党政管理中干部队伍建设的思考

周万红

干部作为学校党政管理中的重要执行者，是学校稳定发展的重要人才基础。现代化发展中，高校面临全面革新、创造开拓的新形势，其中干部队伍建设存在一定的问题。文章就现阶段党政管理中的干部队伍建设现状以及存在的一些问题分析，总结思考出几点强化干部队伍建设的方法措施，希望对党政管理有所借鉴价值。

党政管理中现阶段干部队伍建设现状与问题

党政管理队伍与师资队伍之间设置不平衡。长期以来，我国高校扩招与建设速度的加快，各校为了快速提升办学层次和声誉影响，往往在制定人才培养计划、设置管理机制时更多的是考虑师资队伍的组建，将高质的师资队伍组建作为学校的建设与发展的基础和重心，忽视了党政管理队伍的科学设置。党政管理的质量关乎学校的全面稳定发展，是能够稳定发展的根本后勤保障性队伍，能够促进科研、人才等工作的开展，他们对于学校的积极影响与促进作用较师资队伍相比更加不直接、不明显，导致不少的学校在进行党政管理队伍设置时更多的是流于形式，不能对此制定出更具实效性的措施方案和政策规定[1]。这种不同队伍设置的不平衡，导致部分学校实际管理中存在较多的问题且不能及时有效地解决相关问题。

党政管理中干部队伍冗杂且管理方式不科学。随着我国高校的发展，党政管理部门增多，然而各部门干部不断增多，部门间职能交叉、干部冗杂、管理重叠、责任不明等现象层出不穷，导致党政干部在管理实际工作中出现互相推诿、相互扯皮等情况。同时，不少党政管理机构的增设存在较大的人为因素影响，增设前缺少科学论证，对于科学编制意识不到位，对于岗位设置随意性较大，甚至出现因人设岗、超职配备干部等情况。因此，导致部分党政干部整体素质参差不齐、队伍冗杂，部分干部缺乏对党政管理的专业知识与技能，不能深入学习研究心理学、管理学、教育学等各方面知识，针对各学院、学科专业等的管理缺乏专业知识指导，导致党政管理水平偏低。

党政管理相关的监管体系不健全。新时期，由于扩招、教学教育的改革，对于党政干部缺乏健全的监管体系，管理中虽然有部分约束和监管党政队伍的条例条款，但大多都是形同虚设，实际的管理之中并未切实落实各项制度。例如，部分学校在党政干部的奖惩措施方面条例设置不够详细、具体，对于党政干部的成果缺乏有效的责任追究制度，对于党政干部的评估缺乏有效方案等。正是由于监管体系不健全，导致党政干部中出现弄虚作假、推诿侧批等不良工作作风。同时，由于社会经济飞速发展，享乐主义等腐败思想渐渐侵蚀党政管理干部的道德观、价值观和人生观，不少党政干部在大量不良思想的侵蚀下思想道德意识逐渐淡薄，出现好大喜功、急功近利等追求个人得失等的不良思想，甚至部分党政干部私下利用手中的特权铤而走险谋求私利、钱财等[2]。这些都极大地阻碍了党政管理相关的监管体系健全完善，产生上行下效的不良局面，从而大大降低了降低了教学质量，影响长期稳定的管理和发展。

党政干部在管理中的工作创新力度不够。党政相关的管理工作由于长期的经验积累，大部分日常工作已经成为固有的流程，因此不少党政干部仅仅只是依照原有的固定方式和流程去开展实际工作，以为循规蹈矩、墨守成规便能稳坐党政部之位。不少党政干部一方面为了减少自身的工作量，另一方面为了迎合上级的喜好，他们往往严格执行固有流程，以为不去“揽活”“冒险”就能高枕无忧地悠闲地长久占据党政干部之职。党政管理干部之中很少有人会积极去实践中深入探索党政管理方面的创新手段与革新理念，不能结合本校实际发展创新管理模式，这样的工作环境中党政干部的工作激情被渐渐消磨，逐渐丧失创新意识，使得党政干部队伍整体缺乏工作激情和创新能力。因此，不少党政管理干部日常工作时消极地“应付”工作，不能结合新时代下先进的理念、工具和手段等去革新党政工作，提高党政工作的实效性，提升整体的管理水平和教学质量。

