推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设

曹婧 冯涛

摘 要：推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，要靠完善的制度保障，一要国家试验区体制机制建设，二要搭建试验区强化人才体系建设，三要完善试验区服务体系建设，四要强化国家试验区文化产业管理体系建设。

关键词：景德镇;陶瓷文化;传承创新;试验区

景德镇是全国首批24个历史文化名城之一，是享誉中外的千年古镇、世界瓷都。做好陶瓷文化大文章，彰显景德镇城市的历史、品牌价值和文化韵味，是我们每一位瓷都人必须回答的时代考题。景德镇面对国家使命和千载难逢机遇，如何推进国家试验区建设，需要靠完善的制度保障。

一、健全国家试验区体制机制建设

1.统一统筹协调

一方面，成立国家试验区建设领导小组，由市四套班子主要领导担任组长，集全市之力，确保试验区建设统一领导、高位推动，为工作的顺利开展提供组织保障。另一方面，组建国家试验区管委会筹备组，推进国家试验区管委会组建工作，积极谋划建立“管委会+平台”推进机制，建立市县联动、分工协作、专项协调推进和综合考评等机制，形成共同合力，确保国家试验区建设有机构、有人员、有保障。以国资控股有限公司、陶文旅等企业为建设单位，将蓝图变为现实美景。

2.聚焦顶层设计，明晰建设思路

坚持以规划为引领，做好国家试验区建设顶层设计。一是明确核心区布局。着力以重点突破带动全域发展，明确36平方公里的“一轴一带、五区多点”的核心区，即珠山大道陶瓷文化保护传承轴、昌江百里风光带，陶阳里历史街区、陶溪川文创街区、陶源谷艺术景区、陶大小镇科教园区、陶瓷产业园区以及高岭矿山公园、东埠码头、南窑遗址、瑶里古镇等10个能够集中体现景德镇陶瓷文化的典型区域，通过核心区建设推动试验区的整体提升。二是推动国家试验区规划编制工作。要联合上海交通大学刘士林专家团队，共同编制国家试验区发展规划，一体推进全域空间总体规划和基础设施、文化保护、产业布局、区块功能等专项规划。三是出台具体配套文件。目前已审议出台《关于贯彻景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案的意见》、《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设2020年前工作要点》等相关文件，有规划、有方案、有行动的引领好国家试验区的规划建设。

3.加强战略协作

融入“一带一路”体系建设，依托陶瓷文化制瓷平台，发挥与全球七十多个国家近两百个城市建立的“友好城市”的显著优势，加强陶艺类、遗产保护类的国际交流与合作，积极参与“感知中国”、“今日中国”等国家外事外交文化活动和重大文化交流品牌活动，广泛开展国际文化交流、国际合作办学、国际研学游学等系列活动。

大力推动高科技陶瓷企业创新发展，催生景德镇陶瓷技术企业区块链模式，促进产业整体向高端系列转型，并不是停留在“关上门 玩泥巴”的传统陶瓷手工，要尝试将国家试验区建设的陶瓷产品推向全球文化交流互赏的重要纽带和高端陶瓷文化进出口的贸易枢纽。

二、搭建国家试验区强化人才体系建设

1.实施陶瓷文化人才队伍提升工程

景德镇陶瓷企业、陶瓷作坊种类繁多，很多陶艺人对传统文化与景德镇陶瓷之间所承载的关系并不是很熟络，要加快造就一批高素质、国际化陶瓷文化人才队伍，探索高端人才政策创新，实施有利于人才聚集的住房、社保等鼓励政策，真正将“工匠精神”传入陶艺人心中。

2.打造人才新平台

随着2020年即将迁建的江西工艺美院、景德镇市陶瓷工程技术学校等项目在有条不紊的推进，陶瓷特色学科和优势学科建设正紧锣密鼓的筹备中，培养高层次的陶瓷研发人员和陶瓷文化储备人才势在必行，要加强对职业院校特色学科的专业指导，提升专业性教师的职业素质，要将国家试验区打造成国家级的陶瓷特色创业基地。要规划集文化创新、创业基地、文化周边产品为一体的陶瓷人才培养的“陶大小镇”科教园区建设，确保培养出的陶瓷人才想留下、留得住。

3.创立人才创新创业示范基地

据不完全统计，景德镇现有三万多“景漂”人员、两万多“景归”人员，如何将这些来景德镇发展的陶瓷人才留下来，要结合招才引智局搭建人才创业平台，为他们提供相关奖励机制和配套生活建设机制，建立国家级创业孵化基地、科研中心、知识产权中心、高技术产业基地等，要让国家试验区成为人才的家园、创业的热土。

要打造企业集创业、新兴产业投资、陶瓷产业升级于一体，融合了陶瓷传统技艺和文化创意产业为聚集的人才创新示范基地建设，与景德镇市各大专业院校签订战略合作协议，做好学企衔接、提升大学生就业质量，激励相关人才创办小微企业，既让科技成果得到推广应用，又激励科技人才的创新积极性。

