探讨文化精准扶贫的理论内涵及其实现路径

李静华

摘 要：近些年，我国有关部门对农村的帮扶力度非常大，曾多次提出精准扶贫、文化扶贫等政策，有关部门也下达了相应的管理条例，要想认真的贯彻和落实这一目标，就应当从自身的资源、环境、经济、人文等多个角度进行分析和研究。只有这样，才能够更好地实现精准扶贫的发展。

关键词：文化精准扶贫;理论内涵;实现路径;分析研究

我国是一个人口大国，据有关调查研究结果显示，我国城乡文化发展差异非常大，城市地区十分重视文化教育和文化宣传，而一些贫困地区则存在文化教育理念差、文化教育水平低，甚至存在文盲的情况。这种文化的不均衡发展，也是导致我国经济体系较为落后的原因之一。要想解决这一问题，有关政府部门就应当加强对农村地区的文化建设和文化管理，以文化精准扶贫为主，开展相应的工作，这对于推动贫困地区的经济发展和人文建设有至关重要的作用。

一、扶贫与文化扶贫的基本概念及意义

1.贫困与文化贫困

从宏观的角度上来看，贫困与文化贫困是两个完全不同的概念。世界银行组织对于贫困有明确的定义，认为缺少达到最低生活水准的能力就是贫困。目前，我国有部分地区仍然达不到最低的生活水平标准，处于贫困状态，文化贫困多指精神上、心理上达不到相应的政治要求。一个家庭或个人在知识水平、教育程度、科学技术修养、心理素质等方面落后于当代经济社会的发展趋势，这种情况被人们定义为文化贫困，两者的针对内容有一定差异性。其中文化贫困更可怕，决定一个国家或一个地区经济水平的主要衡量标准是文化状态，一个地区文化贫困将直接影响当地的经济发展。由此可见，摆脱贫困和文化贫困是我国政府应当关注的内容[1]。

2.扶贫与文化扶贫的意义

扶贫与文化扶贫是近些年习近平总书记在相关工作会议上多次强调的内容，要想实现全面小康社会，就应当从根本上摆脱贫困和帮助农民脱贫，帮助农民致富，提高农民的生活水平质量，这样才能够更好地达到国家的平均标准。扶贫主要指有关部门以经济支持的形式對相关的群众和地区进行扶持，通过直接或间接的方式来帮助人们摆脱贫困。而文化扶贫主要指思想上、政治上或心灵上的扶贫，通过提高人们的思想文化素质和科学技术水平来转变人们落后的文化观念。

二、精准扶贫与文化精准扶贫

1.精准扶贫的提出及定义

精准扶贫这一概念，是习近平总书记在2013年到湖南湘西考察时首次提出的，这一概念的提出深受人们重视，有关部门相继召开了相应的工作会议，将习近平总书记精准扶贫这一思想认真的贯彻和落实，希望能够通过对贫困户和贫困村的精准识别、精准帮扶、精准管理，来帮助人们摆脱现有贫困状态。与传统扶贫工作不同的是，精准扶贫工作更具有针对性，能够准确的落实到每个村、每个人身上，利用动态化的管理体系来实现扶贫工作的多元化，这样也能够更好的确保各项扶贫政策落到实处，为人们带来切实可行的利益[2]。

2.文化精准扶贫的内涵

从目前的情况来看，部分人们对精准扶贫有一定的认识与了解，但对于文化精准扶贫尚没有清晰的界定。有些部门的领导将文化精准扶贫的定义概括为：“通过在文化设施建设、文化产品供给等方面开展因需而异、因地制宜的精准扶贫活动”。这一理念的提出，也受到了有关部门的质疑，认为文化精准扶贫的范围应当更加广阔，不仅仅局限于文化设施和精神文明建设方面，还应当根据当地的文化产业和公共文化服务等进行全方面的结合，只有这样才能够更好的发挥出文化精准扶贫的本质意义。

三、文化精准扶贫的实现路径

1.文化精准扶贫的前提：体现精确识别

要想更好地开展文化精准扶贫工作，就应当做好相应的基础工作，以精准识别为前提，对需要帮扶的对象进行明确的界定，与传统的扶贫工作有一定的差异性。文化精准扶贫应当认真的贯彻和落实有关领导部门的政策。例如可以通过对大数据分析来精确找准文化贫困的问题和症结，并根据这些情况制定相应的解决措施，设计不同的扶贫方案，经过多次的研究和讨论，制定最具有说服力和针对性的解决方案。需要强调的是，在扶贫对象的定位上一定要从以往文化扶贫项目的总结中提取有效数据进行分析，这样能够更加准确的定位扶贫对象的规模和区域分布。

2.文化精准扶贫的关键：体现精准帮扶

习近平总书记提倡的文化精准扶贫，一定要做到精确帮扶，只有这样才能够体现出自身的作用与价值。有关部门领导需要全面掌握贫困地区和贫困人口在文化方面的现实需求，采用针对性策略，因户制策，对症下药。这是文化精准扶贫需要做到的基本内容，只有这样才能够体现精确帮扶的自身意义。在此过程中，有关部门领导需要从四个角度去分析和考虑问题，分别是经济维度、人口维度、资源维度和环境维度。其中经济维度主要指促进当地经济发展、打造文化品牌、形成特色产业。人口维度主要指提升当地人口综合素养，实现文化素养、信息素养、技术素养的全面发展。资源维度是为了更好的利用当地的资源，加大优秀文化产品供给，注重文化、知识内容更新，强调文化遗产传承与保护。环境保护主要以营造绿色环境为根本，利用当地的基础设施和技术环境来实现综合性文化体系的发展，这也是文化精准扶贫的核心内容。

3.文化精准扶贫的保证：体现精确管理

文化精准扶贫要想实现全面的发展，就应当体现精确管理理念，从根本上做到深入顶层战略管理，实施信息动态管理。其中深入顶层战略管理是指将战略目标上升到一定的层次，制定与贫困地区相匹配的文化扶贫政策，这是人们所关注的内容，也是文化精准扶贫工作必备条件，实施信息动态管理是为了更好地实现与时俱进的发展目标。文化精准扶贫工作的开展，离不开人口信息网。有关部门工作人员需要对当地的信息、资料、相应的资源等进行记录分析和研究。只有建立动态管理体系才能够全方位、多元化的设定相应的扶贫制度，使扶贫管理变得公开透明。

由此可见，在文化精准扶贫工作开展的过程中，精确管理非常重要，只有拥有完善的管理体系和健全的管理制度，才能够更好地落实和贯彻这一管理理念，为我国贫困地区带来更多的惠民政策，实现全面的小康社会。在未来的社会发展中，我国有关部门将会以文化精准扶贫为基础，认真地贯彻和落实党中央、国务院所下发的管理条例，为推动农村地区经济的全面发展开辟新路径。

四、结束语

通过分析可以发现，在现代化的社会发展中文化精准扶贫工作已经顺利的开展，并深入到了我国很多地区和贫困乡镇。在习近平总书记的领导下，文化精准扶贫工作正在全面的开展，要想更好的发挥出文化精准扶贫工作的价值与意义，就应当逐步改善和推动贫困地区的经济文化发展。在此过程中要做到精确识别、精确帮扶和精确管理，这三点是文化精准扶贫的核心，也是文化精准扶贫的价值所在。

参考文献：

[1]李军.国家统计局农调总队.中国农村贫困标准研究——课题组的研究报告[J].统计研究，2018（09）：109-116

[2]杨亚静.新时期贫困地区脱贫致富的战略选择：文化扶贫[J].技术与管理创新，2018（08）：121-127