浅谈施工企业如何精益备标

王洪玉

摘    要：工程投标是施工企业获得承包项目的重要途径和手段， 他关乎施工企业的生存和发展。招投标作为一种竞争性的交易手段，直接决定了施工企业在投标时必须勇争第一的行为。本文从评标办法中的综合评估法入手，浅谈施工企业在初步评审标准以及技术标、资信标、商务标三方面精益备标的方法。

关键词：精益备标;施工企业

1  前言

精益是一个管理系统，其目的是用最小的投入，在最短的时间内为客户提供最好的产品与服务，并得到最大的利润。“精益备标”的核心就是以最小的资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，提高施工企业投标的中标率，为施工企业的生存和发展助力。“精益备标”是以综合评估法中的初步评审以及技术标、资信标、商务标的评分标准作为研究对象，为施工企业更好的进行标书编制提供些许方法与建议，从而提高施工企业投标的中标率。

评标办法中的综合评估法是建设工程中较为成熟的评标方法之一。它是以最大限度响应招标文件中规定的各项评价标准，经过评标委员会评分，由评分的分数高低依次排序确定中标候选人。综合评估法中的初步评审标准包括形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准三方面。

2  形式评审

形式评审主要针对施工企业提交的标书在形式上是否符合招标文件的要求。包括：（1）投标人名称是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;（2）投标函是否有单位盖章且有法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）;（3）投标文件格式是否符合招标文件中“投标文件格式”的要求;（4）联合体投标人（如有）是否提交联合体协议书，并明确联合体牵头人;（5）报价是否唯一 。针对形式评审的内容，施工企业可在编制完标书后，由一两名有经验的投标专员，针对以上内容挨个检查是否符合要求，在细微处做到全面，避免在小处废标。

3  资格评审

资格评审主要针对施工企业是否具备投标的资格进行评审。评审的内容包括：营业执照、安全生产许可证、资质等级、财务状况、类似项目业绩、信誉、项目经理、其他要求、联合体投标人（如有）。针对资格评审的内容，施工企业在日常的工作中要做到：（1）及時检查营业执照、安全生产许可证是否到期，提前做好换证工作;（2）安排专人负责企业资质等级的升级及新增资质的申报工作;（3）对已中标工程及已完工工程进行分类整理，及时申报鲁班杯、詹天佑奖、安全文明示范工地等相应地奖项，形成资料库，方便投标时随时调取类似的项目业绩;（4）施工企业是否存在法律纠纷以及不良记录直接影响本企业的信誉，可组建专门的危机公关或者法律部门处理相关事宜，树立良好的企业形象;（5）鼓励本企业员工考取一级建造师、一级造价工程师等相关的职业资格证书，形成员工证书库;（6）规范员工的升迁制度，给予刚毕业大学生更大的激励，提拔年轻有为的员工，形成企业的项目经理储备库。施工企业的日常经营管理工作的规范化及制度化会影响到本企业在投标时工作的效率。

4  响应性评审

响应性评审主要针对施工企业的投标文件是否在投标内容、工期、工程质量、投标有效期、投标保证金、权利义务、已标价工程量清单、技术标准和要求、投标价格、分包计划等方面对招标文件进行响应。响应性评审需要施工企业对招标文件进行仔细研究，针对招标文件的要求做出有针对性的合理响应，挖出招标人关注的重点问题，对其进行重点突出从而以提高中标率。一定要避免所提供内容的张冠李戴，影响评标专家判断，以致评分低的现象。

施工企业的投标文件主要包括技术标、资信标、商务标三部分，针对这三方面的评分细则是施工企业在投标活动中关注的重点。

4.1  技术标

技术标是施工企业保障建设项目顺利建设所做出的技术保证，包括施工方案、质量控制、施工进度、安全文明施工等内容，涉及范围广，施工企业要抓住重点进行编制。（1）对建设项目的施工内容进行一一梳理，避免遗漏部分内容;（2）抓住本建设项目的施工重点及难点，对其施工要点详细阐述，攻破技术难题;（3）新工艺、新材料的使用会使本企业的技术标比其他施工企业的技术标更具亮点;（4）技术标文件由技术人员、技术总工层层审核，严格响应招标文件的要求，避免内容的不准确;（5）针对不同类型的建设项目，施工企业可形成不同的技术标范本，每次投标对其进行补充、修改，以争取做到完美，从而提高编标的效率。

4.2  资信标

资信标是施工企业保障建设项目顺利建设所做出的管理保证。其内容有：项目管理班子配备情况、项目班子管理人员类似工程经验、信誉评价结果、企业业绩、项目负责人业绩等相关内容。项目管理班子配备情况要按照招标文件要求填写相关内容，并附相关证明材料，特别注意相关证件的关联性和有效性;企业业绩、项目负责人业绩要根据招标文件中的打分要求来选择企业相关业绩，后附齐全的证明材料。施工企业可形成企业的资料库，由专人负责统计、收集相关信息，根据不同的建设项目，搜索相关资料提供给投标专员，这样既能避免资料的丢失，还可以提高工作效率。

4.3  商务标

商务标是整个投标文件中最为复杂的部分，也是极容易出错的部分。商务标主要针对施工企业的投标报价、分部分项工程量清单综合单价、土建、安装、装饰三个专业的人工单价、组价合理性进行打分。施工企业在编制商务标时遇到的难题是最多的。（1）由于投标时限的限制，导致在较短的时间内很难保质、保量的完成对甲方提供的工程量清单中工程量的复核工作。目前，施工企业可采用BIM技术解决这一难题。BIM 技术利用快速建模、自动算量、碰撞检查等方法，可以快速、准确地形成工程量清单，从而方便施工企业在商务报价时运用不平衡报价等策略，保证施工企业在中标的前提下，获得更大的利润。（2）细微处定真章。商务报价中的暂列金额、专业工程暂估价、材料暂估价、工程设备暂估价必须按照招标文件的要求进行填写。不符合招标文件报价要求的，商务标得0分且不参与评标基准值计算。规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目为不可竞争性费用。否则，依据相关文件规定，视为无效投标。这就需要商务标的编制人员，仔细、认真的核实所做的商务报价。（3）开标现场积累资料。在开标现场收集其他施工企业的投标报价、费率报价等相关信息，多次收集后可作为基础资料，利用Excel分析并记录其他施工企业的报价特点，从而在以后的商务报价中可以有针对性的进行报价，提高商务标的得分数。（4）商务标一般采用电子评标，在评标基准值的基础上按照浮动比例进行扣分。需要预算人员研究招标控制价以及工程量清单中的每一项综合单价的大小，参照企业定额，在保证成本的基础上，考虑一定的利润，尽量减少扣分。这项工作对预算人员的要求较高，所以要求企业在日常工作中注重预算人员的培养。

施工企业在备标的过程中需要注意的内容和细节特别多。在多次备标的过程中，施工企业可根据不同建设项目招标文件的要求，统计出详细的注意事项列表，及时更新，及时复核，从而避免遗漏事件的发生。工程投标关系着施工企业的生存与发展，因此施工企业从上至下应重视投标工作，各部门要紧密配合投标工作的顺利进行，在日常的工作中注意方式方法，为投标提供便利，从而实现施工企业的精益备标。

参考文献：

[1] 庞蓉蓉.招标控制价下建设工程商务标精益评标方法研究[D].昆明理工大学，2018.

[2] 汪峰.工程项目投标文件编制要点及注意事项[J].四川水泥，2018（9）：221.