新形势下不动产登记工作存在问题及有效对策研究

孙深

摘 要：近年来，我国在世界上的综合竞争力得到大幅度提升，对于当前国家的管理，之前的法律法规都已经不能满足。因此，我国对法律法规进行了适当调整和完善。在人民的财产中，不动产占据了核心地位，对于有些人来说，不动产的价值远远大于流动资金，所以，国家必须要加强对不动产的管理。社会发展的新形势下，我国有关部门对不动产的档案登记工作的管理力度有所加大，清点和保护了个人的合法不动产，为百姓的利益提供了保障。本文对新形势下不动产登记工作存在的问题进行了分析，并结合相关理论提出针对性的对策建议，希望能够为国家不动产登记工作的进一步完善提供参考。

关键词：新形势;不动产;登记

1 我国不动产具有的特点

1.1 被相关机构划分且承认

在我国，公民的不动产实行实名登记制度，需要在指定地点实名登记并经过相关机构的实地鉴定并合理划分。在保护公民基本利益的基础上，初步整理城市的布局，不仅能够为人民财产安全提供保障，同时，还能进一步推进城市的发展进程。

1.2 受到法律法规的保护

虽然，我国公民的不动产不能被他人移动或携带，但是，对公民的不动产进行统一登记管理，就能够得到国家和法律的承认，在法律上认可公民的权益和所有权，在公民的不动产所有权受到侵害时，可以通过法律途径维护自身的合法权益。

1.3 不动产统一档案登记中要求规范化

对不动产的统一登记管理必须要做到规范化，在书写档案时，相关人员要按照规定的标准和格式来书写，任何人不得涂改、乱写，以免公民的相关权利受到侵害。在对数字的书写时必须要采用繁体字大写，避免在占地面积多少方面产生矛盾。如果采用阿拉伯数字书写占地面积，就很容易被他人随意更改，对公民的合法财产安全造成极大的威胁。

1.4 具有长时间的效力

在法律上，公民的不动产档案管理的登记，时终身有效的，在对档案的保存与管理也是持久的。在很大程度上保证了公民个人财产的安全，极大的降低了在房产所有权方面的纠纷[1]。

2 新形势下不动产登记工作存在的问题

2.1 不动产权流转责任明确性不够

对公民权利的公示是我国不动产登记的重要目的。在实践中，对于公民不动产的确权和纠纷调处，起责任明确性还有待提高，在资源管理维护方面，还有许多相互推诿扯皮的情况发生。其主要表现为：首先，在公民不动产权流转申请表中，包含了多方面的内容，但其中由许多项目都具有一定的改革探索性，不可能在短时间内完成;在不动产权流转过程中，需要扎实的工作支撑，需要专门的技术人员进行调查，这是一项艰巨的任务，在实际的工作中，对相关工作人员数量由较大的需求，而实际上，相关的技术人员数量远远不够，这在很大程度上增大了技术人员的工作任务。其次，当前不动产登记系统采用的坐标和精度很难满足目前不动产统一登记的入库标准。相关部门对自身的职能没有充分的认识。

2.2 档案登记的准确性有待提升

當前，我国的发展形势已经实现了初步的稳定，但是，对不动产的概念还比较模糊，对于档案的书写和管理，还处于比较懵懂的状态。所以，在对公民的不动产档案进行登记时，很容易出现漏写和误写的情况，另外，在不同的区域，对不同部分的划分是有不同标准的，很容易造成公民不动产登记的信息不够准确，造成不同程度的民众纠纷，对我国良好形象的建立是非常不利的，在一定程度上破坏了国家的稳定形势。

2.3 档案登记数据存在不完善的现象

由于当前我国公民不动产登记管理技术还不够成熟，对不动产登记工作的管理工作比较混乱，导致了档案登记数据不够完善，不动产所有者还存在变更前所有者署名的情况还时有发生，导致产生一些民事纠纷。不完善的登记管理数据对我国相关部门自身工作效率的提高是非常不利的，同时，国家和政府在民众心中的形象也很容易被破坏。

