环境建设落后、物流节点少，物流配送体系不完善，农村电商物流专业人才紧缺;在管理机制上，政企联动不足，管理体系不健全，资源分散，配套设施和服务跟不上。在农产品电子商务发展方面，农产品保鲜困难，农产品的标准化建设缺失，农民的组织化程度不高，农产品商品化的供应能力不足，农产品的品牌建设落后都严重制约的农村电子商务的发展。

三、探索电商物流融合发展促进乡村振兴的有效策略

通过以上研究与分析，我们认为要以国家电子商务进农村综合示范项目为主体，充分发挥市场与政府的合力，依托物流企业及网货产品加工企业、冷链流通企业，全力打造电商公共服务体系、农产品上行支撑体系、电商人才培养体系、电商物流支撑体系，推动和促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易的线上线下融合发展。形成“政府推动、企业主导、产业支撑、品牌带动、全民参与”的发展模式，在我省农村地区进行推广应用，促进我省乡村经济的振兴与发展。

（1）培育壮大农村电商公共服务体系。在乡村地区，提质改造县级电子商务公共服务中心，建成集电商咨询、电商培训、电商服务、商品交易、在线支付、金融服务、创业孵化、文化旅游、OTO特色产品体验馆于一体的多功能电子商务公共服务中心，为电子商务发展提供优质公共服务。加快乡镇、村电商公共服务站点建设，通过提升改造并新建乡镇电子商务服务站，实现乡镇服务站覆盖。组织电商龙头企业、网络经纪人、专业协会开展帮扶对接，建设乡村两级农产品电商线下体验店，开展线上线下融合经营，提高营运水平。扶持有意愿和能力的贫困群众创办网店，依托“万村千乡”、农家店、“农民供销互助合作社”等传统商贸企业建立网店或具有代购代销功能的电商扶贫服务点。鼓励大学生村官和驻村干部发挥作用，指导帮助网店运营，销售农特产品，为贫困户代购生产资料和生活用品，打通农村“网货下乡”、的最后一公里和“农产品进城”的最前一公里。

（2）全面完善县乡村三级物流配送体系。按照县、乡镇、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式，依托乡村现有的物流园，整合现有物流资源、完善物流配送体系、破解农村物流瓶颈，共同推进三级农村物流节点体系建设，合理规划和布局物流基础设施，建立物流信息网络和智能物流体系，降低物流运输成本，提高运输时效。县区建设集冷链仓储、产品分级、产品包装、分拣等功能完善的县级公共仓储配送中心，乡镇建分拨配送中心、村级建末端配送网点。培育若干快递物流配送骨干企业，每条物流配送线扶持一家物流企业，实现乡村物流全覆盖。开展城乡物流共同配送，推广网店订取、末端整合等物流配送经营模式，实现销售配送同步，打造高效、快捷、顺畅的城乡物流配送体系。

（3）建立完善的乡村农产品上行体系。乡村地区按照“一乡一业，一村一品”的原则，因地制宜，积极培育地方特色产品，大力发展特色产业，支持引导农业种植企业、农民专业合作社和农民种植大户等新型农村经营主体，开展土地流转，调整种植结构，形成种植规模，走特色农产品生产加工集约化、品牌化、精细化发展的路子，集中打造具有较强影响力和特色的农产品公共品牌。支持农产品“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报认证，加快贫困乡村特色产品品牌化建设，提升产品品质和知名度，注册认证名优品。建立农产品质量追溯系统，进行产品源头追溯认证。组建专业团队为农特产品、民俗产品、乡村旅游等特色产品的网络销售，提供平台注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销策划、网站托管等增值服务，加快品牌商品网络销售步伐。鼓励企业、协会对农产品进行研发改良，形成适宜网络销售的特色产品，提供品牌支撑，从源头保障网货供应质量。建立本地区优质特色农产品目录库，对已有良好市场基础的电商产品品牌进行更高层次的打造，培育具有影响力的品牌，形成品牌响、信誉高、口碑好的县域农产品特色品牌体系，提高产品质量和经营效益。建立电商产品监管体系。与专业追溯系统企业合作，建成并运行质量安全追溯监管公共服务云平台，打造集“产品供应、过程监管、质量保障、渠道拓展”聚合为一体的产品生态链，提高产品“追溯、监管、管理、营销”公共服务水平，有力的保障产品的质量安全。加强农产品生产、加工、检测、包装管理，强化农产品QS、无公害及绿色认证，加强对农特产品在网上销售、流通等环节的监管，确保质量安全。实现特色电商农产品“从地头到餐桌”全过程可追溯，确保特色农产品安全，提高产品竞争力。

（4）探索创新人才培训体系。县商务局等有关部门要制定电子商务进农村培训计划，实施“电商育才工程”，逐步推进电子商务人才培训体系建设工作。多形式开展针对性案例教学和体验式实训相结合的电子商务实战培训，提高电子商务从业人员和农民运用电子商务的能力。建立健全多层次的培训体系，健全电子商务人才引进激励措施，多渠道引进适合电子商务发展的中高端人才和复合型人才，建设专业化电子商务技术和管理人才队伍，支持农村青年、高校毕业生、返乡青年、退伍军人借助电子商务自主创业。鼓励企业、合作社等借助电子商务转型升级，不断发展壮大网商队伍，逐步培育一批本地电商人才和电商服务企业。举办电商创业大赛，设立创意设计、促销活动、店铺运营、商业模式等多重类型的大赛类型，通过电商大赛挖掘优秀企业和人才，提升乡村地区电商发展氛围。以特困片区和贫困乡镇为重点区域，以建档立卡贫困村贫困户为重点对象，建立健全代销帮扶、代购帮扶、就业帮扶、信息帮扶电商扶贫帮扶措施，助推贫困户脱贫致富步伐。

参考文献：

[1]陈耀龙.乡村振兴战略下的农村电商发展研究[J].当代农村财经，2019（02）：55-58.

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[3]华慧婷.基于乡村振兴战略的农村电子商务物流生态圈形成路径探究[J].品牌研究，2018（03）：41-42.

[4]甘肃省人民办公厅.甘肃省人民办公厅关于印发《甘肃省市县乡农产品物流体系建设实施方案》的通知[Z].甘政办发[2018]109号，2018-7-2.

课题项目：2019年度甘肃省哲学社会科学规划项目（19YB153）“电商物流融合振兴甘肃省县域特色农业产业研究”的阶段性成果;2019年邮政行业职业教育研究课题（KT2019Y011）“校企协同育人下高职院校邮政类专业人才创新创业能力培养研究”的阶段性成果