以铁路物流中心为节点的多式联运探究

【摘 要】 文章介绍了以鐵路物流中心为节点开展多式联运的现状，分析了铁路物流中心开展多式联运的节点功能，举例说明了以西安铁路物流中心为节点的多式联运系统的构建方法，提出以铁路物流中心为节点的多式联运发展策略。要融入物流一体化基地建设;提供灵活、便利的个性化服务;重视海铁联运，构建多式联运通道;建设服务功能多样化的多式联运节点;探索合理的铁路物流中心经营发展模式，降低经营成本;推行业务手续办理电子化。

【关键词】 铁路物流中心;多式联运;现状;发展策略

一、引言

集装箱的广泛使用，使得货物在不同运输方式之间衔接时避免了换装、倒载的环节，使得多式联运真正成为紧密衔接一体化的运输模式，极大的降低了运输成本，提高了运输效率，是绿色高效的运输解决方案。以铁路物流中心为节点的多式联运将构建起新的物流通道，将我国内陆经济和沿海经济高效的联系在一起，实现内陆开放，激活内陆经济的潜力。

二、以铁路物流中心为节点开展多式联运的现状

我国最早于十八届三中全会出台的《关于继续深化经济体制改革若干规定》中提出发展多式联运的政策。之后，《物流业中长期发展规划》《物流业调整振兴规划》中又明确地把多式联运作为物流行业发展的重要内容之一。在2016年，国务院18个部门联合出台了《推进多式联运通知》，从基础设施建设、多式联运运营主体、信息系统、装备体系等方面，细化了多式联运发展中的多个方面工作。国务院办公厅印发的《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》中，鼓励铁路专用线的建设和共享，提出将铁路修进港区，实现铁水的无缝衔接，为我国多式联运发展提出了发展的方向。

在国家出台的铁路物流发展规划中提出我国要建设全国性、区域性、地区性等分层次的铁路物流节点网络。根据规划，我国要建设42个全国性铁路物流节点城市，98个区域性铁路物流节点城市。地区性铁路物流节点由铁路局和专业运输企业确定。在铁路物流节点城市规划中，建设80个左右的一级、160个左右的二级铁路综合物流中心，300个左右专业型铁路物流中心。

以铁路物流中心为节点开展多式联运中，目前我国在装备技术方面也做了很多创新。由于我国国家的货运结构与国际市场不同，国际上以海运集装箱为标准体系，形成一系列装载单元。但在我国市场，海运集装箱在国内多式联运过程中有很多不适应，现在在国内推出很多适应中国内陆运输的集装箱，这些箱子也都符合国际标准规则。例如在中欧班列上，使用了柴电一体的创新的集装箱，使用了箱子自体能够发热保温的集装箱，运输冷鲜产品时使用了具备自主制冷功能的集装箱。有些集装箱更加智能化，可以实现全球实时监管。装备制造企业给多式联运装备领域带来了很多新的技术突破，这些新技术、新装备提升了铁路的运能运力水平，促进了多式联运运载单元、专用载运工具、快速转运设备、信息交换接口、全程可视化的追踪技术、包装与加固技术、产品和服务标准体系的发展。比如中车集团创造性开发了多式联运智能空轨集疏运系统，一定程度解决了集装箱转运问题。

在国家及铁路部门的合力积极推动下，目前我国铁路物流中心建设取得了一定的进展，铁路物流中心节点功能得到一定程度的完善，多式联运服务水平、信息化水平不断提高。但是，还存在服务功能不完善、技术装备能力不足、与公路、水路运输衔接不紧密等问题，影响了铁路物流中心在多式联运中作用的发挥。

以铁路物流中心为节点发展多式联运中，我们已经取得了一定进步，但是还存在一些问题，比较突出的是有些铁路物流中心建设时，没有充分考虑公路港的建设规划，甚至一些具备铁水联运条件的地区，铁路物流中心建设有时舍近求远，远离港口。分析原因是无意识或者怕竞争。无意识是没有考虑多式联运的运输条件，怕竞争是担心公路、水运抢铁路的生意。其实，铁路物流中心附近如有公路港，将不仅解决公路干线运输，对铁路物流中心也是可以起到集疏运的作用。如果铁路物流中心与公路港推出公铁联运的服务产品，将真正实现物流资源集约化使命的目标。

三、铁路物流中心开展多式联运的节点功能分析

铁路物流中心是多式联运的重要节点。铁路物流中心具有三个功能：基本功能、增值功能、辅助功能。基本功能包括中转、仓储、装卸搬运、运输、配送、物流信息服务等。增值功能包括包装、流通加工、物流方案设计、商品交易、商品展示等。辅助功能包括海关后勤服务、维修服务、检验检疫、海关监管、保税等。

铁路物流中心的多式联运功能是基本功能之一，由于铁路运输是我国物流大通道中的主要运输方式，铁路物流中心应该建成多式联运网络中的主要枢纽与节点，与公路、水路运输无缝衔接，加强多式联运功能。任何一项铁路运输作业，都需要公路运输去完成最后一公里，如果铁路物流中心没有与公路运输配套衔接，就会出现物流孤岛。铁路物流中心建设不能只考虑铁路运输的便利性，必须考虑公路港的建设。通过合理规划设计铁路物流中心方案，重新改扩建原有的铁路货运场站，建成国际联运、公铁联运、铁水联运的重要节点，实现物流资源的集约化使用目标，将铁路物流中心积极融入多式联运服务体系，充分发挥铁路物流中心的节点功能。