2.4 档案存放混乱

由于我国人口的不断增多，房产办置人的数量也在逐渐增多，在不动产登记工作中，很容易累计个人登记的资料，并且，如果没有将其所在的区域进行划分，造成了不动产登记档案存放的混乱，很容易导致档案资料受潮、被动物啃咬等情况的发生，极大的影响了不动产登记档案的保存，造成档案的缺失，给档案的使用带来极大的不便。

3 新形势下不动产登记工作的有效对策

3.1 明确部门职责积极推动矛盾纠纷化解

在不动产产权纠纷出现时，相关部门的职责并不明确，公民不动产产权矛盾纠纷就会越来越多。所以，要按照相关法律，将有关负责人的职责进行明确划分，加强各部门之间的沟通，最大限度的减少公民不动产登记工作的漏洞，实现多个部门的无缝对接，保证各司其职，将责任明确到个人。

3.2 加强科学技术的运用，提高数据的完整性

在数量上，公民不动产登记档案是及其庞大的，在进行登记的过程中，相关人员必须要保证登记数据的真实性，以便在未来城市建设规划上能够充分利用这些数据。所以，必须要加强对科学技术的应用，有关人员必须要进行数据研究，在自身看法的基础上及时更新数据系统，保证录入数据的准确性，提高数据运用的便利性，这样，不动产数据才能被充分利用。

3.3 保持数据的真实性以及完整性

要想保持不动产数据登记的真实性和完整性，在登记过程中，必须要体现出合理性与公正性，不能因为私人情感故意将不动产错判，一但查实，这种行为必须要受到相应的惩罚。不仅对他人的财产安全造成侵害，同时还是一个人思想不端正的表现，触犯了国家的法律。因此，有关部门必须要加强监督，不定时视察县城工作，以免发生这种现象。

3.4 深化登记平台及数据库建设

在互联网的快速发展中，国家政治、经济、文化以及社会民生等多个领域都受到了极大的影响，信息技术也得到了广泛应用，同时，也极大的影响了公民不动产登记等方面的工作。在公民不动产登记的相关工作中，信息技术的应用也得到了极大的支持，但相关部门并没有认识到公民不动产登记工作的复杂性，还需要进行深入研究。就目前来看，最重要的是国家对公民不得弄个产登记的统一规范和细化，要进一步加大对相关工作的管理，明确相关登记规则，根据实际情况建立数据登记平台，为公民不动产登记工作的顺利开展提供保证，全面把握相关数据信息，形成完善的公民不动产权利人的数据库，这对我国公民不动产登记工作的改革和创新具有极大的推动作用[2]。

结论

近几年，我国公民不动产登记管理工作受到了多方面的关注，有关部门也对其越来越重视，将有关法律法规进行了适当调整，为公民不动产的安全提供给了法律保障，与此同时，公民不动产登记的形式也逐渐规范，公民的财产权益得到了有力保障。但是，当前我国公民不动产登记工作还存在许多问题，本文对此进行了分析研究，通过分析了解到，当前我国公民不动产登记工作中，不动产权流转责任明确性不够;档案登记的准确性有待提升;档案登记数据存在不完善的现象;档案存放混乱。因此，必须明确部门职责积极推动矛盾纠纷化解;加强科学技术的运用，提高数据的完整性;保持数据的真实性以及完整性;深化登记平台及数据库建设，才能为公民的不动产安全提供保障，对我国城市规划和建设具有极大的推动作用[3]。

参考文献：

[1]汪洁莹.新形势下不动产登记机构思政工作面临的问题及对策[J].办公室业务，2021（08）：39-40.

[2]袁雪安.新形势下不动产统一登记的重难点分析[J].中国住宅设施，2020（08）：32-33.

[3]朱梅.新形势下不动产统一登记档案管理研究[J].办公室业务，2020（14）：118+123.

（诸城市自然资源和规划局，山东 诸城262200）