三、完善国家试验区服务体系建设

1.完善财政政策支持体系

加大对传统陶瓷手工作坊、传统陶瓷技艺中小企业的扶持力度，一是促进财政补贴政策落實。按照“平等准入、加强支持、积极引导”的方针，切实落实好各项优惠政策;二是增强政府财政补贴的针对性和有效性，整合财政、外贸、发改等部门的相关扶持资金，重点扶持传统优势制瓷业及高科技陶瓷企业的投资项目，在增强政府补贴针对性和有效性的基础上，兼顾操作便捷性。

2.构建全方位金融支持体系

加强政策性金融体系建设，争取试验区专项地方债券，2019年已成功下发5亿元债券投放市场，后续还将继续加大政府专项债券的投入额度;充分发挥国家开发银行等政策性金融机构的作用，为陶瓷企业提供风险分担和资金支持，重点支持中小陶瓷企业的资金供应，推进金融体系创新，探索运用股权、资产抵（质）押进行融资，灵活运用中小企业版上市、借壳上市等多种融资渠道，引导和鼓励景德镇市陶瓷企业通过资本市场直接融资。

四、强化国家试验区文化产业管理体系建设

1.加强文化创意产业园建设

国家试验区建设要大力实施“陶瓷+”战略，着力培育陶瓷文化新业态，要将陶瓷文化创新发展融入到发展新业态、新产能的新经济时代，加快发展建设以陶溪川一期、二期为载体的文化创意产业园，大力提升以三宝创意工作室为主体的陶源谷文化景区，规划以陶瓷学科建设为依托的景德镇陶瓷大学、景德镇学院、江西陶瓷工艺美院等学生为主体的东市文化创意园。景德镇市聚集文化创业产业实体近七千家，文化创意产业园正是将这些遍布全市的创意产业融为一体，为特色陶瓷文化产品提供研发、创造、销售为整体的产业链和营销链。

2.统一策划 强化宣传

要制定市一级层面的宣传工作方案，深入开展宣传动员，推送原创性报道至省市及中央媒体，突出党报、党刊的宣传力度，实时发布国家试验区建设动态新闻。要积极对接省内其他特色媒介，进行联动报道，充分发挥县级融媒体中心、学习强国平台的宣传作用，营造国家试验区建设浓厚氛围。

提升策划品牌文化旅游活动能力，不断激发大景德镇陶瓷传统文化和现代技艺碰撞的火花，增强景德镇陶瓷文化的传播力度，从工艺美术作品展到陶瓷文化数字库建设，从陶瓷作品拍卖活动到非遗技艺展示，从研学旅游到培育陶瓷文化精品课程，要坚持把陶瓷文化作为国家试验区传承创新的重要资源加以融合，扩充宣传渠道。

3.培育传承创新的陶瓷文化研究中心

景德镇陶瓷文化从公元一千零四年宋真宗赐名至今，瓷都人民创造扬名中外、源远流长的陶瓷文化，已有千年历史。景德镇目前拥有全国重点文物保护单位9处，世界级文化陶瓷遗迹30多处，手工制瓷技艺和传统窑炉作坊建造技艺是历久弥新的国家非物质文化遗产，青花、玲珑、粉彩、颜色釉四大传统名瓷，代表了我国历史上瓷器制作的最高艺术成就，从过去的龙窑、蛋型窑到现在的煤窑电窑，处处体现了陶瓷技艺创新发展勃勃生机。目前御窑厂的修复工程已接近尾声，周边的配套项目建设正在快马加鞭中。培育传承创新的陶瓷文化研究中心，可以将这些古老的文化遗产保存好，把创新发展的陶瓷技艺文化传播出去，支持以陶瓷大师、景德镇陶瓷大学等为依托的智库建设，开展陶瓷文化、制瓷文化、遗址保护等人文精神為重点的文化研究。

景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区的成功获批，是给这座千年古镇迎带来千载难逢的历史发展机遇，开启了与世界对话的新窗口。国家试验区建设有利于成为传播传统文化与新时代中国故事的新渠道，国家试验区怎么建、如何做，需要靠制度保障、配套设施完善，需要靠“先试先行”的政策优势，到2025年试验区取得阶段性建设成果之时，可以为我国其他传统文化产业转型提供成功经验借鉴。

参考文献

[1]闫国庆等著.争创国家试验区宁波“一带一路”综合试验区建设研究[M].浙江大学出版社

[2]景德镇市委书记钟志生在景德镇市国家陶瓷文化传承创新试验区建设座谈会上的讲话

作者简介：

曹婧（1987--）女，汉族，景德镇人，硕士，中共景德镇市委党校讲师，主要从事区域经济学研究。

冯涛（1977--）男，汉族，都昌人，硕士，中共景德镇市委党校副教授，主要从事经济伦理、政治伦理研究。