国内外课后服务现状研究

余峰

摘要：中小学学生课后去哪里，是学生家长、学校面临的社会问题。怎样满足家长的合理诉求、增强教育服务能力减轻学生课外学业负担、促进学生安全快乐成长，是中外教育共同关注的问题。

关键词：国内外;课后服务;现状

一、国外研究现状

孩子们放学后到哪里去，如何让孩子们在这段时间里得到可靠的看管、教育，并且获得发展，“三点半”难题已经成为全球普遍面临的共同挑战，小学生课后托管服务的供需矛盾日益突出。自上世纪90年代以来，已经陆续在各国引起重视。他山之石，可以攻玉。借鉴国外解决小学生课后服务的政策，可以为解决当前我国所面临的问题提供有益的借鉴。

先看看我们的近邻日本，在政府主导下开设了20000多個“儿童俱乐部”和“课后儿童教室”。其中厚生劳动省主管的“儿童俱乐部”侧重保育护理，主要针对年龄在10岁以下、由于家长的工作原因等无暇照看的儿童，旨在为这些儿童提供足够的娱乐和生活场地;文部科学省主管的“课后儿童教室”侧重文教培育，为儿童提供学习、体育、文化艺术活动等服务。

新加坡学校实行半日制教学，一般中午两点半就放学了，下午有的时间要去上CCA，CCA是Co-Curricular Activities的缩写。CCA是一种每个学生都必须有的活动，而且是记录在成绩单的，从小学到中学，全部有成绩记录。其课程多得让人眼花缭乱，普通的中小学大概有三十来种，有的多达七八十种，如：摄影、电影制作、国际礼仪、高尔夫、弦乐团、钢琴、手摇铃、舞台剧、生命科学、电脑技术、蔬菜种植、天文学、无线电等。

英国儿童课外服务从儿童个体需要出发，可以选择上学之前开放的早餐俱乐部，或者放学之后开放的课后小组，或者假期开放的游戏玩耍俱乐部。许多俱乐部或小组都会给孩子提供玩耍的机会，，促进其情感、体魄、交往和智力等各方面才能的发展。

在美国，被分为学龄儿童看护（School-age Child Care，SACC）和课后项目（After School Programs，ASPs）。提供例如提高阅读能力的课后辅导、培养艺术素养的课后服务、计算机编程的课程辅导、给小学生进行职业教育……，其形式多样有参观、讨论、游戏、动手实践等。

二、国内研究现状

北京市课后服务包括组织开展课外活动和提供课后托管两类。课外活动包括组织学校劳动实践活动、社团及兴趣小组活动，组织学校体育节、艺术节、科技节、文化节等展演活动，组织观影观演观赛活动等。课后托管服务包括学校开放教育资源，提供场地条件和管理服务，学生自主安排户外活动、校内阅读、自习、做作业等活动。

从2017年开始，上海全市小学逐步试行放学后“快乐30分”拓展活动。这项由在校小学生自愿参加的课外公益活动，通常每周安排4天，每天活动时间不少于30分钟。“快乐30分”纳入学校教学管理范围，不得集体学习新课或进行集体补课。“快乐30分”结束后，学校为家庭看护确有困难的学生继续提供看护服务，并鼓励和支持适度延长放学后看护服务时间。

广州市鼓励和倡导学校推进提升中小学生阅读素养，在下午课后托管时段开展“每天阅读半小时”活动，提升中小学生整体阅读素养和综合素质。各学校还可结合实际安排体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育、观看有益影片、拓展训练等，以及开展社团及兴趣小组活动等。具体课后托管活动项目清单由学校会同家长委员会协商确定。

重庆对中小学课后服务的活动内容提出了要求，“课后服务内容丰富多彩、形式多样。以素质教育思想为指导，坚持有利于学生全面发展、有利于学生个性成长的原则，安排多样化的课后服务内容，开展自主阅读、体育、艺术、科普、以及娱乐游戏、拓展训练等丰富多彩的课后服务活动。严格执行加强中小学管理规范办学行为有关要求，严禁把课后服务演变为集体教学、集体补课或奥数培训;严禁增加学生作业量和加重学生课业负担。”

参考文献：

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