加强党政管理中干部队伍建设的有效路径

强化党政干部主人翁意识，增强创新意识和精神。部分学校忽视党政管理干部队伍，再加上部分师生和领导漠视党政管理干部，不能积极配合他们的工作，甚至故意与他们“唱反调”“对着干”等，各种现实问题使得党政管理干部内心滋生消极情绪。对此，必须要尊重党政管理干部且积极支持他们的工作，使他们内心的岗位身份认同感不断增强，从而将党政管理工作作为终身且光荣的事業来进行工作创新，以主人翁身份落实每一项党政管理工作。党政管理干部队伍建设，应培养院校专业带头人的方式去培养党政干部，落实管理与教学两支队伍的共同建设，同等规划，并重实施，在制定岗位津贴、工资层级、奖励标准等方案时，要参照师资队伍、党政管理干部队伍等的人数比例、具体情况等作出较为详尽的方案，做到一视同仁，让党政管理感受到主人翁身份[3]。积极号召师生配合党政管理的各项日常工作，给予党政干部更好的工作环境;同时，引导党政干部以乐观积极地心态投身党政工作的创新实践中，以良好的态度实现更高效的党政工作，收获领导、师生的认可，进一步提升党政管理干部创新的激情，消除他们内心的不良情绪，有利于解决更多、更困难、更复杂的党政管理现实问题。开拓创新是每一位党政管理干部必备的素养之一，社会不断变化带来了管理环境的复杂化，要有敏锐的洞察能力、积极的创新精神和周密的思考能力，才能结合新时期党政工作的特点、发展方向、学生个性发展进行工作的创新，不断强化自身党政管理能力，实现党政管理创新性进步。

全面提升党政管理干部整体素质。长时间内师生对于党政管理干部的印象是“进错门，找错人，板着脸”，这也反应出了党政管理中干部人员服务素质有待提升，党政管理是一项对于师生的服务、督导和管理工作，干部人员不能将“服务”这一项内涵忘却，不能仅仅是机械地完成党政管理日常性工作。党政管理干部对内是师生的榜样和楷模，也是师生党政方面的引路人、督导者;对外是“门面”，只有提高党政管理干部的整体素质，才能使他们以更饱满的精神面貌来服务、督导师生和热情地开展对外衔接工作，从而提升声誉和影响力。一是提升政治思想素质。党政管理就是要承担育人和管理责任，因此要保持自身政治思想的先进性，具备较为完善且科学的思想理念，及较高的党员模范意识和党性觉悟，坚持服务、督导和管理为中心，同时具备较强的事业心和责任感，坚持用中国社会主义理论体系更加全面地武装自己的思想[4]。二是提升党政业务能力。党政管理干部要具有较好的沟通与协调能力，能够胜任党政管理这项较为全面立体的工作，工作时务必协调校内各部门、校内外部门之间的关系，避免顾此失彼情况出现。同时，也应该能够有独自克服业务困难的能力，党政管理的业务内容较多、较冗杂，党政管理干部在进行工作时要能够有条不紊地完成各项工作，能够高质、高效地进行立体的党政管理。三是提升文化素养。党政管理干部要积极学习和研究先进的管理理念和手段，完善知识结构，通过知识文化的学习获得较好的研究与解决现实问题的能力、沉淀深厚的文化素养、丰富自身现代化的党政管理经验。对此，要定期对党政干部进行系统、规范的培训，不断提升党政干部整体素质和业务水平，拓宽视野，升华政治思想素质，确保党政管理干部更加立体全面地发展，以促进改革良好发展。

建立健全党政管理相关的干部监管体系。根据现发展现实状况，建立健全党政管理相关的干部监管体系，确保干部队伍建设更加科学、高效。党政管理干部是具有一定的岗位限制的，其人员配备都具有相应的条件，干部岗位需要通过科学、公平的考核，干部的奖励、晋升等都需要他们做出相应的业绩。需根据自身改革和发展需要，不断完善党政管理干部任用、选拔、培养和监管体系，进一步精简冗杂的人员、机构等，将党政管理认识理顺，科学分配党政管理干部，使得党政管理更加规范、高效，实现党政管理干部向多元化、专业化、职业化转型，实现人事管理制度的人员管理向岗位管理的革新。同时，细化和完善各项考核，根据自身特点设置考核指标，尽可能实现公正、客观以及切合实际，不断探索更加科学的开合指标体系。

强化激励机制的作用，充分调动党政管理干部工作的激情。各校应坚持“人本”理念，强化激励机制的作用，以“按劳分配，多劳多酬，优劳优酬”为原则，充分调动党政管理干部工作的激情。党政管理的关键在于干部人员对各项工作的落实程度，因此在干部队伍建设中，要充分联合多方资源和优势，激发干部党政管理的激情和创新管理的意识。如关注干部人员的发展空间和身心健康，不断进行职员制度的革新，落实各项激励与考核事项，同时注重精神层面与物质层面的适度激励，实现立体全面的激励效应，从而打造出精简、优质且高效的党政管理干部队伍，为高等教育提供坚实的后勤人事方面的持续、稳定的支持。

结语

党政管理中干部队伍建设是一项较为复杂、长期的工程，要想实现高校更加快速、有效的革新和发展，就必须建设一支具备高素质、高水平的党政管理干部队伍，打好后勤人事管理基础。

参考文献：

[1] 王得祥，曹   .“双一流”背景下高校党政管理人员综合素养提升探析[J].江苏科技信息，2017（34）：62-64.

[2] 张雨萌.新常态下高校党政管理队伍的科学化建设研究[J].时代金融，2018，714（32）：287-288.

[3] 巩力溪.高校党政管理长效机制的创建及相关问题阐述[J].才智，2017（20）：144-145.

[4] 孙钦泉，郭万保.新形势下推进高校管理育人工作的有效途径[J].人力資源管理，2018，No.140（05）：152-153.