江苏农村公共体育服务的探索研究

毛敏

摘  要：江苏历经多年的深入发展，尤其在农村公共体育服务建设方面取得了一定成绩，然而在发展的过程中也遇到了不少问题。江苏农村公共体育服务的未来发展与这些问题息息相关。为了促进并保障江苏农村公共体育服务质量的不断提升，政府必须对农村体育设施加大投入，整合资源实现阵地建设优化，多加宣传，促进农村人民健身意识提升。

关键词：江苏农村  公共体育服务  资金  健身意识

中图分类号：G80-05                              文献标识码：A                       文章编号：2095-2813（2020）05（b）-0204-02

Abstract： After years of in-depth development， Jiangsu has made certain achievements， especially in the construction of rural public sports services. However， it has encountered many problems in the process of development. The future development of rural public sports services in Jiangsu is closely related to these issues. In order to promote and guarantee the continuous improvement of the quality of rural public sports services in Jiangsu， the government must increase investment in rural sports facilities， integrate resources to optimize the construction of positions， increase publicity， and promote rural people's awareness of fitness.

Key Words： Rural Jiangsu; Public sports services; Funding; Fitness awareness

農民问题是国家长远进步和发展中必须研究的问题。农民健康能够通过公共体育服务得到保障。农民体育的健身需求因为社会经济的飞速发展也在逐年增加。之所以出现这种情况，究其产生原因，一是公共体育在我国得到了深入发展，二是我国农村居民的生活水平的普遍提高，现有公共体育服务供给满足不了农民体育需求[1]。本文深入研究江苏省农村公共体育服务模式，针对服务供需不足问题进行深入探索。

1  江苏省农村公共体育服务发展成就

在农村公共服务中，农村公共体育服务是非常重要的组成部分[2]。江苏省政府在近些年来，非常关注农村公共体育服务，也为此增加了投入，从而获得很多成就与正面影响。

1.1 建设品牌农民体育活动

江苏政府在农村公共体育服务上具有多年工作经验，也在工作中逐渐形成了一系列品牌农村体育活动，这些品牌化体育活动是对农村公共体育服务的一种补充，也是农村公共服务体系的特色所在。比如江阴市著名品牌类的“一镇一品”的农民体育活动：攀岩、马术、龙狮等活动在江阴市落地生花。

1.2 农村体育设施建设工程初期成效

近几年，江苏省不断加大建设农村体育设施的资金投入，并取得了非常好的成效。据统计，江阴接近70%的乡镇已经完成了体育馆的建设，超过40%的自然村拥有了属于自己的灯光球类场地，是江苏省最先实现农村体育健身工程建设的地级市。张家港市也紧紧跟随气候，在建设农村公共体育设施上，也取得优秀成果。截至目前，张家港有60%的乡镇基本建设文体中心并投入使用[2]。

1.3 不断升级公共体育软件服务

无论硬件还是软件服务，江苏省政府做出了很多努力。比如在海门市，市政府在教育与培训社会体育指导员的工作上不断加强，社会体育指导员的数量也因此不断增加，其中志愿者所占比重也逐年提高。除此以外，海门市非常欢迎退役运动员加入到社会体育指导员的队列中来。海门市也因为拥有的社会体育指导员越来越多，才能不断升级公共体育软件服务。

2  江苏省农村公共体育服务现有问题

江苏省在建设农村公共体育服务体系上，取得了诸多成效。但也必然出现了一些问题。江苏农村公共体育服务未来发展与这些问题息息相关。

2.1 资金投入无法满足体育设施建设需求

据普查数据得知，江苏农村的标准体育场地在全国占比仅4.2%，并且江苏农村公共体育投入欠账过多，导致服务质量严重下滑。地方政府为建设农村公共设备拨款，是建设农村公共体育服务设施资金主要来源方式。

2.2 许多体育活动设施与场地被搁置或占用

江苏省在近些年来对农村体育服务做出的努力有目共睹，大批体育设施在江苏各市落地开花，但是占用或搁置体育活动设施现象非常普遍，很多体育活动设施也没有实现使用价值。

2.3 农民健身意识因宣传力度不够而不强

在农村公共体育服务体系建设方面，江苏政府做出了诸多努力，但由于宣传力度不够导致仍有许多农民并未养成强烈的健身意识。有关学者为此专门进行了调查，结果显示：超过20%的农民对健身行为并不感冒，相比体育锻炼，更喜欢打牌、看电视等娱乐活动。

3  促进江苏省农村公共体育服务发展的相关对策

为解决开展农村公共体育服务工作中遇到的诸多难题，实现公共体育服务质量的显著提高，特提出以下对策。

3.1 农村体育设施资金投入亟待扩大

想要使得农村体育设施满足农村人民需要，就必须增加投入资金，主要可以从以下2个方面来进行。

（1）各市政府和体育局应该增加资金投入，通过辅助政策出台、采用以奖代补方式，奖励那些在农村公共体育事业方面做出成绩的优秀村镇。严格规定全民健身工程是每一个村委所的标配，体育活动场地是自然村的标配，体育中心是乡镇府的标配。体育局统一采购与安装农村公共体育器材，这一工作必须全程受监管部门监督[2]。

（2）民间资本能有效参与到建設农村公共体育设施中来，将会形成非常大的助力，社会各界力量的直接参与，会让农村公共体育服务体系更具特色，发展更具未来。

3.2 整合资源，促进阵地建设优化

想要体育场地不被占用和搁置，需要优化体育服务体系。将文化信息资源整合到农村公共体育资源中来，赋予文体活动中心更多功能，以满足更多需求。当地政府在整合资源工作完成后，应该安排一些管理人员，可以是当地居民、志愿者等人，确保工资到位后，就可以保证体育场地被更好地管理。

3.3 选产对提高健身意识和农村体育场馆使用率有非常明显的促进作用

促进农村人更加频繁地使用体育场地，意识到强身健体非常重要[3]。宣传工作可以从以下几个方面来进行。

（1）定期以村、镇、县为单位举办体育活动，让全体农村局面参与到体育活动中来。

（2）在农村通过体育培训聚集体育爱好者，在他们的带领下，实现全村、全镇运动，不断增强农村群体的强身健体意识。

（3）通过媒体、广播、宣传栏的方式宣传运动的好处，潜移默化的改变农村群体的日常休闲活动，以体育锻炼代替休闲活动，帮助群众构建更加健康的生活方式。

4  结语

农村群体健康水平在很大程度上会受到农村公共体育服务的影响。江苏省、市、县、村镇从上至下对建设公共服务体系非常关注，也切实提高了农村人民的健康水平，为他们带去了良好服务。未来，为促进农村公共体育服务发展，江苏省各省市县政府必须深刻反思目前工作中存在的问题并改进，促进服务质量不断提高，满足农村居民需要，赢得他们的满意与赞扬。

参考文献

[1] 吕闻君，何元春.乡村振兴战略中的农村公共体育服务有效供给[J].体育科学研究，2019，23（2）：1-6.

[2] 许彩明，段国伟.我国农村体育公共服务在乡村振兴中的作用探析[J].湖北体育科技，2018，37（11）：16-18.

[3] 武传玺.健康中国视域下我国农村公共体育服务的发展路径研究[D].中国矿业大学，2018.