四、构建以西安铁路物流中心为节点的多式联运系统

随着西部经济的发展，西部铁路物流还处于发展初期，铁路物流产业应抓住西北铁路建设的黄金时期，构建以西安铁路物流中心为节点的多式联运系统，充分发挥西安作为西北地区商贸中心、欧亚大陆桥核心节点的作用，加速西北地区各种交通方式的有效衔接，构建高效的多式联运系统，助力西部经济发展。

西安铁路物流中心正在如火如荼的建设中，2016年开始建设的西安新筑铁路综合物流中心已于2018年投入运营。该铁路物流中心是中国铁路总公司与陕西省共建的铁路物流中心，与西安铁路集装箱中心站有机衔接，遥相呼应，共同在多式联运中发挥重要的节点作用。该铁路物流中心的成件包装作业区、长大笨作业区、冷链鲜活作用区、国际货物作业区，仓储配送区和综合服务区等六大功能区的规划与建设，为多式联运的开展提供了最强大的作业保障。为了更充分的发挥西安铁路物流中心的作用，可以从以下几个方面构建以西安铁路物流中心为核心节点的多式联运系统：

其一，国际联运系统——西安至中亚、中东及欧洲等主要货源地的国际班列线路。比如西安至德国曼海姆中欧班列，采用‘铁—海—铁多式联运，综合运用多种运输优势，开辟新的、辐射范围更广的运输通道。

其二，铁水联运系统——依托陇海线、新亚欧大陆桥，连接东部港口。

其三，公铁联运系统——与连霍高速、京昆高速、沪陕高速、包茂高速、福银高速等高速公路、国家干线公路连接，联东进西、承南起北。

西安铁路物流中心将变成以运输物流、贸易服务为主的国家级综合物流枢纽节点，以西安铁路物流中心为节点的多式联运的发展，将极大的促进国内面向丝绸之路经济带沿线物资的快速集散中转，为国家一带一路的战略发展发挥重要作用。

五、以铁路物流中心为节点的多式联运发展策略

1、融入物流一体化基地建设

铁路部门应融入物流一体化基地的建设，结合当地经济发展和规划，加强与其他运输方式的有机衔接，扩大铁路运输辐射范围，集中货源，集合各类要素，既实现铁路运输的规模化运输，又能提供个性化物流服务，构建物流一体化的多式联运通道。多式联运发展将会深刻影响供应链和物流的各个方面，促进物流行业乃至国家整体经济的升级式发展。

2、提供灵活、便利的个性化服务

利用先进的通讯、信息技术，实现集装箱链式运输，即根据货主的要求及必要的信息，为货主选择最优的运输路线，选择多式联运中每段最适宜的运输方式。当货主的需求发生变化时，这种选择能及时调整，形成门到门的“无缝运输”。

3、重视海铁联运，构建多式联运通道

铁路部门加强与港口、船舶公司的合作，发挥铁路连通港口的优势，扩大海铁联运班列的数量与范围，构建内陆腹地城市与港口的海铁联运通道。甚至可以将集装箱班列与集装箱船结合起来，形成大能力的集疏通道。加强铁路物流中心联运中转设施的建设，为海铁联运、公铁联运的多式联运做好衔接和配套的设施准备，提高多式联运整体运行效率。

4、建设服务功能多样化的多式联运节点

强化铁路物流中心仓储、配送、运送、包装、装卸、信息管理等功能的全面建设，拓展这些功能的增值服务。完善海关、工商、税务、银行、保险等配套功能，以有利于铁路物流中心核心功能的发挥，吸引客户，促使物流活动集聚效应的出现。重点开发铁路物流中心的运输功能，探索运输组织一体化的系统化组织管理流程，实现一票托运的综合管理体系，最大程度地为客户提供全过程、综合性、高质量的多式联运服务。

5、探索合理的铁路物流中心经营发展模式，降低经营成本

探索铁路物流中心的经营模式，以铁路物流中心交付货物的最合理方式、最小成本为目标，可以采用自营、外包、联盟等经营发展模式，降低铁路物流中心的运营成本，提高铁路物流中心经济效益。

6、推行业务手续办理电子化

铁路物流中心探索电子化业务受理方式，将现场繁琐的业务办理转化成电子模式下的在线受理，提高快速响应客户需求、挖掘客户需求的竞争能力。真正做到简化手续，给客户提供最便捷的一站式运输服务，充分发挥多式联运的优势。

六、结语

铁路物流中心是我国现代物流发展的主要要素，在积极改变有点无网、有网无点状况的基础上，以集装箱多式联运作为主要运输方式，构筑现代化物流服务网络，推动我国经济发展。采用合理地策略、措施促进铁路物流中心为节点的多式联运的发展，使铁路货流的集结更加顺畅，提高铁路货运整体运营水平和市场竞争力。助力于全国范围物畅其流、社会化、专业化的现代物流体系的构建，推动我国物流行业健康、可持续发展。

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【作者简介】崔亚琼（1981—）女，陕西岐山人，大学本科学历，毕业于长安大学，任职于西安铁路职业技术学院，副教授，主要研究方向：物流管理.